长治市郊区农村饮水安全现状分析与解决对策

长治市郊区农村饮水安全现状分析与解决对策

牛玲芳

山西省长治市郊区老顶山电灌站山西长治046011

摘要：随着国民经济的加速发展，生态环境也随之受到巨大的影响，尤其是最近几年，污染已经由城市逐渐扩散至农村，导致农村污染，尤其是饮用水污染愈加严重。城市中越来越多的工业产业及企业也逐渐移步至城郊或农村，在带动了农村经济迅速发展的同时也降低了当地饮用水安全监管的力度，再加上农村的人民群众对安全饮水的意识薄弱，饮水安全问题日趋严重。

关键词：农村；饮水安全；现状分析；解决政策

一、农村饮水安全现状

长治市郊区地处山西省东南部，太行山脉西侧，上当盆地东缘，东西北三面环绕长治市市区，因此郊区存在许多工业影响着郊区百姓的饮水安全。郊区现辖5镇1乡，1个旅游开发区，总人口28.59万人左右，截止2017年底，长治市郊区建有7座集中供水站和20个单村供水工程，实际供水人口约16.5万人，供水量约235.6万m3，水源均为地下深层水，井深多在500米以上，所建供水工程供水能力均达到了设计要求，且每年经本级区域疾控中心化验水质，也达到了《生活饮用水卫生标准》。近年来，随着对农村饮水工程的不断投入，郊区广大农村群众生活用水困难、饮水水质不符合《生活饮用水卫生标准》等问题也不断得到改善，生活质量也有了大幅提高。但是随着国民经济的加速发展，城市中越来越多的工业产业及企业逐渐移至郊区和农村，这在带动本区域经济迅速发展的同时也破坏了当地的生态环境，饮水安全问题必会受到影响。安全问题已成为对地方人民群众的身心健康产生巨大影响的重要民生问题，如何解决并改善农村饮水安全问题，已经成了当地政府及有关部门所面临的紧急任务。

二、农村饮水安全存在问题分析

2.1工程建设管理

本区域内农村饮水工程供水规模相对较小，再加上缺乏总体规划设计和投资不足等原因，工程建设标准低，工程后期维护不到位，使得很多饮水工程解决了饮水困难，但无法解决饮水安全问题，。农村集中供水工程已明确了管护主体，但由于农村用户分散面积大，纵使有不少管路设备因人为造成渗漏损失，监管起来也倍加困难，同时，也有个别用户逃缴水费，因分布不集中的缘故，也很难对其进行快速处理，这就需要管理单位进一步改善管理体制，完善管理方法。

2.2技术支持

目前还缺乏方便、实用的水净化处理技术。辖区内农村饮水工程基本都是通过从深水源取水，进入蓄水池，再经蓄水池分流入各用水户，设施简陋。由于技术以及投资费用不高，对于水源水质监测仅处于基础工作的起步状态，蓄水池的安全防护往往只是季节性和应急性消毒。

通过近些年农村饮水安全的实践工作，结合有关文献资料的分析，得出了我区农村饮水安全主要有农村饮水安全意识薄弱、农村饮水安全管理弱化、农村饮水安全技术力量不足及农村饮水安全监测力度不够几个问题。尽管在现阶段我区已在农村饮水安全方面积累了丰富的经验，并取得了极大的进展，但在实际工作中，还存在大量急需改进的问题，特殊的地理环境、水资源的短缺及人为的水源污染等问题，若不及时解决，将会直接对广大人民群众的身体健康产生巨大影响，对农村饮水安全方面的管理发展造成阻碍。

三、农村饮水安全问题的解决策略

3.1加强水源地保护，改善饮用水环境

农村与城市不同，农村地区的水资源比较匮乏，且分布极为不均。政府需制定相应的建设方案，建立水利工程设施，从而能够科学并合理的提高农村地区水资源的利用率。

3.2全面统筹，合理规划，分步实施

农村饮水安全问题是关系民生的一个大问题。水源和地形的条件以及交通运输等各方面都与饮水安全密不可分，因此，有关部门需要兼顾统筹两面，通过合理布局与规划，使农村水资源的利用率和整体水平有飞速的提高，以达到合理有效的管理农村饮水安全的目的。高水平管理，高标准建设，实现城镇供水一体化，实现农村和城市水资源互通，实现各地区水资源充足是农村饮水安全的总体建设思路。对于城市来讲，紧急情况下，可以救济附近的郊区与周边的农村，利用城市的自来水网，将城市的供水管道延伸至农村，使得缺水的农村地区得到由城市供给而来的水资源，从而达到缓解农村缺水的紧急问题的目的。对于农村而言，则需要严格遵守国家建设新农村所提出的要求，建立高标准的农村集中供水站，使其标准化、规范化。

3.3招揽多方技术人才，建立水源检测体系

专业技术人员作为农村饮水安全的极大技术支持者，他们是否专业和人数的多少，很大程度上也决定着农村饮水安全与否。就当前情况来看，我区在农村饮水安全方面的专业技术人员人数明显供不应求。因此加大招聘专业技术人员的力度，及时聘请一批高能力、高素质、高水平的技术人才加入到农村饮水安全管理的队伍中已成为有关部门急需完成的首要任务。同时，还要加大力度培训工程技术、水质监测及管理方面的人员。为使专业技术人员能够更加踊跃的承担农村饮水安全的管理责任，还要建立健全的责任制度。另一方面，设立完善的水源监测体系。水源监测体系的完善建设，对于农村饮水安全起关键的作用。

3.4加大宣传力度，提高农民饮水安全意识

造成广大农民饮水不安全的主要问题之一就是农民对饮水安全意识薄弱，对饮水安全问题意识缺乏。因此，政府应当加大力度宣传饮水安全的重要性，通过广播、电视、报纸、网络等宣传途径让农民意识到饮水安全的重要性和紧迫性，通过调动广大农民群众共同建设饮水安全工程的积极性，来提高大众的饮水安全意识，从而能更好的推进社会主义新农村的建设发展。

结束语：农村饮水安全问题是直接关系农民身心健康和农村社会稳定的重大民生问题，其不仅紧系农民身心健康，还对农村社会稳定发展产生重大而深远的影响，人们十分关心此问题的进展程度，也更加迫切希望此问题能够得到迅速解决。然而，只有全社会共同参与、共同努力，通过政策的出台和法律的制定，采取不同的措施，因地制宜，让农村饮水安全有所保障，才能更好的解决此问题。

参考文献：

[1]李晶，岳恒，王建平，王艳丽.农村饮水安全现状分析及解决对策[J].中国水里，2006，11：26-29.

[2]李伯华，刘传明，曾菊新.基于公共物品理论的农村饮水安全问题研究[J].农业经济问题，2007，4:81-86，112.