水利工程运行管理与水资源的可持续利用

(整期优先)网络出版时间:2019-02-12
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水利工程运行管理与水资源的可持续利用

仲思刚

渭源县水务局甘肃定西748200

摘要:在促进社会经济发展方面,水利工程具有十分重要的作用,对此,必须加强水利工程运行管理,充分发挥水利工程的建设运行效益。在水利工程的运行管理中还存在很多不足,同时水资源利用水平也比较低,对此,应该注意确定水利工程运行管理的重要性,构建完善的管理制度,严格执行资金使用管理制度,保证专款专用,引进专业管理人员,结合实际情况改进运行管理方式,推广应用节水灌溉技术,提升水资源利用效率,这样才能够实现水资源可持续利用的目标。

关键词:水利工程;运行管理;水资源;可持续利用

1水利工程的影响

1.1对于经济的影响

通过建设水利工程,可以发展航运和港口,不仅带动区域社会经济发展,而且在水利工程建设中修建水库、大坝,可以发展水产养殖业和旅游业,增加居民收入。另外,在水利工程运行中,可以利用水流发电,为周边居民提供丰富的电能。

1.2对于环境的影响

水利工程对于环境的影响比较多,利弊共存。水利工程建设不可避免的会对区域地质环境、水文环境造成不良影响,有些动植物的适应能力比较差,相继死亡,同时水体流动速度比较缓慢,污染物的扩散较难,水质污染问题严重。但是,在水利工程建设过程中,可以拦截地表水,对土壤环境起到保护作用,同时还具有防旱防洪的功能,避免当地生态环境被破坏。

1.3对于人们生活的影响

通过建设水利工程,可以促进社会经济发展,为人们提供工作岗位,增加收入。另外,通过水利工程进行引水调水,能够缓解用水紧张的问题,由此可见,水利工程对于人们生活的影响比较大。

1.4对于农业的影响

兴建农田水利工程不仅会对区域社会经济产生较大影响,而且对于农业发展的影响深远。农田水利工程不仅具有防洪抗旱的能力,而且还可以改善农田环境,为农业种植提供丰富的水资源,促进农业发展。

2水利工程运行管理分析

现如今,水利工程建设数量不断增多,建设规模扩大,在水利工程运行中,容易受到各类因素的影响,在水利工程运行管理过程中,需要应用先进的管理方式和管理技术,对水利工程运行中的各项活动进行有效管理,这样才能够保证水利工程正常稳定的运行,充分发挥水利工程运行经济效益和社会效益。在水利工程的运行管理过程中,需要对居民用水进行科学调度,合理安排水利发电,充分发挥水利工程的防洪抗旱功能,避免对人们的生命安全以及日常生活造成不良影响。另外,通过加强水利工程运行管理,能够及时发现其中的问题,然后及时采取有效的改进对策,解决故障问题,避免对国家和人们造成不良影响。具体而言,在水利工程运行管理中,需要注意以下几点:

2.1转变管理的观念以及传统的思维方式

在以往的实现观念当中,人们对于水利工程的看法为,水利工程属于国家。所以,很多人便认为水利工程属于公益性质,是国家投资建设的,人们可以无偿进行使用,水利工程管理单位受到国家有关部门的委托,对水利工程实施相关的管理,但只是服务型的事业单位。这种思想观念是错误的。很长时间以来,人们都会受到这种思想观念的误导,使我国的水利工程运行管理产生相应的滞后性,所以对于运行管理的模式要实施全面的改革,更新传统的落后观念。水利工程运行管理的有关部门,要树立良好的思想价值观念,从市场经济发展的角度出发,将行政命令形式的管理思想进行改变,使水利工程变成一个真正自负盈亏的企业,从本质上对水利工程管理的观念进行改变,结合市场的价值规律,将内部的水资源利用率进行提升,以便将水利工程运行管理的作用最大程度的发挥出来。

2.2明确权责,实施分级管理

为了提升对实力工程管理的力度,各个水利管理部门要对自身的责任进行明确,针对不同方面的水利工作,由不同的部门实施相应的管理。水利工程的建设工程量非常大,需要使用很大的面积,尤其是大型水利工程会对地理位置提出很高的要求,甚至需要横跨不同的省份或者实施地域性调水。针对这种形式的水利工程管理,需要由省级的水利工程管理部门实施相关的管理工作。此外,不同的管理工作需要各级部门对自己的责任进行明确,如航道管理、河道疏通等具体的工作。同时,相关部门的职权以及职责也要进行明确,有益于问责机制的完善,使水利工程的相关管理工作能够进行全面的改革,有序开展。

2.3应用自身优势,实施多项经营

水利工程的相关管理工作,会包括很多个方面。所以,水利管理部门要对水利工程管理当中的潜力进行挖掘,利用不同的途径实施多项经营,可促进水利工程走持续发展的道路,并对建设资金不足的问题进行解决:①水利主管部门可充分结合水库的优势,将水库承包出去,这样个人或者企业可以进行相关的水产品养殖活动;②相关的管理部门,可根据水利工程的特征,借助河道或者湖对旅游业进行开发;③管理部门可利用水利工程当中的泥沙石等资源,对其进行相应的利用与开发。在河道当中,沙石的含量非常大,由于这些沙石,会造成水位的上涨,这对某些防护薄弱之处是非常危险的,所以要将河道当中的大量泥沙捞上来,之后便可对这些泥沙进行合理的应用,如卖给建筑工程等。所以,水利管理部门可建立相应开采部门,以便对河道当中的泥沙进行专门开采,使水利工程能够健康的发展。

2.4引进专业管理人才

在水利工程运行管理工作中,管理人才是管理工作有效落实的基础,管理人员的综合素质以及专业水平会直接影响管理工作的顺利进行以及管理水平。对此,水利工程部门应该积极引进专业技术人才,制定人才引进计划和顺序,另外,对于原有管理人员,也应该定期组织专业技术培训,提升其管理工作能力。除此以外,还需要注意,在组织水利工程运行管理人员进行专业培训前,首先需要了解当前工作人员的工作水平以及日常工作中的不足,然后结合实际情况制定培训方案,保证培训工作的针对性和有效性。

3水利工程水资源可持续利用分析

为了提升水资源可持续利用水平,对于已经建设完成的水利工程,应该加强日常维护和管理;对于蓄水工程,增加蓄水量,加强河道治理;积极推广农田节水灌溉技术。为了提升水利工程水资源利用水平,有效解决水资源浪费的问题,还应该注意以下几点:第一,提高水利工程水资源利用精细化管理水平。制定相关法律规章以及管理制度,明确水资源使用过程中的节约标准和规范,另外,还应该注意对水利工程项目建设审批、施工监督和竣工验收进行精细化管理,提升水资源利用水平,充分发挥水资源利用效益。第二,推广节水农田灌溉技术。在农业发展中,水资源发挥着十分重要的作用,但是,在农田灌溉方面,水资源浪费的问题比较严重,对此,应该采用配套的节水灌溉设施,并大力推广节水灌溉技术,政府有关部门可以提供相应的资金支持,鼓励农民应用节水灌溉技术,提高水资源利用率。第三,严格规范水利工程的设计标准,充分挖掘水利工程设施的节水潜能,有效解决水资源浪费问题。

结束语

现如今,我国水利工程运行管理模式不断创新,但是在部分水利工程管理中依然存在自由散漫的问题,尤其是部分公益性水利工程,管理工作水平比较低,水利工程运行质量隐患较多。对此,亟需对水利工程运行管理以及水资源可持续利用对策进行详细探究。

参考文献:

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