交通运输发展的中国道路

(整期优先)网络出版时间:2019-07-17
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交通运输发展的中国道路

李平

身份证号码:43042219904012XXXX;深圳市地铁集团有限公司运营总部客运三分公司广东省深圳市518000

摘要:近年来,经济的进步,城化进的加快,促进交通运输业的发展。经过改革开放40年的发展,中国构建了全球最大规模的综合交通运输系统,成为世界领先的交通运输大国。交通运输投资成为带动中国经济高速增长的引擎,旅客和货物运输效率的提升促进了中国的经济社会发展。本文就交通运输发展的中国道路展开探讨。

关键词:改革开放;交通运输;发展;中国道路

引言

交通运输是基础性、战略性和先导性产业,与经济社会进步发展关系密切,具有产业链条长、构成要素丰富复杂且需要互动融合等特征,对实现实体、科技、金融、人力等深度协同发展,提高劳动生产率、资本收益率、全要素生产率等,具有重要的发展引领和环境营造作用。在推动交通强国战略实施中,必须变“单兵突进”为系统推进的模式和路径,通过基础设施、技术装备、运输服务三大构成要素协同联动,通过交通运输供给侧结构性改革,以运输服务升级创新为核心,加快交通运输系统向综合发展的方向转型升级。

1交通运输发展不仅成为国家对经济和产业发展实行宏观调控的重要手段,也成为中国走向世界的重要窗口改革以来,我国经济经历了长达三十多年的高速增长,投资、出口和消费是拉动我国经济增长的“三驾马车”。应该说,交通运输基础设施的投资拉动作用有目共睹。20世纪90年代举国上下的高速公路建设、沿海港口建设,21世纪初以来的铁路建设,特别是高速铁路的进步,均成为引领中国经济发展不同时段的亮点。交通基础设施的爆发式发展,成为了世界交通和基础设施发展上史无前例的壮举,仅仅四十年时间,我国建设了全球最大规模、最高质量的交通基础设施,拉动经济持续增长,加快改变了改革初期中国落后的交通运输结构和运输生产业态,更是为我国20世纪90年代阻击亚州金融危机、为2008年应对国际金融危机开出了对冲药方,更使中国经济成为两次危机中稳定全球经济增长的重器。交通基础设施投资和交通运输条件改善产生了巨大的溢出效应,交通运输不仅仅是基础产业,更是经济的增长引擎和维稳装置。在交通基础设施快速发展的同时,我国培育了重大装备制造和重大工程施工的技术、经验、队伍和力量,极大地增强了我国道路自信和制度自信。在“一带一路”全方位开放新型全球化经济体系中,交通运输基础设施建设从中国走向世界,推动沿线国家实现共建共享共赢的互联互通,造福全球发展中经济体,成为我国构建亚太区域共同体和人类命运共同体的法宝。

2协同推进高质量交通强国建设

2.1创新升级技术装备,引领服务创新

运输装备是交通运输链条中技术含量高、服务质量影响大、运输成本控制力强的重要环节,历次交通运输革命均起源于运输装备的重大创新,高端、高质的技术装备是交通强国建设的领航者和催化剂。改革开放以来,我国抓住了史无前例的技术破壁机遇,通过“以市场换技术”,在模仿与学习中取得了今天在交通技术装备领域的辉煌成就。目前,我国公路、铁路、港口等的建设能力和水平已处于国际领先地位,技术装备的创新功不可没;在轨道、港口等方面的运行效率也居于国际先进水平行列,我国自主研发的信号、自动化控制、无人堆场、装卸等装备发挥了重要作用;轨道机车、船舶等载运装备技术水平也达到较高水平。但必须认识到,我国在汽车、新能源汽车、大飞机等当今重要运输装备的制造方面与国际水平仍然存在差距。当前,全球正迎来新的由信息技术、AI等引领的技术创新浪潮,为建设交通强国,迫切需要转换跟随思维,着力提升自主创新水平,提高技术装备对交通运输现代化和交通强国的支撑引领能力。要加大技术装备研发财力、物力、人力投入,对企业技术创新投入的支持力度需要进一步强化。充分发挥企业家、科研人员与社会资本的合力,促进技术与相关市场规制、金融等协同发展,以尽快推动先进技术的实际应用。

