试论用电检查中的难点和对策杨海涛

试论用电检查中的难点和对策杨海涛

杨海涛

（内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电局内蒙古包头014010）

摘要：伴随着全球经济的迅猛发展，人们已不在满足日常的基本需要，电力的使用量与日俱增，已成为当代无法替代的资源，随之而来的就是用电方面的问题。文章主要研究了用电检查方面的难点，针对现有问题提出了解决对策。

关键词：用电检查；难点；对策

一、用电检查的基本认识

用电检查的定义是“电气企业为了保证公共用电的安全和供电的正常秩序，依据相关的法律法规和技术规范，采取检查、监督、指导的措施，已达到帮助用电企业和个人安全、经济、合理的用电目的的行为。”

用电检查一般主要针对某些用户利用一些科学技术进行偷电窃电的违法现象。其次用电检查是对原有的用电设备进行安全等检查，确保不因为电力故障或者设备老化出现问题。还有就是一些需要装设备、注销用户、变更业务等需要变换数据的用户。一般用电检查的主要项目有：检查各个用户的电力来源是不是国家批准的；检查用户安装的用电设备是不是符合国家的标准质量；检查各个用户是否采用比较节约的用电设备；检查各个用户的保护安全用电设备是否合格等。

做好用电检查工作是一项重要的工作。因为只有把问题检查出来及时处理，才能解决当前的难题以及把危险扼杀在摇篮中。整个电力供电系统常常可能因为用电设备老化，用电形式不符合有关规定，给供电的其业务带来不必要的损失，给广大人民群众造成生命和财产威胁。只有做好用电检查工作，才能为各个用户带来更好的安全保护以及服务。也可以打击非法用电，保证供电企业的利益。

二、用电检查工作的意义

2.1为用户安全用电提供重要保障

用电检查工作的目的是检查各用户的电力来源和用电设备是否符合安全标准，同时，也对各用户是否安装了节约或保护安全的用电设备进行检查。通过用电检查工作可以及时发现电力企业中的存在的不合理现象，充分掌握用户在用电中存在不安全的因素，发现问题并及时解决问题，坚决杜绝乱拉、乱扯电线的现象，从而保证用户用电的安全性。

2.2提供优质安全的用电服务

用电检查工作是属于电力营销的重要范畴，随着电力企业的快速发展，用电检查工作慢慢地向售后服务领域转移。新时期，做好用电检查工作，能够使电力企业全面掌握市场的实际需求工作，科学合理的对电力进行分配，从而使保证供电的正常秩序，为用户和社会提供更加优质的用电服务。

三、用电检查工作中的难点

3.1电力法律法规可操作性差

在电力部未撤消以前，供电企业具有双重身份，一方面是企业，具有企业的一切特性；另一方面，又代表国家行使电力管理职能，协调和处理电力供应与使用中发生用电纠纷，具有管理特性。

随着电力管理职能的移交，电力企业已真正成为一个企业，同其它企业回到同一个起跑线，具有平等的法律主体。所以，电力企业的一切面貌和表现方式只能以企业的形式表现出来，否则就是越位，甚至会造成严重的法律后果。这在电力纠纷案例中尤为明显。由于目前的《电力法》、《电力供应与使用条例》有很高的法律效力，但缺乏可操作性，而原电力部代表电力管理部门出台的行业规章可操作性强，但法律效力又不高的特点，使得供用电纠纷在司法处理上，供电企业较为被动。

3.2用电检查工作中的程序问题严重

在日常的用电检查工作中，检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的，但往往会忽略执行程序的合法性。在供电企业败诉的许多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的。个别特例是在案性的处理、执行过程中供电企业严重越位或严重违规引发新的供用电纠纷，电力企业由原告变为被告，最终导致败诉的尴尬局面。

3.3窃电现象较为严重

近年来由于载波预付费电能表的迅速推广，很多供电企业都开始实行远程抄表代替人工抄表，提高了电费回收率，也为供电企业降低了运营风险。但凡事都有利有弊，随之而来的是居民客户窃电正在呈逐年上升趋势，窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电，从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电，从用户的窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电，甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。并由于电能有别于其他商品，其生产、运输和销售同时完成因而电能被盗不同于其他商品被盗，供电企业单方面对窃电者的检查查处存在一定的难度。

四、完善用电检查工作的策略

1、积极有效推行反窃电的控制措施

为了降低供电部门的经济损失，有效遏制盗电现象的发生，供电部门可以采取电量检查法、直观检查法、用电能表检查和仪表检查法等多种方式做好窃电的检查工作。通过完善检查电能表的测量功能，完善连接线和互感器的检查工作，明确用电设备的容量和电度数的计量。最好推行现场定量检测或者定位监测工作，实现二次接线检验和互感器的准确确认的工作目标。供电部门还应当运用法律手段打击不法分子的窃电工作，对情节和性质严重的窃电行为采用法律手段进行制裁。当然要做好窃电证据的收集工作，可以采取奖励机制。使大家能够及时举报窃电者，达到震慑窃电者和保护用电检查人员的效果。

2、定期对用电检查工作人员进行培训，提升综合素质

为了提升用电检查工作人员的综合素质，供电部门应当加强对用电检查技术人员的培训管理工作，用电检查工作人员应当认真落实用电检查的技术交底工作和整理工作，严格检查电路的运输环节，及时制定电路检修方案，完善用电检查设计方案，做好电力施工的加护工作。相关人员还应当认真学习用电检查的作业指导书和操作规程规范，及时解决电力检查设备的安装和维修问题。落实好用电检查设备的更新，提高用电检查技术管理的工作效率，同时做好电力工程的用电检查技术培训工作和监督控制工作，提高用电检查人员的专业技术素质和技术水平。

3、更新用电检查设备.提升用电检查的工作效率

用电检查技术人员在进行用电检查的过程中，应当重视用电检查技术复核和验收工作。供电部门应当加大对用电检查设备更新方面的投人，提升电气施工的用电检查质量，完善用电检查的质量检查控制制度。用电检查技术人员还应当严格控制检查工序和检验测量仪器的操作规范，对在用电检查过程中发现的问题及时解决。此外，还可以引进先进的具有较高技术含量的电能监控装置和计量装置。坚持与时俱进，实事求是的精神，根据电路分布的实际情况采用灵活的用电检查技术，做好线损分析和实时监控等基础工作，提升用电检查的工作效率。

4、有效控制用电检查的线路损失

由于供电范围的局限性和复杂性，使得用电检查工作为了提高工作效率，用电检查仪器不分区域差别地按照统一标准进行安装使用，容易导致高耗低能供电现象的发生。为了降低供电系统的电能损耗和用电客户的用电成本，降低供电系统的线路损耗，供电部门应当合理设计电路分布图，有效改善供电系统的电压质量，提高降低线损的节能效益。在用电检查过程中，严格检查计量装置和监控装置，合理控制供电系统中线路和变压器中运行电压的高低。同时适当提高额定电压的上限，有效控制用电检查的线路损失。

结束语

综上所述，用电检查工作作为促进供电系统正常运行的重要环节，完善应当检查技术、提升专业素质、更新升级用电检查设备应当成为现代供电管理的关键。因而，供电企业开展用电检查的工作中，我们应当加强用电安全知识的宣传，提升客户的安全意识，认真完善线损检查工作，有效遏制窃电行为，提升用电检查的工作效率，进而提高供电企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

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[3]柳红.关于供电企业用电检查工作的几点思考[J].电力技术，2013，（2）：34-35.