浅论城市燃气管道安全管理现状与措施

浅论城市燃气管道安全管理现状与措施

苏和阳

潮州市中凯华丰能源连锁配送有限公司521000

摘要：城市燃气管道的安全与居民的日常生活密切相关。一个城市想要取得稳定发展，必须要加强各个方面的城市管理。燃气管道的安全管理就是其中重要的组成部分。随着我国城市化进程的逐步推进，加强城市管道安全管理的需求越来越迫切。我国必须提高城市燃气管道的安全管理水平，采取各种措施，对风险和安全隐患进行综合性防范。该文将阐述我国城市燃气管道的安全管理现状，分析存在哪些安全方面的问题，结合我国的城市化发展趋势，提出一些燃气管道安全管理方面的改进措施。

关键词：城市；燃气管道；安全管理

改革开放以来，随着我国城镇化建设的迅猛发展，城市各种燃气（诸如城市煤气、天然气、人造天然气、液化石油气等）普及速度也在不断加快，但在城市燃气日益普及的同时，城市燃气安全管理问题也日渐凸显，有关的安全隐患和安全事故时有发生。上世纪90年代中期开始，以消除居民燃煤烟尘污染为目标，开发建设城市煤气，以城市煤气为市民主要的生活能源，并正在开发利用天然气资源外输入市，全面实现城市能源利用的清洁化。但伴随着能源产品的增多，城市燃气管网及配套设施的数量增加与区域拓展，同步加大了燃气管道安全管理的难度，带来了新的安全管理课题，需要以新的管理思路和措施予以破解。

1燃气管道的安全管理现状

与石油、天然气的长途运输管道不同，城市燃气管道并不是由同一种材料一次性施工建成的，而是由多种不同长度、不同材质的管道所组成。在建设燃气管道工程的时候，需要多方面的资金来源，既有政府拨款，也有施工企业筹集的资金。燃气管道工程在竣工之后，其验收标准与设计标准和施工标准也并不完全一致，这就导致了燃气管道工程出现质量问题的可能性要比长途运输管道大得多。城市燃气管道工程在竣工之后，周围环境仍然会由于市政建设等原因发生变化，这对城市燃气管道的安全产生了很大影响。再加上城市燃气管道的安全还受到很多其他方面因素的影响，常常会发生故障，妨碍城市居民的日常生活。

2城市燃气管道存在的问题分析

2.1大量的事故隐患未被消除

目前大致有七种事故隐患存在在城市燃气管道中，一是在管道工程过程中，由于某方面的疏忽导致有些设计不符合要求或者质量不达标的管子、管件、阀门等部件进入，日后就有可能会发生事故，留下了隐患；二是在安装的过程中质量监控部门不注重质量的监督，就会发生偷工减料等行为，日后就会造成严重的管道泄漏等问题；三是许多地方存在占压管道问题，有些违章的建筑或者农贸市场在违反规定的情况下非法啊占压管道，燃气管道就会非常容易被损坏，从而引起燃气泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市内不断出现违章施工和野蛮施工的现象，有时就会发生挖断管道或者管道被压裂的现象，造成巨大伤害；五是有些管道并没有很完善的设施，没有足够的的安全保护装置，甚至出现没有办理使用登记注册手续的压力容器并且质量检验不及时，有些部门为了偷懒不定时校验必要的装置，比如压力表、安全阀等，还会为了节省成本不安装自动报警装置等；六是城市的地下管道繁多，有时就会出现污水管，自来水管、热力管及通讯或者电力电缆沟抢了燃气管道的位置，使得燃气管道超出了规定的安全距离；七是经常出现私接或偷用燃气等恶劣的违法行为，但是由于管理和惩罚力度不够，不能及时的打击这种行为，严重威胁着燃气管道的安全。

2.2管道发生腐蚀

由于燃气管道通常埋在地下，很容易遭受土壤和地下水的腐蚀，所以城市燃气管道的制造材料一般都会采取具备强烈抗腐蚀性的物质。除了使用材料上的慎重选择，城市燃气管道工程还会采取一些防腐措施，比如在管道内外涂抹防腐层来进行保护。但是，如果城市燃气管道在长期使用之后，工作人员没有定期进行检测，采取措施对燃气管道进行保养，也容易导致燃气管道破裂、损坏、被腐蚀，产生安全事故。

