城建项目工程造价全过程控制的必要性研究王玲

城建项目工程造价全过程控制的必要性研究王玲

王玲

河南蓝天置业有限公司河南省驻马店市463000

摘要：随着我国人们生活水平的提高，城市建设项目越来越多，而其主要是为人们的日常生活服务的，工程造价的全部过程对城建项目有着重要影响，从而影响了城建项目的服务水平。因此，文章对城建工程施工方面与造价工程全过程方面的特点进行了分析，全过程控制城建项目工程造价，使项目建设的安全性与质量提升，从而促进其服务水平，提高经济效益与社会效益。

关键词：城建项目；工程造价；控制

1城建项目工程造价全过程控制的必要性

1.1合理降低工程成本

城市建设项目成本估算是一项系统性的工作，通常来说，城市建设项目建设成本可以分为不同的价格类别，这一价格类别包含两个方面。一方面从投资者的角度来看，价格类别指的是项目建设成本即预算支出或工程实际支出。而在另一方面，价格类别指的是城市建设项目的合同价格或项目价格。一般而言，城市建设项目成本管理的所有过程控制都会涉及三个阶段的工作：可行性研究、投资决策阶段的项目成本管理和设计阶段的项目成本管理。

1.2有助企业进行融资

为了判断具体城市建设项目的可行性，工程的利益相关方在项目建设前需要进行多方面的研究和分析，通过调查分析来收集大量市政工程相关的数据信息，确保市政工程具有良好经济性与合理性。从金融角度来看，城市建设项目的投资者往往会根据相关可行性指标来决定是否为市政工程建设提供资金支持，以及如何提供资金支持，在这一过程中，造价控制是城市建设项目筹集资金和向银行申请融资的主要依据。在大多数城市建设项目中，造价控制多适用于银行和其他金融机构，但是根据造价管理能力的不同贷款金额会出现差异，金融机构将评估整个项目的经济利益以及借款人的偿还能力和潜在风险，如果企业具有良好的造价控制能力，就能够为企业未来的项目成本管理打下良好的基础。

1.3提供工程施工依据

工程施工依据是临时准备的基础性工程设计文件，而造价控制工作能够让工程施工依据更加可靠并确保工程设计具有可行性。首先，造价控制是签订城市建设项目合同的重要依据，因此在市城市建设项目启动前，企业有必要分析和论证整个项目的建设规模，并分析建筑材料的消耗数量，这就需要造价控制工作的有效支持。其次，造价控制是获得工程建设许可证的重要基础，城市建设项目需要坚持环境保护和公共安全等基本原则。

1.4确保工程施工进度

造价控制是施工组织、项目进度和完工审批的基础。由于造价控制报告是施工组织的重要内容，对于项目进度和项目完工都会产生直接影响，完备的造价控制是保证项目有序进行的有力手段，可以为工程施工提供一个良好的基础。此外，由于造价控制将会决定项目的总体目标，因此企业在项目建设一段时间后应当根据造价控制报告评估阶段性施工目标，以此为基础确保项目进度和质量。从目前来看，我国许多企业在城市建设项目的前期建设过程中对成本管理与造价控制缺乏足够兴趣，相关责任人在工程早期阶段对成本管理没有给予足够重视，在极大程度上影响市政工程的施工进度。

2城建项目工程造价全过程控制当前情况

当前，城建项目全过程控制中出现的比较严重的问题为其造价控制方法较为单一。对城建项目工程进行造价控制大多在前期与后期阶段，所以对施工周期比较长、工程比较复杂的项目在造价方面没有有效控制。在城建工程造价控制中较忽视的是前期工程，其中最会被忽略的应该是设计环节，并且设计成本占工程造价比重较大，对全过程的工程造价产生较大的影响。同时，城建工程造价中有经济与工程分离的情况。大多数时候，相关人员会为了确保工程质量而忽略城建工程中的经济效益，从而将所需施工材料费用提高。

