工程造价中的预算超支问题分析景利涛

工程造价中的预算超支问题分析景利涛

景利涛

承德中显工程造价咨询事务所有限责任公司

摘要：有效控制建设项目成本预算是保证建设项目有序实施的关键。然而，在目前施工项目成本预算管理过程中，存在着很多必须要面对的问题，例如超支问题，这一现象很容易导致施工项目面临诸多隐患。本文主要围绕就分析建筑工程造价预算超支的原因与控制措施作简要分析。

关键词：工程造价；预算超支；问题；措施

1建筑工程造价超预算控制的意义

建筑工程造价是建筑企业在一项工程施工之前对该工程所需的资金数额进行计算，通过这样的方式来做能力评估，评估企业自身是否能够进行工程建筑，主要目的就是为了通过计算，实现成本控制，节约成本，有效地控制工程造价，通过这一点我们可以看出建筑工程造价控制有两个意义：第一，就是通过建筑工程造价的预算为整个工程的施工制定一个大框架，这个大框架是对工程施工单位资金投入的限制，同时也是全面地考虑实际施工问题，为整个工程的实施提供基础保障，这样可有效降低工程返工的几率；第二，就是能够通过控制预算提供建筑工程的经济效益，促进每个部门利益最大化。从当前的市场发展规律来看，实现市场经济增长的最有效的途径就是对投入成本的有效控制，基于这一点，控制工程造价可以很好地对整个工程进行有效的成本控制。比如，在建筑施工的材料采购商及各个部门的收益方面，都能够通过工程造价的准确预算实现利益最大化。

2工程造价中预算超支问题的原因

2.1对工程项目情况了解度不够

工程预算人员在开展相应工作之前需对工程具体情况进行全面了解，掌握项目的规模、所需成本以及可能出现的问题等，在此基础上进行预算编制，才能保证预算编制的合理性，不出现预算超支的问题。一些工程预算人员为方便自身工作，将现场实地勘察的步骤省去，仅凭借数据资料便进行预算编制，造成工程预算编制的盲目与不合理。一些则因自身专业水平有限，虽然进行了实地勘察，但只能观察到工程表面，未能作深入的了解，在工程前期隐蔽工程以及工作程序等方面把握不足，不能有效预测工程的实际支出，且在预算编制中存在疏忽项和缺漏项，施工部门没有及时发现漏洞，进而导致实际施工产生的费用与预算不符。经由审计部门的工程审计，最终支出往往严重超出预算。

2.2施工阶段造价控制管理不足

实际施工阶段，由于施工单位未能建立完善的监控机制，对于施工过程的工程造价缺乏把控，实际施工支出超出预算范围，造成施工单位的被动局面。尤其对于规模较大、涉及资金量较大、施工周期长的项目来说，需要更多专业、严谨的管理人员予以监控，如施工单位未能做好管理人员的配置工作，实际工程项目缺乏严格管理，实际施工就容易出现预算失控的问题。施工阶段造价控制管理不足，不仅会造成工程建设成本和资源的浪费，还会因成本超支导致企业利润空间缩小，严重者可能背负相应债务。

2.3为获得中标缺乏项目规划

建筑企业要想获得工程项目，需要参加项目的招投标，利用自身企业的经验、优势以及针对该项目制定的施工方案等打动招标主体，获得中标。由于建筑行业的快速发展，越来越多的施工企业进入行业当中，竞争也就越来越激烈。为获得中标，一些缺乏实力优势的建筑企业采取降低价格的办法获得中标，再在实际施工中通过压缩建筑支出、更改施工计划等办法拿回收益差。这样造成的后果是，部分建筑企业在施工计划上过于随意，后续施工逐步失控，造成工程成本增加。