2.2要深化制度创新,释放交通运输发展活力

这是加快推进行业治理体系和治理能力现代化、推动交通运输高质量发展的“先手之棋”和根本保障。必须要坚持市场化改革方向,补足短板、完善不足、提升能力,加快完善统一开放、竞争有序、充满活力的现代交通运输市场。进一步深化“放管服”改革和重点领域改革,加快高水平智库建设,切实转变政府职能,优化交通运输营商环境,破除体制机制障碍,让创新创造的活力竞相迸发。

2.3提升铁水运输服务能力逐步减少不合理公路运输

通过多年努力,我国交通运输发展实现了由“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”的阶梯式跨越。但发展过程中不平衡不充分矛盾依然突出,特别是运输结构不合理、各种运输方式融合不充分、衔接不协调矛盾尖锐,已成为制约交通运输高质量发展的主要因素。多年来,我国公路运输在中长距离运输中占比过高,500公里以上货运量中,公路货运量占50%。京津冀及周边地区对公路运输的依赖程度更高,根据统计,2017年京津冀及周边地区部分省份公路货运量占比高达90%以上,以煤炭、矿石、建材等大宗物资运输为主。《行动计划》紧紧围绕调结构这一核一心任务,聚焦重点区域、重点领域和薄弱环节,多措并举、综合施策,着力提升铁路和水路运输服务能力,大力发展多式联运和一体化运输服务;加大公路货运超载超限等治理力度,不断优化市场环境,使各种运输方式回归合理定位,推动形成各种运输方式之间的合理比价关系,避免恶性竞争。交通运输是能源消耗、污染排放的大户。据监测,北京、上海、广东深圳等一线城市机动车尾气排放已成为PM2.5首要来源,占比普遍达到30%左右,公路货运车辆特别是重型柴油货车尾气排放已成为主要大气污染源之一。《行动计划》明确提出,不断完善综合运输网络,提升铁路运能,升级水运系统,提高铁路水运承担比例,逐步减少不合理的公路运输,减轻交通运输发展带来的交通拥堵、环境污染、能源消耗等负面效应,大力发展绿色交通,推动形成以绿色低碳为特征的生产方式和消费模式。

2.4大力推动科技创新,增强交通运输发展动能

大力推动科技创新,增强交通运输发展动能是提高交通运输供给体系质量的重要驱动力,也为交通运输高质量发展带来新空间。必须要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,积极推动互联网、大数据、人工智能与交通运输深度融合,推动模式、业态、产品、服务等联动创新。完善科技资源开放共享、科研平台管理、科技成果转化等方面的制度,加快新技术攻关和推广应用,重点解决好关键核心技术“卡脖子”问题。

结语

建设交通强国,是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重大战略部署,是新时代我国建设现代化强国和创新型国家的战略任务。在当今世界复杂多变和不确定性成为常态的背景下,保护主义和单边主义有所复燃,但中国的交通运输发展已经吹响建设交通强国的“复兴号”,交通强国建设巨轮已经起航,交通运输发展轨道从强体转向强国建设,这需要全体交通人的开拓实践,更需要中国特色社会主义制度的保驾护航。建设高质量发展的交通强国,需要从构建人类命运共同体的愿景出发,坚持新发展理念,坚持深化供给侧结构性改革,坚持“一带一路”互联互通建设为重点的全方位开放,推动中国与世界的全方位融通,促进不同文明的相互交融,推动构建人类命运共同体,促进“地球村”永续发展。

参考文献:

[1]汪鸣.交通运输转型升级与现代物流业发展[Z],交通科技大讲堂•交通运输部科技司主办,2017.

[2]李成.改革开放30年以来我国经济社会环境与交通运输发展[A],第六期中国现代化研究论坛论文集[C].2018.