海外投资项目施工质量控制要点分析

海外投资项目施工质量控制要点分析

张黎明

中国水利水电第三工程局有限公司国际工程公司陕西西安710024

摘要：工程质量是海外投资项目建设过程中非常重要的问题。由于受文化环境、发展状况、地理位置等因素的影响，使得海外投资建设项目的质量控制要求更高，国家大力引进外资，给外资企业一定的税收优惠，大量的海外资本涌入中国市场，成为中国经济重要的增长点。质量是企业的生命，也是一个企业赖以生存的条件。由于海外投资企业的企业文化、管理理念不同，海外投资项目对项目质量和项目节点控制十分严格，项目策划精细程度高，执行力强。

关键词：海外投资；项目施工；质量控制

近些年,越来越多的大型国有企业开始在海外市场寻求投资开发项目。由于受文化环境、发展状况、地理位置等因素的影响，使得海外投资建设项目的质量控制要求更高，对投资建设企业的影响更大，项目的质量水平代表了投资企业的技术能力，还关系到当地人民的生命财产安全，更影响到其企业信誉和长久发展。

一、海外投资项目施工质量控制标准要求

对于海外投资项目施工的质量控制要求，除非特别指定使用某一种规范标准，否则一般首先要求遵循东道国的相关标准，同时，还要满足国际通用的ISO和IEC标准要求。在遇到东道国缺少相应标准，而又没有指定明确标准的前提下，一般可使用投资方所在国标准或国际通用标准中的较高标准。

二、海外投资工程项目管理特点

一般来说大多数海外投资项目的施工周期长、施工复杂、投资规模大等特点，在施工过程中很容易受到政治、经济、自然环境等影响，所以为了确保工程质量，海外投资公司一般加强项目质量管理。主要从以下三个方面：第一，简化项目管理组织结构，确定职责分明的组织架构，充分发挥市场机制的作用，对项目进行管理。第二，选择专业的承包商，加强对施工过程的控制。无论施工单位是采用PMC承包模式、PMT承包模式、CM承包模式、EPC承包模式，其管理架构都是由总承包商、分包商、承包商、监理公司等构成。第三，采用全生命周期管理理念。全生命周期管理是指从项目的需求、规划设计、施工、管理运行、维修保养和项目利用等整个过程的一个控制和管理。从而降低企业生产成本和运营成本，提高企业经济效益。

三、海外投资项目施工质量控制

1、项目参与者。一个项目的成功实施需要不同类型的人参与和配合，对于质量控制而言，则主要包括管理者和执行者两个方面的因素。参与海外投资项目的建设，对管理者的要求相对较高。需要外向型复合型人才，既有工程项目管理理论基础又有丰富的实际管理经验，精通一门外语，又掌握国际工程有关的法律、合同，能够满足海外项目管理多方面的要求。对于项目质量控制主要因素是管理者和执行者。海外项目施工质量控制对管理者的要求比较高，项目管理者不仅要懂得国内相关的项目技术标准和管理经验，而且还要精通外语，了解国际工程的相关法律法规，从而满足海外项目管理的相关要求。执行者指的是项目施工单位，项目施工单位由技术人员和管理人员，更多的还是基层施工人员。由于海外投资项目的工人来自不同的国家，工人的综合素质参差不齐，语言沟通有一定的障碍。因此，在施工前，施工单位必须对所有施工人员进行培训，帮助施工人员克服语言障碍，施工人员虽然不需要完全掌握项目国家所在的语言，但是必须能够听得懂管理者的意思，了解施工技术要求，才能确保施工质量。

2、施工建设材料。施工建设材料是确保工程质量的最直接因素，正如“巧妇难为无米之炊”一样，没有合格的材料，施工质量难以得到控制和保障。而对于施工建设材料的控制，主要从采购环节体现，首先要求采购人员的专业性和责任性；其次则是供货商家要精挑细选，确保采购材料合格达标；再者就是材料的检验和中间监制，需要严把质量关，不能省、漏必要检验工序；最后就是材料的运输管理，长距离运输会造成对材料质量的影响，因此，运输路线、时长、保护措施等都应当考虑，确保材料到场后满足施工要求。

3、施工建设设备。海外项目设备组织管理与国内项目相比存在较大的差异：一是管理环节增多。海外项目设备组织管理除了计划、组织两个环节外，还有一个较长的供应链管理。二是关联单位增多。海外项目中的关联单位除了供货厂商，还增加了进出口海关、外贸公司、货运公司、商检机构等。三是供应周期延长。运输和供应等特殊原因影响，到货周期控制难度大，这就会影响施工进度，进而影响质量。由于这些差异的影响，对施工建设设备的有效控制和管理决定了工程的施工质量，另外则是设备的备品备件管理上，由于诸多管理环节和手续的增加，一旦设备出现故障，如果不能及时修复，则将大大影响施工进度和质量，因此，对于设备的优化配置和相关备品备件的管理需要做到计划周全、及早采购、规范化管理，这样才更有利于对施工质量的控制。

4、施工准备阶段。海外投资项目的施工管理与国内项目施工管理方式不同。具体体现在三个方面：第一，海外投资项目管理环节比较多，海外投资项目组织管理不仅有计划、组织还有一个供应连管理。第二，关联单位比较多。海外投资项目涉及到供应商、进出口海关、外贸公司等。第三，供应周期比较长。由于海外投资项目的特殊性，所以海外投资项目的运输和供应很容易受到各个环节的影响，影响到到货周期，从而影响到工程施工进度，最终影响到施工质量。这三个方面的差异，增加了项目施工质量控制的难度。所以，在施工过程中，必须加强对海外投资的项目材料和设备的管理。在施工前，必须制定详细的材料设备采购计划。

5、施工技术控制。由于海外投资项目工程量大、施工环境复杂，对工程的施工技术要求比较高。施工技术包括技术方案、施工工艺流程、施工组织设计、组织措施、检测方法等内容。必须根据工程的实际情况，选择合适的施工工艺流程和施工组织架构。在施工前，施工单位要仔细勘察施工区域的地形地貌、水文条件，因地制宜的制定施工方案。

6、施工过程质量控制。项目施工质量直接决定了项目的质量。因此必须加强项目过程施工质量管理。第一，所有施工人员必须严格遵守项目施工流程和施工技术标准施工。第二，监理单位必须加强对项目施工过程的管理，一旦在现场发现存在质量问题，或者违规操作，一定要及时反映给施工组织管理者，并对项目进行整改。在施工过程中，要加强对隐蔽工程的检查和验收，一定要一个项目验收合格以后，才能进入到下一个项目。

7、施工环境。影响工程质量的环境因素较多，包括工程地质、水文、气象等，但海外项目一般缺少当地的基础资料，因此，对项目环境的分析和认识程度，在一定程度上约束着施工质量的保证。因此，从勘察设计阶段开始，直至施工阶段，需要准确的对当地和项目自身的环境情况进行把握和了解，根据工程具体条件，应对影响工程质量的环境因素采取有效的措施加以控制。同时，通过加强现场的文明施工和管控手段，来提高现场施工的质量控制力度。

在经济全球化背景下，跨国公司的经营环境发生了翻天覆地的变化，企业面临更多的经营风险。因此，企业想要提高竞争力，必须依靠质量赢得市场。只有加强对项目施工质量控制，才能确保施工质量。

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