新时期土建造价的现状与趋势

新时期土建造价的现状与趋势

冯建辉

民航西北电子技术开发公司陕西西安710082

摘要：从实际操作的角度来讲，在整个建设工程当中应该时时刻刻重视现场施工的组织管理工作，这对工程进度和建设质量起到了至关重要的作用。建设工程项目现场施工管理无论是对建设单位来讲，亦或者是对施工单位来讲，都会在不同程度上影响着工程进度，例如，由建设单位组织、管理和实行竣工结算、设计、施工等，但是由于受到工作人员的业务能力的限制，会在一定程度上影响现场的变更和签证，从而影响土建造价。因此，搞好土建造价势必要做好现场施工管理的相关工作。

关键词：新时期；土建造价；现状；趋势

1.土建造价管理的重要性

建筑工程土建造价管理进行的好坏对于一个项目工程的每个步骤的成本投入控制有着相当关键的影响。不管对于项目的早期规划或是施工阶段，或是工程竣工阶段都不能离开工程造价的调控与管理。而对于一个建筑企业，土建的造价管理在很大程度上有益于在全局上控制资金投入的程度与进程，这为一个企业供给了最为合理的保障其经济收益的路径与措施。另外，土建造价管理还是能够保证工程品质与施工进度按照计划完成的关键前提。在建筑工程项目早期阶段，首要任务是把造价管理的具体方案和全部的有关事宜都制定出来，这能够在一定程度上给之后的施工环节提供一种保障。在土建造价管理的环节里，根据现有的科学结论，制订出相应的管理控制计划是相当重要的，其不仅仅可以把握整个工程的施工品质与施工进程，还可以把握整个工程的投入成本。在项目的规划环节里，造价管控人员同时应该负担对资金投入的正确预算，并且应用工程造价管理体系对有关工作进行核算，进而保障全部土建工程的工程管理成功展开。

2.全过程造价管理模式下工程造价的主要环节

2.1项目决策环节

工程项目决策环节是指对工程造价开展控制的重要内容:(l)必须做好工程预测工作，主要包含调查工程结构、调查市场需求等一系列预测调研工作;(2)对土建工程所需的工程技术方案进行研究，提前调查土建工程附近的环境及建设条件;(3)对工程经营效率等方面实施研究，也就是对工程的预期效果展开分析、评价。

2.2项目设计环节

在项目设计环节主要由工程造价管理员负责工程造价控制工作，在这个阶段控制工程造价主要是认真完成自己设计的工作内容。同时也要确保设计概算与投资预测相互一致，如果己有项目资金预算超过设计预算，必须及时向上级部门反映这种情况，与该工程相关部门进行沟通。

2.3项目实施环节

项目实施环节开展工程造价控制，主要是在工程实施环节根据项目设计要求制定一系列执行方案。如果项目施工过程中发现不符合设计的部分，存在必须进行变更的内容，必须对上述内容开展针对性的工程造价控制。相关研究证明，只有对项目施工中每个环节开展控制机管理，有效降低工程造价产生的不良影响。

3.新时期土建造价现状

3.1土建造价咨询市场不发达

我国造价咨询起步较晚，市场上造价管理单位依然比较缺乏。这造成了建筑工程的一些主要因素，如材料、人工、机械、设备等价格构成都缺乏最为基础的信息支撑。虽然经过这些年的发展，一些小型的造价咨询单位开始出现，但其管理人员的专业水平，造价经验以及技术素养等都相对缺乏。在实际过程管理中不能对建筑工程造价管理提供全面、完善的服务水平。这些都制约了造价工程管理的进一步完善及推广，使我国建筑工程造价管理面临不小的挑战。