2.3燃气输送环节出现的问题

在我国当前所使用的城市燃气输送方式，主要有管道煤气、管道天然气、液化天然气或石油气等。在这些输送方式中，管道输气方式相较于其他的方式虽然安全性较高，却并不意味着没有安全隐患，同样存在着发生重大事故的的风险因素。根据调查，发现由于管道的腐蚀、焊接等原因，可能会引起管道输气发生事故。某城市中低压煤气管网150公里，阀门井103座，凝水缸低压700多个。城市煤气管网已运行15年以上，管线腐蚀、泄漏等故障已逐渐显露出来。同时由于施工损坏等因素也给煤气管线造成了很大威胁。由于管网运营时间长、燃气管理人员更换频繁，导致工程资料遗失；埋地管道及一些隐蔽工程资料不准确，对第三方施工监护带来不便。据调查，多数工程穿越管道在使用后由于道路施工遭受破坏，以前参照物不存在，就算找到当时负责建设的相关人员，也难以确定管道位置。在以前发生的煤气泄漏事故中，就有因管理不到位、管道位置判断不准出现过居民中毒事故，教训十分深刻。

3城市燃气管道安全管理途径

3.1对燃气管道的运行进行规划

为了自身的生存与长远发展，一定要明确自身的发展目标，制定可行性高的发展规划方案。在新建、改建、扩建城市燃气工程的过程中，也不要忘记燃气配套工程的设计、施工和验收。燃气配套工程的施工目的是防止发生重复施工，加大施工企业的工作量和工程成本花费，也能够避免对城市环境造成更大的破坏。燃气企业必须要将自身信息与燃气工程项目的信息上报给管理部门进行备案，方便管理部门进行统一管理。

3.2加强燃气管道设计、安装质量

城市燃气管道的设计和安装质量在管道正常运行过程中起着非常重要的作用，因此，可以建立健全的燃气管道设计、安装质量的控制体系，以便能够提高燃气管道的设计和安装质量，另外，在对城市燃气管道设计和安装单位的资质审查方面也必须加强，严格按照资质审查制度进行，从而在很大程度上健全城市燃气管道的设计和安装条件，对于城市燃气管道设计和安装的单位，为了保证燃气管道能够安全运行，必须建立健全的安全管理制度，保证燃气管道在设计和安装过程中是严格按照制度进行的，从而确保项目的正常进行，使城市燃气管道的设计和安装质量都能够达到国家安全标准。

3.3建立并落实管理制度

燃气企业的安全管理制度是执行各项安全管理工作的依据。燃气企业只有建立安全管理制度，并且严格进行落实，才能够为用户提供更加优质的服务。燃气企业必须要树立起对制定安全管理制度的认识，明确规定各个岗位的操作规程、岗位责任制度、突发事故的应急处理方案、消防组织机构、定期巡检的记录、设备运行状况记录、各种台账与档案等。在制定安全管理制度之后，还要确保其落实。燃气企业要对员工进行培训，让员工了解安全管理制度的具体内容，通过激励政策来提高员工的学习积极性，还要在平时适当进行演习，提高员工对突发事故的应急处理能力。

结论

城市燃气管道管理是否扎实有效、稳妥可靠，事关千家万户的生命财产安全，事关一个城市和地区政治、经济与民生大局的和谐稳定。因此，确保燃气管道的安全运行，燃气企业责无旁贷、义不容辞，是全职履行的责任与义务，必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施，编织起完善可靠的安全网，让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源，推动城市生态文明的进步。

参考文献：

[1]鞠久如.加强燃气管道安全管理的几点建议[J].建筑安全，2015（1）：62-64.

[2]张明明.城市燃气管网运行管理趋势及展望[J].城市燃气，2014（12）：22-26.

[3]王瑜靓.城市燃气管道安全管理存在的问题与对策探索[J].产业与科技论坛，2015（8）：245-246.