基于PDCA循环法的建设工程全过程造价管理研究丁茜

基于PDCA循环法的建设工程全过程造价管理研究丁茜

丁茜1张文博2

1.广东省国际工程咨询有限公司；2.深圳能源资源综合开发有限公司

摘要：随着社会经济水平的不断进步，促使各行各业越来越朝着精细化、专业化方向发展。在建筑工程行业，建筑工程项目规模越来越大、总投资越来越高、施工技术越来越复杂，这些都要求建设人员不断提高自身的管理水平，从项目全过程出发对工程进行管理。本文以第三方造价咨询企业的角度对大型建筑工程造价管理进行探索。借鉴工程质量管理中的PDCA循环法的理念，在工程项目各阶段造价管理中应用PDCA循环法来详细论述如何控制工程造价，节约资本，提高工程投资效益。

关键词：建设工程；工程造价；质量管理；PDCA循环法

1.全过程造价咨询管理内涵

建设工程全过程指的是从项目立项到项目投入使用整个过程，主要包括决策阶段、设计阶段、发承包阶段以及施工阶段。所谓的全过程造价管理，就是在建设工程全过程采用科学的方法，合理有效地利用现有各种资源，控制投资额，确保项目各个目标得以实现，并使建设项目取得较好的投资效益和社会效益。全过程造价咨询也就是面向社会接受委托，运用专业的知识和科学的方法对工程建设各个阶段的造价进行监控、提供与工程相关的造价信息资料等服务工作。随着社会经济活动日益综合化，新技术、新工艺的不断涌现，咨询活动的规模逐步扩大，造价咨询工作的专业化程度越来越高。因此，现代社会的工程造价不再是以单纯的算量、套价为主，而是工程技术、经济、管理、财务、法律等多个专业知识领域的综合运用。

2.工程造价咨询行业现状

我国加入世界贸易组织以来，各个行业都面临着机遇与挑战。机遇是能够与国际接轨，承接工程范围更广阔的，能学习到先进的技术管理经验。同时也面临着国外优秀企业抢占国内市场的挑战。

我国造价咨询行业经过不断发展，已经拥有了较为完善的行业制度体系。但是，在飞速发展的过程中也要重视伴随发展而来的问题。目前我国造价咨询公司的业务大多停留在概算、预算、结算编制、审核及招标控制价的编制上，大部分全过程造价咨询业务也集中在五千万以上的政府性投资项目。就外部环境而言，整个行业对全过程造价咨询存在着认识不足，重视不够等问题。造价咨询行业自身也存在着企业组织管理体系不健全，机械的算量套价，员工工作强度大，工作方法不够科学，工作效率不高，整体素质亟待提高等问题。

3.全过程造价咨询管理方法及流程

3.1PDCA循环方法内涵

PDCA循环最初由美国质量管理专家提出，在我国由学者戴明传播以后得到普遍采用。PDCA即计划（plan）、执行（do）、检查（check）、处理（action）的缩写。PDCA循环是将质量管理活动中的各项工作分解为计划的制定、计划的实施、反过来查看计划的执行效果如何，效果不好则处理出现的问题，并将好的实施效果或符合计划的纳入标准。具体地，实施效果不符合计划的将重新进入到下一个PDCA循环中，如此依次循环，直至执行的实施的效果与计划相符。造价咨询业务的质量和生产出来的产品类似，因此可以用于质量管理的PDCA循环方法同样是可以运用到造价咨询工作中来的，无论是服务行业还是产品生产企业质量管理都是最重要的。

PDCA循环是从分析现状开始，发现现存的问题后分析产生问题的各种因素，在众多因素中找到主要影响因素，分析并提出解决措施。按照既定的解决方案去执行，检查执行的结果是否达到了预定目标，若满足预期目标则总结成功的经验，并制定成相应的管理标准，作为管理的一个制度来执行，新产生的问题留待进一步循环去解决。这个方法就像爬楼梯一样，一个循环结束，成果质量就会提高一步，重复上述步骤，质量就会阶梯式提高。PDCA循环不仅适用于质量管理体系，也适用于其他一切循序渐进的管理类工作。建设工程的复杂性和不可复制性要求我们咨询从业人员也应当运用PDCA工作方法严格把控影响建设项目工程造价的各个阶段、各个环节。

图3.1PDCA循环方法图示

3.2PDCA循环方法在全过程造价咨询管理中的应用

全过程造价咨询业务包含决策阶段、设计阶段、发承包阶段和施工阶段的造价咨询工作。本文以决策阶段为例，分析PDCA循环法在决策阶段的应用。

决策阶段主要工作内容是根据项目建设意图对项目进行定义和定位，全面构想一个待建项目系统，具体分为工程项目构思策划、实施策划。

项目构思策划是以国家法律法规和有关方针政策为依据，结合建设项目实际条件和地区经济社会环境进行项目的定义和定位，若已确定在特定地点建设，还必须与地区或城市规划的要求相适应。

项目实施策划是针对建设项目的构思提出的带有谋略性和指导性的设想，将对项目的构思变成具有实现可能性和操作性的行动方案，具体包括项目组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划等。不论是总体策划还是局部策划都是建立在多方案比选的基础上，通过方案比选，为项目提供决策依据。

在建设项目初步方案比选的基础上，采用科学的分析方法对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，若项目方案不可行或经济性不合理，则重新调整方案，直到项目方案满足可行性和经济性。当项目策划方案满足可行性及经济性后则项目进入到设计阶段，在设计阶段同样的需要对提出的设计方案进行技术经济分析评价，满足要求后方能进入施工阶段。以此类推，在项目施工过程中每一个环节都应当遵循计划（P）、执行（D）、检查（C）、处理（A）方法来不断发现问题，分析问题，解决问题，改进工作，提高质量，直至工程项目交付竣工验收，交付使用。

图3-1决策阶段造价管理PDCA循环图

3.3PDCA循环方法在全过程造价咨询管理中的意义

PDCA循环不仅能运用到整个工程建设项目的各个阶段也能运用到管理工程的各个部门的内部。工程建设的每个阶段都制定相应的计划和目标，都有着自己的PDCA循环，层层循环，内部和外部都围绕着同一个目标转动，通过循环将各项工作与各个部门紧密地联系起来，相互协同、相互促进，保证工程项目最终目标的实现。

PDCA循环不是在同一水平上循环的，每循环一次，就将一部分问题解决，取得一部分成果，工作就向前推进一步，管理水平也能得到相应的提高。每通过一循环，就进行一次总结，提出新目标，再不断的循环之中提高工程建设每个环节的工作质量，进而保证建设项目整体目标。

总结：

建设项目工程造价是整个工程项目的核心工作之一，将直接影响着建设工程的整体收益。在造价管理过程中引入PDCA循环法，以科学的理论方法为指导、专业的造价管理技能为基础，不仅能够合理控制建设工程项目的总造价，更能够在过程中清楚明白的找到对工程造价影响较大的因素。这就为后期业主和施工单位新建类似项目够提供工程造价管理的方向。做到事前预防，心中有数，工程造价管理效率会大大提高。PDCA循环法虽然在造价领域有一定的运用，但是只是重视了项目投资概算不能超过估算，预算不能超概算这些关键节点上。后期施工过程中并没有采用此方法继续深入管控造价。因此，未来将此方法运用到具体的每一项关键工作中不仅能够提高咨询单位造价人员的项目成本管控意识，也能在不断改进中优化工程造价业务流程，用更加科学的方法指导造价业务，推动我国建设项目工程造价行业的规范化与标准化。

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