3.2成本控制与现场管理脱节

我国建筑工程经常出现的一个问题就是预算超支，出现这个问题的主要原因有以下两方面:一是土建工程管理配合存在问题。这是因为在实际实施过程中，土建造价人员和工程管理人员没有进行有效的沟通，建设管理人员缺乏专业的成本控制知识，有些甚至思想保守，缺乏对投资的约束控制，导致一些新材料，新技术不能及时的应用到工程建设里面去，造成成本浪费。而专业的造价管理人员没有深人现场，不了解现场的施工工艺和实际问题，缺乏对现场的关注及控制就会导致对成本控制出现消极的思想。二是外部因素，主要体现在机械设备、原材料价格以及国家政策规范等也会导致预算超支。

4.土建造价发展优化与趋势

4.1招标投资环节工程造价控制策略

开展工程招标、投标能逐渐形成施工企业市场竞争，有效降低整个工程的造价。在工程项目建设招标、投标环节，在招投标时选定施工能力和水平高的施工单位，合理编制招标文件，从而提高招标文件的科学性。可以简化他欧标流程、证件审核流程，让招投标工作更加顺畅，同时，可以采取无纸化投标网上平台投标评标的方式，这样能够节省大量的成本。开展招标工作时，选用恰当的控制招标法对工程项目建设周期、市场因素等综合分析，严格审核各单位的投标报价，确保合理开展招标投资环节的工作。

4.2健全造价管理的服务制度

①政府需重新认识其职能，构建为施工单位和造价行业服务的新理念，持续提升本身服务水准，加强与展开监督管理的职责。强化对服务的咨询部门、工作人员的从业资历和专业素质的监督和考察；②革新工程项目造价管控措施，大力度推动工程量清单计价模式，提升价格资料服务层次，保障数据收集、处理与公示的权威性，更一步完善有关工程经济的相关法律和法规。

4.3提升造价管理人员的专业水平

土建工程造价管理工作者是土建工程造价管理的重心，管理者的业务水平的提高对于强化土建工程造价管理有着十分重要的作用。土建单位应该经过展开教育培养训练提升管理者的管理水平。因为土建工程造价的特别性，培养内容需涵盖经济、施工、管理等每个方面的专业知识，且需持续地关注土建工程造价的新理念、新技能、新措施。提升管理者的专业素养的同时，更一步拓展其创新思维，并且培养管理者把新的造价管理知识运用到实际中去的能力。

4.4对建筑工程的相关法律法规予以完善

针对建筑行业目前的现状，国家应当通过立法的方式对其进行规制。立法要坚持科学立法，健全的法律法规体系对土建造价管理有着巨大的推动作用。关于修改《建筑法》等行业基本法。《建筑法》作为调整建设领域各种活动的法律基础，必然要为开展建筑工程造价管理提供法律依据。在《建筑法》增加对成本与造价，施工质量具体的规范性法律条文。同时，招标投标法、房地产开发法、建筑市场主体的资质管理规范等法律法规中，在有可能采取调控手段规范建筑工程造价管理的环节，应该作相应的立法调整。运用法律的手段对建筑工程土建管理中的权与责的问题进行清楚的划分与规定。建筑行业法中应当明确规定在施工过程中，关于施工单位，招标单位，设计单位，建立单位等相关涉及主体的施工管理责任。只有完备的法律体系，才能从根本上对工程的造价管理秩序有着保证，对施工工程的质量有着保障。

4.5完善造价咨询市场

建议行业协加强市场秩序的管理，提倡合理合法的公平竞争，反对商业贿赂和恶性竞争，建立有序的、良性的市场竞争秩序。三是完善政策保障措施，加快行业基础建设及行业质量标准、执业准则的制定，规范行业执业行为。可以借鉴国外咨询企业成功经验，进一步规范企业内部运行机制，将咨询企业整合资源，提倡专业化全过程的造价管理咨询服务和满足市场需求的多元化服务相结合的发展方针，提升参与国内、国际市场竞争的能力。

结束语：只有搞好建设工程项目现场管理工作，才能够对土建造价进行有效的控制，不断地强化现场施工管理势在必行。

参考文献：

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