浅议建筑施工方案的审查

浅议建筑施工方案的审查

叶建钊

东莞市大岭山镇规划管理所523000

摘要：施工方案是施工组织设计的核心，也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。施工方案的优劣，对工程施工阶段的经济效益，对工程质量有着直接的、决定性的影响。作为工程建设参与主体之一监理方的总监，对施工方案进行认真审查，找出问题，加以指点，是有关法律、法规提出的要求，也是总监应尽的义务。

关键词：建筑；施工方案；审查

前言：施工方案是施工组织设计的核心,也是指导现场作业的主要文件之一。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。施工方案的优劣,对工程施工阶段的经济效益,对工程质量有着直接的、决定性的影响。本文对施工方案的审查谈点自己的想法,供读者参考。

一、目前施工方案编制中存在的问题

现在，有些施工企业对施工方案并不重视，特别是中小型施工企业没有真正理解施工方案编制的重要性，所以在编制施工方案时没有结合工程项目的具体情况认真进行编制，以致施工方案在编制和实施过程中产生以下不足和问题。

（1）绝大多数的施工方案内容不符合国家法规、标准、技术规范的基本要求，也没有根据实际施工条件及设计图纸要求，只流行于一种形式。从内容上看，这类施工方案仅仅是将一些施工工艺标准等技术资料进行简单的堆砌。往往只是对施工方案作为一种必要的资料来做或者只是应付相关部门的检查。

（2）对各种不同的工程类型，施工方案未能真正作出技术经济指标的分析，图表、网络的设计，计算的方法等，均处于缺乏科学统一标准的状态。

（3）施工方案不能起到指导施工的作用。首先，施工方案编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中照搬照套已有技术规范的内容，未针对具体工程对象进行技术经济分析，不具备指导功能。其次，从管理机制上，没有始终坚持把施工方案作为指导性文件，忽视它的权威性，在编制、审批、实施、修订等环节上，都没有引起足够的重视。所以对施工过程起不到真正指导作用，不能在一定的资源条件限制下，实现本工程的技术经济效益。

（4）施工方案文本文字混乱。现阶段很多编制人员的计算机应用水平和写作水平都不高，施工方案中错字、别字较多，排版混乱，更不能很好的利用图表，使得施工方案既不美观、条理也不清晰，也在一定程度上影响了施工方案的指导作用。

二、对施工方案审查的几个要点

由于对施工方案的理解不同，各地及各单位编制的施工方案的内容也有所区别。为进一步理解施工方案的作用，总监应该主要从以下方面对施工方案进行审查。

2.1施工方案编制的依据是否符合要求

施工方案的编制依据主要有：施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。

2.2施工方案编制的内容是否齐全

为了严格施工方案的编制要求，根据《建设工程项目管理规范》GB/T50362—2001第4.3.7条规定，施工方案应包括下列内容（1）施工流向和施工顺序；（2）施工阶段划分；（3）施工方法和施工机械选择；（4）安全施工设计；（5）环境保护内容及方法。

通常讲，对于一个分项工程单独编制的施工方案应包括以下主要内容：（1）编制依据；（2）分项概括及施工条件；（3）施工总体安排；（4）施工方法、工艺流程、施工顺序；（5）质量标准；（6）质量控制要点；（7）安全、文明及环保措施等。

2.3施工方案是否符合有关法规要求

（1）施工方案是否符合强制性条文的要求。施工方案除了根据工程特点并结合本企业的施工工艺标准进行组织外，还必须满足相应的强制性条文的要求。如《建筑基坑支护技术规程》（JGJl20—2012）基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）。

（2）施工方案是否符合《建设工程安全生产管理条例》的要求。如第二十六条：施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

2.4施工方案中常用计算的审查

（1）模板计算的审查：模板工程的费用约占混凝土工程费用的1/3左右。审查方案时，应从实用性、安全性、经济性对模板结构的设计计算进行审查，同时荷载、荷载组合及模板结构刚度应符合要求。

（2）外架计算的审查：1）横向水平杆强度计算；2）纵向水平杆强度计算；3）连接扣件抗滑承载能力的计算；4）立杆稳定性计算；5）连墙件计算；6）立杆地基承载力计算。

（3）临时用电计算审查：应从施工用电的供电方案和供电系统进行审查，以确保施工用电的安全性和可靠性。有些施工企业电气人员对现场施工用电的性质和功率因数不了解，从而发生计算错误，给临时施工用电埋下安全隐患，造成了不必要的损失。总监在审查时，重点要对计算容量和设备容量的计算进行复核。

