农村公路安全生命防护工程现状分析及对策研究

农村公路安全生命防护工程现状分析及对策研究

仝西涛①陈海燕②

①昆明市公路局云南昆明650233②昆明长水国际机场有限责任公司云南昆明650211

摘要：随着中国社会经济的飞速发展，我国对于基础设施的建设也在逐步完善推进，公路工程作为基础设施建设中至关重要的一部分也发展迅速，不仅在各个城市之间有了公路的交通连接，农村的公路建设也在迅速发展中。目前，我国的农村面积广，因此农村公路建设的任务也较为繁重。不同的农村地区都有着不同的地理和环境条件，这对于农村道路的建设也提出了更高的要求，且农村公路所经过的地区也存在着地广人稀、环境恶劣的情况，在这样的情况下，生命防护工程能够在一定程度上降低事故发生率，同时也能将人员伤亡和财产损失降到最低，从而为人们的交通安全提供保障。

关键词：农村公路；安全防护；公路工程

中图分类号：U412文献标识码：A

引言：由于农村地区地理环境相对恶劣，建设施工的难度也因此加大，在建成通车后也面临着众多的问题，如果出现了雨雪等较为恶劣的天气，汽车驾驶者将会面临着极大的困境。而农村地区公路在建设的过程中安全防护设施不足的现象也普遍存在，这也使得农村地区交通事故发生的概率大大提升。因此，完善农村公路安全生命防护工程对于农村道路安全极为重要，以下便对完善农村公路生命安全防护工程的重要性以及具体措施进行研究。

1完善农村公路生命防护工程的重要性

1.1能够有效提升农村道路的通行能力

公路的建设对于农村经济的发展有着重要的意义，在中国许多农村地区往往因为交通不便利而造成经济的落后。因此，公路的建设不仅仅能有效解决农村地区人们的出行，同时也为该地区的经济发展提供了动力，而生命防护工程能够最大程度上降低交通事故发生的概率，如果生命防护工程的建设还不到位，那么便有极大的可能会因为交通事故而造成公路的大面积瘫痪，生命防护工程的存在能够有效避免这种情况的发生。

1.2能够有效降低事故的发生率

农村公路特别是在山区等复杂地段一旦发生交通事故，往往会带来极为严重的后果，甚至会造成大量人员的伤亡，直接威胁到人们的生命财产安全。而通过设置生命防护工程，一方面警示牌，警示灯等装置能够有效提醒驾驶者可能存在的风险，使得驾驶者在行驶的过程中能够提高警惕；另一方面，通过安置防护网、钢筋混凝土护栏、警示墩等，不仅能起到提示的作用，在事故发生时还可能将事故造成的后果降到最低，在最大程度上保护了驾驶者的生命财产安全。

1.3能够有效降低事故发生后的伤亡率

农村公路特别是地形复杂段的风险是无法完全避免的，我们只能在最大程度上将这种风险降到最低。而生命防护工程的存在也是为了在事故发生后，将事故可能造成的后果以及损伤能够降到最低的程度。例如，在山区公路上会设置相应的钢筋混凝土护栏，这种护栏能够避免在事故发生后车辆冲出公路坠入山谷。像这种安全防护工程的存在对于驾驶员的生命安全是极为重要的，并且能够为事故的救援提供宝贵的时间。生命防护工程能够大大降低人员的伤亡率，保护人员的生命安全。

2农村公路安全生命防护工程存在的问题

2.1安全意识薄弱，认识不够

农村公路安全生命防护工程是近些年才大力提倡的，以前的施工企业在这方面的安全意识还比较薄弱，只是一味把公路修建完成，并不注重公路安全的防护。然而现代农村经济的不断发展，车辆数量的急剧增加，以往的道路施工技术已经不能符合当前农村公路的发展要求。在大规模的公路扩建过程中，没有做到“三同时”，思想重视程度也不够，使得车辆在十字路口或夜间行驶过程中事故发生频繁。

2.2资金投入不足

农村公路安全生命防护工程的主要资金来源大多都是地方投资为主，政府补助为辅。鉴于历史的种种因素，很多公路在建设中缺少相关的安全设施，只是先进的一次性补充完整，使得地方政府的财政压力太大，工程项目实施就比较被动，再加上国家在制定相关项目时没有将道路的实际情况考虑进去，隐患基础库的建设严重落后，从而让农村公路项目无法在基础库中找到，也就不能及时得到国家政府的资金补助，导致工程项目建设比较困难。

