建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施郭子东

建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施郭子东

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关键词：建筑；施工企业；合同管理；法律风险；防控

引言

施工企业项目合同管理，是施工企业工程项目管理的核心内容之一，是对履行建设工程施工合同以及履行建设工程施工合同过程中派生出的工程分包、协作队伍使用、物资采购、材料设备租赁等生产经营活动产生的所有合同法律关系的管理，是对各种经济合同从谈判、签订到履行、变更、索赔、结算、纠纷处理、合同内业资料管理等内容的全过程管理。

1建筑施工企业合同管理法律风险分析

1.1合同签订阶段的法律风险

（1）签订施工合同的准备工作不充分施工企业在签订施工合同前的准备工作不充分主要表现为对对方的主体资格、资信状况、履约能力、经营范围、资质等级等主体信息审查不到位；对施工合同标的物，即工程项目本身的合法性、真实性以及资金落实情况等标的物的状况了解不充分；对对方合同签约代理人的签约代理权限确认不清楚等。签约准备工作不充分给施工合同的无效以及效力待定埋下了隐患。（2）施工合同基本条款存在不足建筑施工企业作为施工合同的一方当事人，其有权利、也有义务对施工合同的基本条款进行审查。但在实践中，施工企业往往因为缺乏必要的法律常识，疏于对合同基本条款的审查，在合同签订后才发现合同的基本条款存在不足，例如，合同的八大主要条款不完备；存在导致合同无效、可撤销或可变更以及效力待定的条款；责任限制或免除条款明显不合理；当事人的权利义务等约定不明确以及争议解决方式条款不符合法律规定等。施工合同的基本条款存在不足之处可能导致合同的合法性以及全面性存在先天缺陷。

1.2物资采购合同

施工企业在进行多种物资的采购，这就难免会存在很多种物资合同。在实际的物资合同签订的过程中，我们不难发现，其中存在很多不合体和不够明确的问题。例如：合同中对于合同的标的物没有给予明确的标明，物和设备的名称品种以及相关的规格都不能够得到明了的确定，很多当事人的签名也都不完备，个人信息和证件信息不符合等。很多合同中的条件和价款都没有得到具体的说明，物资设备的产品质量标准也不够明确，合同中的违约责任也不明了。

1.3担保合同

建筑施工企业中的担保合同因为其涉及的资金金额较大，所以这方面出现问题后会对企业的建筑项目造成极大的不利影响。它的问题主要表现为以下几个方面：担保合同没有法律效力；担保金额等数据与实际的情况存在差异；担保的行为比较的随意没有对其进行严格的管控；没有明确的界定合同双方的职责。

2建筑施工企业合同管理法律风险的防控措施

2.1完善相关的施工合同管理制度

在实际的施工过程中，我们要想实现对合同的有效管理，首先，我们就应该建立完善相关的合同管理制度，对施工的实际情况进行全面和充分的审查，对预期中的现状和合同条款的现状给予一一的检查，从而对其中不够明确、不合理以及不合法的内容条款给予纠正和协商修订，并且对条款内容给予补充和完善，这对于施工合同在订立、审批、会签都是非常重要的，我们要能够提高施工单位承包工程的资格门槛，能够严格地控制相关审核标准，从而有效地促进合同的法律效力。

2.2强化合同管理的规章制度建设

完善的合同管理制度是企业进行有效的合同管理法律风险防控的制度保障。因此，建筑施工企业应不断加强内部的合同管理制度建设。通过制定或完善合同管理规章制度，明确规定合同管理的主管部门及其职责；规范合同的订立、审批、会签、登记、备案流程；合同示范文本的使用；合同专用章的管理；合同履行的动态监督；合同纠纷的及时处理；合同管理人员的培训以及合同管理的奖惩等事项。建筑施工企业通过不断强化合同管理制度建设，做到管理层次清晰、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理等都处于有效的控制状态，从而可以有效地防止合同法律纠纷的生产。

2.3加强对全过程的合同监管

有效地监管能够确保合同的有效执行。在实际的施工过程中，相关的人员要将各种工作给予有效的保障和落实。施工企业要能够联合建设企业以及相关的主管部门对工程的施工现场给予有效的监管，针对施工合同中的主要条款，相关的人员要能够将实践与理论进行有效的结合，从而根据施工的建设进度对相关的合同的条款落实的情况进行检查，这样才能够有效地保证合同条款的落实，从而完善相关的奖励措施和惩治的方法，最大限度地降低法律风险对施工企业以及工程项目造成的重要影响。

2.4提高合同管理人员的综合素质

合同管理中的风险防范是由企业内的合同管理人进行的，所以它个人素质的高低就决定了最终合同风险的防范效果。所以，企业应该提高合同管理人员的综合素质。首先，施工企业应该加强对合同管理人合同方面的专业知识、技能的培训，增加他们对法律的认识，提高他们的专业素质。组织专门的人员构建专业高素质的合同管理人才队伍，为企业提供专门的人才来完成合同管理工作。另外，为了适应不断变化的经济市场，企业应该提高对合同管理人员的能力要求，规定必须要持证才能够上岗，并且定期对其业绩进行绩效考核，根据其考核结果对其进行奖惩。

2.5监督合同管理过程和深化合同法律纠纷管理

各企业在签订合同前必须加强对各自合同管理工作的监督。对合同的关键方面进行详细的调查，包括资质、资金、履行合同的能力、信誉、经营环节等。在履行施工合同时，应在及时、全面并符合实际情况的环境下对对方行为缺陷作出反应；合同终止后，企业必须按照合同内容对相关信息进行保密。当发生法律风险时，深化合同法律纠纷管理可以有效地做出正确的反应和应急措施。许多企业会认为他们的风险措施是非常完美的，因此，由于合同本身的复杂性而掉以轻心。同时，伴随许多不确定因素，而导致新的问题。因此，企业在发生纠纷问题后应积极面对，同时考虑其原因、影响和损失程度，通过列举法或其他方法来确定最佳方案。

结语

总之，随着法制社会的不断推进，依法治企的理念也在不断加强，国有建筑施工企业要想规避合同管理的法律风险就必须要达到对合同拟定、签订、履行、履行完毕的全过程监控；完善的组织机构与制度要求是规避合同法律风险的基础措施，及时有效的法律纠纷处理手段是保障企业在诉讼仲裁中取得优势的保障；因此在日常合同管理中，国有建筑施工企业应不断提高合同管理人员的素质，把好合同管理工作源头，才能减少法律纠纷，实现企业长远可持续发展。

参考文献：

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[4]陈洪波.建筑施工企业法律风险防范研究[D]．南昌：江西财经大学，2018.