身份证号码:44190019861014****
摘要:本文主要探讨我国建筑工程质量管理的现状、建筑工程质量控制问题的成因以及建筑工程质量管理的主要内容。本文旨在与同行相互学习,共同进步,希望对日后的相关工作提供一定的借鉴作用。
关键词:工程质量管理;质量控制问题的成因;工程质量管理内容;
一、我国建筑工程质量管理的现状
我国目前的建设工程质量管理体制经过十多年的改革,己经建立了较为全面的质量管理体系,包括工程质量的领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度。《建设工程质量管理条例》的颁布,是我国工程建设领域法制建设的重大成果,并在实践中得到了检验,是行之有效的管理法规。但是.现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中,存在整体水平不尽人意的状况。随着改革开放不断深化,人民群众生活水平的不断提高,群众对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。建筑市场经过治理整顿,目前工程质量下降的状况已基本得到抑制。工程质量总体上有所提高,但影响投资效果、使用寿命及经济效益的现象也为数不少。地面、墙面空鼓开裂,门窗开启不灵、关闭不严,屋面和管道渗漏,电气、避雷装置存在有不安全隐患,消防设施不符合防火规定等质量通病,在一些地区仍没有得到很好治理。因此,工程质量问题必须引起全社会的高度重视,工程质量已是人们关注的热点问题。
二、建筑工程质量问题的成因
(一)工程项目环境成因
1.社会行业环境
建筑工程质量管理不仅会受到社会环境的影响,而且还与产业环境密切相关。如何通过政策性引导和市场经济相结合的办法合理调整产业结构,促进实现科学的生产力组织形式,谋求适度的垄断与竞争的均衡等,既有利于建筑市场管理的规范化,同时也是从根源上解决我国建筑工程质量问题的有力途径。因此,需要项目管理者采取强有力的措施来避免产业及社会因素所带来的不利影响,尽量减少工程建设的质量受到国家宏观政策、管理制度和经济建设发展状况等方面的影响。
2.作业环境
建筑工程质量与施工现场条件有着紧密关系。如在钢结构厂房扩建施工中,新厂区的建筑工程是在原有旧厂房的基础上进行扩建的。大部分建筑工程都需先做到三通一平,才能组织施工。而钢结构新厂区的厂房需要在原有基础上扩建,一边需要生产一边需要施工,场地非常狭小,总图布置非常困难,给施工带来了很大影响,没有临时料场,没有钢筋棚,吊车吊装没有工作面,从而加大了施工难度,增加了费用,对工期、质量都会造成了一定的影响。
(二)建筑工程运行过程成因
1.勘察设计方面的原因
勘察、设计工作是建设项目实施的第一步,勘察设计质量的高低与建筑工程质量密切相关。由于勘察质量事故而导致设计时的不符合地质要求的基础设计,会给主体结构施工造成巨大的质量隐患,使得建设项目难以满足质量要求和使用功能。
2.材料原因
建筑材料是工程建设过程中最主要最关键的一部分容,它可以从根本上影响工程实体的质量。我国目前的市场管理正处于发展和完善阶段,由于法律的不完善以及不法商贩对建筑材料方面的质量控制管理松懈,再加之一部分施工单位偷工减料等问题的出现,在很大程度上威胁着工程的质量。
3.技术方面的原因
操作技术和项目管理二者相辅相成才是保证项目质量的有效武器。完全由于技术方法本身而造成的质量事故问题很少,它往往是由于管理方面的局限造成的。仅从硬件技术方面考虑还是有一定保障的,管理方面却需要改进和完善。如现场施工协调不顺畅、不按照施工方案进行施工、工序搭接不合理等问题。
4.施工管理方面的原因
施工是将项目设计概念转化为实体的阶段,也是实现项目质量目标的重要段。施工阶段的质量控制成为整个建设项目质量管理的重要部分。但是从目前的控制结果来看,虽然管理方法在不断的进步完善,质量问题却还是层出不穷,随着科技的发展,出现了一些新工艺、新材料,相应的也就带来了一些新的质量通病。
5.其他方面的原因
在建筑工程质量控制理论方面,还包括一些其他的原因,具体包括建筑工程资金问题、工程进度控制、工程工器具购置以及制度管理方面的原因等。
三、建筑工程质量管理的主要内容
(一)建筑工程质量计划
ISO/CD9004----5标准指出:“质量计划指需要建立质量管理和质量保证体系要素的一般要求与特定产品、项目或合同的特殊要求相结合的机理”。质量计划是针对具体产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件,它包括项目质量计划和专业质量计划。项目质量计划主要用于工程项目的质量保证,是施工企业质量体系文件之一,是质量手册的重要支持性文件,又是贯穿于质量体系几个层次文件系统的可操作性文件。