3城建项目工程造价全过程控制的措施

3.1项目决策环节进行造价控制

对城建工程进行精准的投资估计，来确保可行性及工程预算。城建项目工程造价的最高限制是其投资估计，不可以在每个环节突破该限制，所以投资估算一定要精准。所以，要对城建工程造价进行精准计算，其能使城建工程顺利开展，也可以保证决策顺利以及保证项目可行性。要对城建决策环节开展工程造价控制工作，其经过核准后才继续后期工作。

3.2项目设计环节进行造价控制

城项目设计环节使城建项目工程造价全过程控制中最重要的环节。第一，要限制设计资金的额度。将设计环节资金的使用限定对应的地方，这样可以对城建工程中的投资资金进行有效的控制，确保其合理使用，而且可以将城建工程中技术与经济效益相协调。第二，提高设计人员对标准性的认识。设计人员的理论基础是城建工程设计标准，又是工作总结及工作经验，其在城建设计及施工时一定要保持标准化。在设计环节严格执行该标准，可以使其工程造价在设计环节中提到有效的控制，从而使城建项目总体的工程造价减少。第三，设计企业要严格执行城建范围的要求有效控制造价。城建项目设计企业要先对城建工程的功能与价格进行透析，从城建项目工程的可使用的年限等方面综合考量，不断优化城建项目工程的结构以及其设计方案，以此将计划工程造价与实际工程达到最最佳比率。第四，不断将城建项目设计的赔偿等相应制度改善。不断将监理与赔偿等制度改善，加强设计人员对其的重视程度，使设计人员能够在设计中重点关注城建项目的优化，确保城建项目施工质量，也使其经济与社会效益不断提高。

3.3项目施工环节进行造价控制

对于城建项目的施工环节进行造价应该从施工设备及材料进行有效控制。其目的是为了将施工设备与材料的使用效率提升，避免浪费问题的出现，以此使城建项目工程在施工环节的成本减少。而且施工设备及材料在整个城建项目工程中所占的比例非常大，所以在施工设备与材料两块进行造价控制是非常重要的。第一，不断将施工设备及材料的购买工作完善。在实际工作中，在施工设备及材料的招标中，要确保其质量，对于施工设备要及时进行检测，保证造价有效控制；第二，完善施工设备及材料监管工作。强调施工设备及材料的监管，才能够确保供应商及价格不发生大幅度波动，从而确保施工设备与材料都遵守了招标与投标的标准，这样才能将施工设备及材料的成本控制，也可以确保施工时施工设备与材料可以正常供施工企业使用，确保城建工程的经济效益。

3.4项目竣工环节进行造价控制

当前我国通常在城建项目工程竣工环节结算的制度时定额计价的方法，即在项目竣工决算时采取定额套用方法，而且要做好工程量的统计。在审查工程量时，要按合同条款对工程施工中所碰见的设计变更等问题仔细检查并计算，防止城建项目漏算与重复计算等现象的发生。特别要对施工签证单进行多重检查，确保其合理化。在城建项目工程竣工的审核中，一定要熟悉其工程图纸、掌握工程量计算方法，而且要明白城建项目工程的结构与建设。在城建项目竣工环节比较常用的是定额套用，如果在套用的过程中发生了错套或者高套等问题，对可能对城建项目工程造价产生非常大的影响。所以，在竣工结算中应当要按照合同的要求，对合同以外的预算进行强有力的控制，对于未按施工图纸完工或者工程施工的签证没有按照相关规定执行问题，要进行减少成本。在项目竣工环节结算的时候，施工企业要制定具体项目的结算书及附件，将计划造价与具体工程进行对比，从而保证项目的真实性、准确性。

结语

城市建设与人们息息相关，是城市的基础建设，在具体施工时一定要加强对其经济效益的重视，也要加强对社会效益的重视程度，同时确保施工安全性与质量。所以，政府及相关部门对城建项目多投资和广大群众要积极主动参与其建设的监督，政府要采取有效措施应对城建项目工程造价全过程，确保其施工质量。

参考文献：

[1]徐荫，胡海军，徐芸.城建项目工程造价全过程控制的必要性研究[J].浙江建筑，2012，29（7）：69-72.