关于市政工程项目经营管理的成本控制分析李志强

关于市政工程项目经营管理的成本控制分析李志强

李志强

路桥华祥国际工程北京100024

摘要：市政工程项目成本控制是现代企业制度的重要组成部分，只有搞好市政工程项目成本控制才能完善现代企业制度，才能使成本控制管理科学化。市政工程是一个复杂的系统的项目管理，它涉及多方面的工作内容，具有工期长、质量要求较高、进度要求严格等特点。所有这些市政工程的相关管理特点就需要我们在保证质量的前提下，加强市政工程项目管理中的成本控制，保障建筑企业的效益。本文将就市政工程项目管理的特点，对市政工程建设各阶段的经营管理和成本控制的特点进行探讨。

关键词：市政工程项目；经营管理；成本控制

市政工程的建设过程中的成本控制直接关系着施工企业的经济效益，所以显得尤为重要，与发达国家的成本控制相比，我国的成本控制水平远远不如发达国家的先进，还有待进一步的提高。发达国家在进行成本控制的时候主要是采用引进先进的技术设备以及工艺，现阶段我国的成本控制手段仅仅是局限在成本的预算上，所以并没有取得良好的控制住效果。在项目总成本的控制方面，发达国家还有很多需要我们借鉴的方面。

1市政工程项目经营管理的成本控制的概念

成本控制并不是一个简单的过程，它需要以一定的管理目标为依据，对资金的流动进行控制，使其按照预定的目标进行投入和产出，而成本控制需要对这一过程中各种影响因素进行调控，从而降低成本，提高经济效益。成本控制可以从两个角度进行理解：①控制目标成本，在制定目标成本时，应该对市政工程概况进行了解和掌握，并对其利润进行估测。从这个角度来说，目标成本的主要依据是目标利润，在确定目标成本时，应该首先满足目标利润。②需要以目标成本为前提，通过控制生产过程中的成本，尽可能的降低成本。这种成本控制需要严格控制工程质量，不能一味的追求经济效益。

2市政工程项目经营管理工作成本控制的原则

市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、采暖及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础。市政工程具有公益性强、投资额巨大等特点，因而一般由中央或地方政府筹资建设。市政工程建设项目的经营管理工作贯穿于项目的全过程，在决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段，都关系到市政工程建设项目的造价控制，因此在推行市政工程量清单计价模式的情况下，加强对市政工程造价的管理，有效控制市政工程造价的意义就显得更加重大。建筑企业只有在施工过程中坚持全面成本控制原则、动态控制原则、项目目标管理原则、责权相结合的原则，才能充分保障自己的效益得以实现。

3市政工程施工项目经营管理存在的问题

3.1缺乏项目成本的控制意识

由于我国现行的招投标制度，市政工程的建设主要是由施工企业进行领导的，由于市政工程的竞争越来越激烈，导致各个施工企业将研究的重点放在了如何能够获得市政工程项目上，而并非市政工程的成本控制方面。这样的机制导致我国的市政工程项目在建设的过程中工程质量受到了一定的影响，由于企业为了不断的增加自己的竞争力，在进行招投标的过程中采用过低的报价，虽然能够帮助企业获得项目的建设权，但是在实际的施工过程中，由于企业需要获得一定的经济利益，直接导致了工程在材料、质量上的问题。市政工程质量存在问题就会带来安全生产隐患，后期的使用过程中也会出现大量的问题。

3.2缺乏完整的成本管理与控制体系

在市政工程项目的成本管理与控制体系中仍然存在较大的漏洞与缺陷，主要表现为以下几点：第一，相关制度不完善、不合理。由于相关制度的不完善，使得市政工程的投资与施工方面没有将自身的职责明确，也没有将利益方面进行有效的衔接。第二，没有构建完善的成本控制体系与制度。由于相关制度存在较大缺陷，员工并没有将自身的工作范围充分认识与明确，从而对考核机制的贯彻于落实形成严重阻碍。第三，市政工程造价的相关机制与政策不完善。如果在市政工程项目的建设前期没有将重大的事项做好，便不会再执行阶段进行高效的发挥，从而也无法对工程的投入资本进行严格控制。

4加强市政工程项目经营管理成本控制的措施

4.1提高相关人员的成本控制意识

市政工程项目经营管理的成本控制并非是一项短期内即能完成的工程，它是一个体系化的结构，需要长期的经验进行总结、完善。对于市政工程施工人员来说，必须不断提高成本控制的意识。提高成本控制意识的方法较多：①市政单位应该定期对员工进行培训，让他们掌握成本控制的理念，提高他们的操作水平。②建立奖惩制度，通过这一激励机制，激发他们提高成本控制意识。此外，还应该对工程的进度进行合理的控制，尽可能的降低对城市居民的影响，确保文明施工。

4.2完善造价管理机制

首先，应完善成本管理机制，这是市政工程项目造价管理得以有效实现的前提与基础。为实现对成本责任制度的完善与健全，使其可以在造价管理中发挥良好的效果，便要建立健全的成本核算分析方法、财务使用制度以及考核制度等制度。其次，应加强对工程招标工作的关注与重视，尽可能地实现选择范围的扩大，建立有效的监督制度，加强招标的公正性、公平性。最后，建立健全的激励机制，根据职工的实际表现，适当给予一定的奖励与惩罚，并让职工的工资待遇与绩效挂钩，从而有利于提高职工的积极性与热情。

4.3加强工程项目材料费用的控制

据统计，项目工程采购的建筑材料费用能够占到整个项目工程总支出的七成左右，是项目工程最重要的一项支出，因此，加强对于工程项目的材料采购费用的控制，能够有效的降低项目全过程的成本支出，加强成本管理。这就需要市政施工企业采购部门进行努力，确保采购的建筑材料的质量能够符合施工的要求，在此基础上尽量的控制采购成本，把采购成本控制在预算范围内，另外还要注重材料采购的顺序，减少对于流动资金的占用量。

4.4落实市政工程的全过程造价管理

在施工企业将市政工程全过程造价管理进行充分贯彻落实的过程中，需要将造价管理的重视程度进行提升，才能加强各个环节工程造价管理工作的水平。第一，施工企业应在全部工作人员的脑海中树立正确的工程造价控制意识，尤其对于施工前期的设计工作来说，应增强设计方案的合理性与科学性，才能确保工程项目的发展方向。第二，应在决策阶段对市政工程项目的成本花费合理规划，以提升决策阶段的造价控制与管理工作水平。工程造价管理人员需要将限额的设计方法不断改进与优化，从而为工程项目的质量提供保障。

综上所述，市政工程施工项目在成本上的控制所要做的基础性工作就是对项目成本的管理环节。经过了上文对我国市政工程施工项目成本的内容和出现的问题及对策上的讨论，我们有理由相信，我们国家的市政工程施工成本的控制可以取得很大的成果并且可以逐步的与发达国家的陈本控制的现状相靠近。市政工程施工项目在成本的控制这一块所面临的现状都将是暂时的，它必将随着我过市场经济的发展和越来越开放的市场经济体制的改变而改变，从而给企业带来更多的经济效益，给人们带来更多的社会福利。

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