（4）临时用水计算审查：主要从用水量确定，给水主管管径的确定以及水泵的选择几方面进行审查。

（5）受料平台计算审查：应主要从横向水平杆的计算，与斜撑杆连接处的扣件抗滑的计算以及中间斜撑杆的计算几方面进行审查。

2.5对一些采用的新技术、新工艺、新材料的审查

有些施工单位，为了提高施工进度和质量，采用一些新技术、新工艺、新材料。作为总监，应对有创新性的施工方案进行科学审查，这样才能使施工方案更好地指导施工作业。

三、审查方法和审查中的一些注意

3.1全面审查法：这种方法是逐项检查方法即逐一审查的方法，它的具体计算方法和审查进程和编制施工图预算基本上是一致的。这种方法常是初学者审查施工图预算，投资小项目，项目内容是相对简单的项目，建设单位审查建设单位预算。这种方法的优点是全面，细致，在审查预算误差比较小，比较高的质量。缺点是工作量大，实质是重复工作。施工单位要严格控制工程成本，往往采用这种方法。审查的重点是：在审查中，审查的重点是工程量计算，单价套用，施工图计算值较高或占较大比例的投资项目以及间接费的计取，如砖石结构，钢筋混凝土结构，钢结构和高装饰工程部。而其他价值低或占投资比例较少的分项工程，如常见的装饰物品，零星小项目，评审员往往有意不小心，重点核查和工程量相对应的固定价格，混凝土规范，砌筑，抹灰砂浆标号。这种方法的优点是：审查时间相对较短，工作效率较高。在工程量和单价审查时应该注意编制预算是所用的定额能不能和工程本身相适应；在预算书中不要重复出现综合定额中所已经罗列的工程范围；在计算工程量时是否按照规定规则；并要防止出现一些错套单价等低级错误。举例如下：比如在土石方部分运土数量中是否已经扣除了回填土数量，同时分清楚土壤的类别以及单价，对于高地下水位地区增加地下水排水费用。基础部分审查时就要注意是否完全罗列了桩基所对应的机械进退场费用等，人工挖孔桩的弃土工程量等。墙体部分的审计时墙体和基部的分界线应符合规定，墙体工程量的计算时不应当包含门，窗等孔洞数目。在脚手架部分应注意在比较高的建筑层中，副楼和主楼由于高度不一，所需要的脚手架不一样，应该分开分别套用定额。在柱，梁，板部分应注意在计算梁高时需要扣除板的厚度。主梁长度应该不计算梁位，次梁的长度应该扣除主梁的宽度，柱子与墙板交接的时候应该扣除版中柱子的位置的体积。门窗部分在审计时注意门、窗的数量，种类，材质，面积大小等，各个平面图所描述的门窗的数量是否和实际的门窗数量对等，还要兼顾到配套的玻璃数量，种类等。楼地面部分审计时注意各层地表的总面积应该和建筑面积相符合，同时地面的材质是水磨石还是其他的石材。屋面部分审计时屋面的面积应该和相应层的建筑面积相符合。在计算定额时如果设计更改或者不一样时应该要予以换算。在装修部分审查时勒脚装修是否被遗忘掉等。购配件部分应注意阳台的台板和墙合并用栏杆，不要单独计算，否则容易引起造价上升。

3.2通病审查法由于预算员所处的地位不同，立场不同，则观点、方法也不完全相同。在编制预算中不同程度地出现些常见病，也被称为通病。如工程量计算正误差，基础T形交接重叠处重复计算、砖墙楼地面孔洞不扣除、不扣除保护层，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等；定额单价高套正误差，砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比，地坑、地槽、土主三者间的界限等；项目重复正误差，综合费用计算正误差等。由于上述职业病范畴的存在，审查施工图预算时可根据这些线索，剔除不合格部分，准确计算工程量，合理确定定额单价，达到合理确定工程造价的目的。

结束语：有些施工单位,为了提高施工进度和质量,采用一些新技术、新工艺、新材料。作为项目经理,应对有创新性的施工方案进行科学审查,这样才能使施工方案更好地指导施工作业。

参考文献：

[1]王宝泉．浅谈对施工方案的审查审核．科技咨询导报，2014.9

[2]冯美英．浅谈工程造价的预结算审核方法.广东科技，2012.4

[3]徐宏峰，李洪天．内部审计与公司治理的改善．财会月刊:会计版，2011.10