2.4未能合理控制建设项目成本

工程项目成本主要包括工程设计成本和施工过程成本，工程设计成本需要有效把控，施工过程的成本更需要施工企业做好监控，避免出现预算成本超支的问题。一些施工企业正因为过分关注工程设计成本，忽视施工过程成本的控制。一些预算人员未将建设项目成本预算作为工程施工全程的重要内容，一旦出现相应问题无法及时处理，导致工程项目造价预算超支问题分析缺乏支撑，造成后期施工在工期与造价上的连环问题。

3建筑工程造价超预算控制措施

3.1提高工作人员的专业素质与技能

首先应该减少人为因素的影响，提高预算人员的专业素质与技能。只有专业人才不断学习，彼此竞争，一个企业才能保持应有的活力，在行业领域内才能持续的发展进步。企业的竞争到底是人才的竞争。故应该定期开展工程造价人员的学习和培训，提高企业人员的专业技能才是根本。工作人员要不断提高工作技能，时刻保持自我能力的更新，同时，还应该积极考察施工现场情况，从工程实际情况出发，准确的了解施工队伍的能力，做到合理的预算。

3.2设立建筑工程造价的监督审核机构

为确保预算的准确性，可以在工程造价小组之外，设立相关的监督审核机构，分离出预算人员与监督审核人员，但要求二者所掌握的专业技能和素养保持一致，来保证预算工作的准确性。增加监督审核环节，虽过程繁琐，但却能达到预算准确的效果。监督审核人员，在整个过程中，应做到严格把关，实现全方位全过程的把控。造价预算与监督审核，两个部门协调工作，实现经济最大限度上的利用，在保证工程质量的基础上，实现经济效益与社会效益。

3.3确保工程造价文件编制的合理性与科学性

造价工作人员要做到实地考察施工环境，实时掌握施工工作开展情况，并结合实际环境，提前设想出可能会发生的突发情况，并进行科学合理的资金预算，并根据设计图纸、设计方案、市场调查的建筑材料价格、设备的影响等具体情况，编制出符合实际、切实可行的方案如若施工时，出现些许的变化，要根据出现的问题，进而对造价方案进行合适的微调，从而保证造价方案与建筑工程项目的实时同步。

3.4保证预算编制准确性

在工程造价预算控制中，为了更好地实现后续相关工作的有序实施，有必要将重点放在前期造价预算的准确可靠编制上，从而为工程造价提供相应的参考和依据价值。在此基础上，重要的是要对预算工作进行优化控制，以保证实现相应的工程造价的科学性，特别是对预算过程涉及的某一些基本材料，此外，还需要全面收集资料，以避免资料因素对最后预算结果产生影响。在进行预算工作时，经常需要关注预算人员的审查工作，这样才能让他们能够对整个建筑工程项目有全面的了解，以确保预算结果的精准性。

3.5强化资金管理，合理应用资金

建设工程施工企业要重视资金管理，合理应用各项资金，加强对资金的控制与管理，要避免出现超限额资金问题。随着我国建筑工程企业的不断发展，施工单位成本预算问题也逐渐凸显，为了解决坏账等问题，就要完善管理系统，做好公司资金周转管理，通过定资产管理等方式，重视企业的固定资产审核，减少固定支出的占用量。

结束语：对工程预算进行有效的控制，能够保证工程实施的成本控制，保证建筑工程的经济效益。通过加强造价预算工作的管理，提高工作人员的工作能力并有效地进行市场分析，使我国建筑工程实施更加科学，从而提高建筑工程项目的经济收益，这对我国建筑行业的发展和社会主义经济建设都有十分重要的作用。

参考文献：

[1]纪孟.建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J].山东工业技术,2018(24):87.

[2]常君兰.工程预算超支原因及控制要点[J].山东工业技术,2017(09):109.

[3]王怡宁.建筑工程造价超预算的原因及对策探讨[J].绿色环保建材,2017(04):165.

[4]万里云.关于建筑工程造价预算超支的缘由及控制对策[J].城市建设理论研究(电子版),2016(22):38-39.

[5]蒋俊.建筑工程造价预算控制措施探讨[J].企业技术开发,2016,35(14):122+127.