根据建筑行业的组织结构、生产过程及最终产品的特点,建筑施工企业的每一项特定的产品服务、合同或工程项目都应制定相应的工程项目质量计划和施工组织设计。工程项目质量计划与施工组织设计相比,有其共性也有个性,共同之处是:目标一致,都是为了实现某一具体工程项目的目标;两者均以文件形式出现,对工程施工的全过程起指导作用。在拟建工程招(投)标时期,施工企业向建设单位提供的工程项目质量计划与施工组织设计的作用是相同的;在施工过程中,施工组织设计是针对施工企业内部,用于具体指导施工。工程项目质量计划则主要是向业主作出承诺,提供保证之用。工程项目质量计划按业主要求和ISO9000质量保证模式标准为基础,把工程项目作为一个系统,将所有影响工作质量的各个环节都加以控制并以必要的手段、方法和合理的组织机构,明确的职责、权限和合格人员予以保证。工程项目质量计划中不明确要求经济效益、成本等指标,着重在社会效益方面。
(二)建筑工程质量保证
在过去的一段时间,为把建筑工程质量搞上去,可以说各级建设主管部门都做了大量工作,以政府名义进行的质量监督工作以及社会监理工作,也在全国各地得到普遍开展,成效也是应当加以肯定的。但是我们应当更清楚的认识到,产品(工程)是企业生产出来的,而不是靠其他部门管出来的,因此建筑施工企业必须要对工程质量实行保证。
(三)建筑工程质量控制
百年大计,质量第一。工程质量既关系到整个工程建设效益的发挥,也关系到人民生命财产的安全,关系到经济的发展和社会的稳定。因此,必须重视和加强建筑工程质量管理,消除工程质量隐患,以提高其质量水平。工程项目质量控制是指“为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。”工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到合同规定质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。根据工程质量形成的时间阶段划分,其质量控制相应的划分为事前、事中及事后控制。根据控制的主体对象不同又分为对人的控制、施工机械设备的控制、材料的控制、施工方法的控制、施工环境的控制以及施工工序的控制。
(四)发挥监理职能作用
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。《建筑法》规定:实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。监理单位
与承包商之间虽然没有签订任何经济合同,但是监理单位与业主签订有监理合同,依据业主的授权,监理单位就有了监督管理承包商履行工程管理中起重要作用,但由于各责任主体管理体制等方面的原因,项目负责人在项目的权力方面常常受限,有责无权,因此工程质量责任的落实还应包括企业高管层面和项目的所有参与人员。建设过程中各责任主体都有工程质量保证体系,涵盖了企业高层、项目管理层和现场作业人员,对质保体系内的人员,要出台制度规定,划定各自工作底线和行为红线,落实质量责任,如持证上岗人员实行记分制、作业工人黑名单制等。对不履行职责的人员,全面进行责任追究,促使参建人员重视工程各阶段的质量,自觉严格执行工程建设标准,把要我保证质量变成我要确保质量。对于监管部门人员和违规干预工程建设的人员,也要有相应的责任追究制度,防止重检查轻处罚等现象,督促正确履职,推进依法治国,维护法律的尊严。
2.3加强部门整体联动
党中央高度重视工程质量工作,2015年底召开的中央城市工作会议,明确指出要提高建筑标准和工程质量。高质量建筑需要质量高的建筑材料,劣质材料的存在及利益的驱动,对工程质量始终是个威胁,因此在建材生产领城和流通领域,更需要技术监督部门和市场管理部门积极协同配合,开展严厉打击行动,努力把好源头关,基本杜绝低劣建筑材料,逐步减少,最终达到取消建材进场复检,减少社会资源的大量浪费,共同打造建筑“中国质量”。不仅要加强建设过程管理,还要强化建筑使用阶段管理,努力防止短命建筑和违法违规装修造成的质量安全隐患,让社会财富发挥最大效益。
2.4提升从业人员素质
随着建筑业承包方式的变革,管理层和劳务层的分离,以及老一代建筑技术工人的退休,我国建筑工人的技术素质呈明显下滑趋势,建筑工人普遍缺乏工匠精神。要提升工程质量,一方面要提高技术和管理人员的职业操守,另一方面要提高建筑工人的技术素质。
2.5强化建筑科技应用
采用先进技术是提高工程质量的重要途径,住建部正大力推进建筑产业现代化,各地都有所行动,但因处于变革期,发展很不平衡。一方面政府要出台优惠政策,鼓励企业采用新技术,如被誉为建筑业“又一次技术革命”的建筑信息模型(BIM)技术,在各地政府大型投资项目率先使用,并加快推广应用,为建造智慧城市打下基础;另一方面要加强舆论宣传引导,提高公众的认可度,如装配式建筑,有一部分群众不太能接受,开发商有观望态度,要打消公众的疑虑。
3结语
综上所述,在建筑工程的施工质量管理中,仍然存在着许多的问题,需要我们从管理人员、管理制度、建材管理、管理模式等这几个因素出发,加强建筑工程的质量管理,以施工质量的管理水平,从而保障工程的施工质量。
参考文献
[1]刘杰、胡锐.建筑工程质量管理存在问题及对策分析[J].工程技术.2015(19).
[2]方海全、王睿.建筑工程质量管理问题及对策[J].价值工程.2011(30).