2.3相关技术标准不完善

在农村公路安全生命防护工程中主要的施工项目有标志、标线、黄闪灯以及护栏等，当前的工程项目技术标准却很缺乏，并且已有技术标准评估方法也具体到路段上，实际项目施工也没有详细的规范标准[2]。比如在设置减速震荡标线时就没有针对县乡道路的设置标准，也没有详细说明凸起块间距与细部尺寸，导致设置标线存在各种各样的没有统一标准，从而让道路维护管养过程中更换配件设备变得更加困难。

2.4专业技术人员匮乏

农村公路风险治理的首要工作就先排查安全隐患，但是排查需要专业的技术人员。当前道路管理部门这方面的专业人才还比较缺乏，现有的技术人员也没有经过系统的技术培训，并且一些安全评估部门为了节约成本，甚至聘用没有经验的大学生，导致在安全隐患的排查中不能做到彻底排查[3]。评估的基本资料不充分，风险意识较差，对高风险路段的辨别能力太弱，使得工程施工的方案跟现场实际状况不相符，施工图纸也变得无用。

3完善农村公路生命安全防护工程的措施

3.1制定科学合理的安全防护设置标准

首先，要合理布置路侧警示防护设施，路侧警示防护设施的设置能够对司机的视线进行一定的引导并提供有效的防护，从而能够在一定程度上使得事故发生的概率有效降低。在进行路侧警示防护设施布置时，要时刻注意设置位置的科学性以及专区特性，特别是当路段的车道宽度变化较大时，可以根据设计的行车速度在宽度变化的位置进行安全防护设施的布置，从而引导司机在该路段及时进行减速，这样的路段可以选择价格相对较低并且技术上较为简单的刚性防护设施；其次，对于交通标志的布置也要严格遵循科学合理性。虽然在农村公路地区有相应的交通标志，但是这些交通标志的设置存在着不规范且不完善的状况，因此，必须有效结合农村地区的实际路况来进行交通标志的设置；最后，交通标志的位置必须要保证驾驶员有足够的视距和反应时间，交通标志的位置与危险点的距离应该保持在20～50米之间，保持醒目且没有干扰。

3.2加大资金的投入力度

首先要明确政府的主体责任，增加财政资金的支持，以政府拨款为主来对农村公路安全设施资金问题的解决。充分发挥市场机制的作用，鼓励社会各界力量的积极参与，从而形成工作的凝聚力。其次将管理安全设施的维护合并到养护工作中，加强资金的筹措，使公路安全设施日常管理与养护工作得到保障。最后要明确农村公路建设的主体责任，积极筹措建设资金，鼓励社会与相关企业积极参与到农村公路安全设施的建设中，并以捐款筹集资金的方式扩大资金的来源。

3.3完善农村公路的安全设施

对农村公路安全设施的进一步完善，就要不断提高农村公路的安全服务水平，这也是让农村交通安全问题得到解决的有效措施。针对农村公路的排查工作要依据公路的实际状况，对其安全隐患进行全面彻查，并且要制定安全隐患的相关方案，不断完善农村公路的安全设施。对新建或改建等项目要充分考虑安全设施问题，坚持做到“三同时”制度。

结束语：

农村公路建设对于我国农村地区的经济发展有着重要的意义，而农村地区的特殊环境也使得生命防护工程的完善变得更为重要。所以应该要重视农村地区公路生命防护工程，采用科学合理的手段布置生命安全防护工程，从而有效地保障人民的生命财产安全。

参考文献：

[1]华昭.农村公路安全生命防护工程实施的必然性及公路安全设施设置问题的思考[J].绿色环保建材,2016(11):77.

[2]章希,姜华德.农村公路生命防护工程要点与对策[J].交通世界,2016(Z2):238-239.

[3]江前相.浅析农村公路安全防护工程[J].江西建材,2015(11):158-159.

[4]全国公路安全生命防护工程专题调研报告[J].中国应急管理,2014(11):7-10.