土地管理信息化建设的思考刘秀果

土地管理信息化建设的思考刘秀果

刘秀果

山东省鄄城县国土资源局山东省菏泽市鄄城县274600

摘要：由于我国的人口众多，人均土地资源比较匮乏，因此实现土地管理的信息化建设有很长的路要走。这就需要加强对于土地信息化管理的重视，将土地信息管理与现代化技术结合起来，实现土地资源的高效开发和利用。因此我们需要因地制宜的制定具体并且具有可行性的土地管理信息化方案，针对不同地区的不同土地情况提出不同的解决方案，从而实现土地资源的可持续化发展。

关键词：土地管理；信息化建设；思考

1导言

在国民经济发展的带动下，我国城市化进程有了很大的进步空间，建筑用地需求不断增加，给土地管理带来了更大的难度。在传统的土地管理当中，由于信息更新较慢、数据传输过慢，使得土地管理工作效率不高，无法快速发展的时代需求，很多人也认识到信息化建设的重要性，但是却没有落到实处。

2土地资源信息化建设的重要意义

在“信息技术”思维的指导下，积极开展土地资源信息化建设，构建符合我国特色社会主义建设道路的土地资源管理信息化应用体系，形成“信息技术”土地应用服务平台，确保土地资源大数据能够得到充分应用，不断推动信息技术与土地资源行业数据的融合，在保证网络安全的基础上，利用大数据、云计算和物联网等技术，为土地资源管理部门及社会公众提供有效的数据和高效的应用服务。充分利用信息技术技术的发展优势，对土地资源相关业务进行高效管理，以对网络化信息进行实时获取和更新，实现信息的横向、纵向渗透。同时，对现有的土地部门服务模式进行优化和调整，构建符合社会公众、现代企业和资源管理需求的服务体系；利用云计算平台对土地资源进行整合和优化，实现基于网络安全保障体系的政务内外网、专公网之间的信息互联与享用，不断推动土地资源的信息化建设。

3土地信息化管理中存在的问题

3.1信息化地籍管理体系建设不够完善

我国近些年来对于土地地籍信息化管理的发展的重视程度正在逐渐加大，而且也有很多关于土地地籍管理信息化的相关法律法规陆续出台，这样就使得土地信息的公开程度和范围不断的加大，保证了土地地籍管理信息化建设的体系化和制度化。但是在目前我国的土地地籍管理工作中，不够完善的信息化土地地籍管理体系是一个非常明显的问题，对人们日常工作无法做到及时的监督管理。

3.2信息化建设的认识程度不够，资金投入力度不足

土地管理信息化建设的资金投入力度不够，从而给后期土地管理工作的开展造成阻碍。同时我土地地管理部门对于土地信息化建设的认识程度不够主要表现在：对土地管理工作的工作性质和特点不够了解，认为开展信息化建设只需要简单的购买一些计算机软件或者硬件，就能有效的开展土地管理工作。这种错误的认识导致在土地管理的人才培养、资金投入等环节都流于表面，难以开展具体的实效性工作，土地管理的信息化、系统化并没有得到发挥。

3.3人才建设工作没有做到位

尽管信息化的发展速度在土地地籍管理的建设工作中，受到信息化技术发展的影响正在逐渐加快，可是在建设地籍管理中，人才建设工作力度的不足，也影响着这地籍管理工作的持续发展。目前仍有很多的地籍管理工作人员对于地籍管理工作抱有错误的认知，例如：习惯了传统手工记录方法的老员工，对于信息化地籍管理的工作方式不容易接受，甚至产生排斥心理；工作人员对于信息化地籍管理工作流程和方法还不够熟悉，如果遇到突发事件，很难找到正确的解决办法，很难同信息化时代保持一致的脚步。所以，就上述情况来看，需要加大对人才队伍建设的力度，以此来确保信息化地籍管理可以得到很好的落实。

4加快土地管理信息化建设的措施

4.1完善地籍管理的信息化体系

地籍管理工作由于地籍管理工作的不断落实而需要更加精细，这就对工作人员操作的合理性提出了更高一层的要求。我国目前的地籍管理工作缺少全面的信息化管理体系，这就急需要出台完整的法律法规，以此确保地籍管理工作可以更加高效、合法的得到落实。这就需要地籍管理信息化体系的建设过程中，每个部门之间都要紧密的联系在一起，充实土地的数据库，也可以加强土地地籍管理信息平台网络化的建设工作，使土地资源信息共享的程度得到提升，提高信息管理的利用率。对于制度建设方面，要对信息化地籍管理的人员作出工作及权责上更严格的要求，这样地籍管理工作才可以向着更加规范和高速的方向前进。除此之外，需加强资金的整体投入以及产出结构的调整，从而有效的防止盲目投资的行为出现，最大限度的降低资金投入力度不足的问题，为土地信息管理体系的完成奠定坚实的基础。

4.2建立高素质的信息化专业人才队伍

由于人才资源在各行各业中所占比例越来越大，因此在土地管理的信息化建设工作中也需要尽快建立高精尖的人才队伍，为土地管理工作的后续开展提供人才支持。此外，人才队伍的综合素质水平也直接影响着土地信息化建设工作的效果与否。因此土地管理部门需要加强对于人才队伍的培养工作，例如举办与信息技术技术有关的讲座或者定期进行土地管理技术的培训工作，从而培养具备高实践能力以及高专业素养的土地管理从业者，加快土地管理信息化建设的发展速度。

4.3实现业务主流程的信息化

土地整合以及重组的过程中，需将信息作为主体贯穿于系统建设的全过程当中，利用信息技术对土地业务完成全方位的探讨，构成科学的业务模式，完成信息共享。同时，需安装土地资源管理的具体状况明确分工，完成主业务流程的规范化，主要包含网络技术、信息获取技术以及信息处理技术来开发计算机评价辅助系统根据数据流这个主线来完善土地资源评价体系；并在此基础上，科学的通过网络完成土地信息的发布，更好的实现土地管理业务信息化。

4.4智能化工程建设

智能化建设工程本质是根据专业技术进行信息化的再造，特别运用信息化手段运用来提高专业技术能力。土地资源管理的任务是通过计算机自动完成或者辅助来开展专业技术工作，比如通过计算机来对土地价格进行自动测算，或者是自动选定工程项目地质或是自动的进行决策方案对比。智能化工程建设涵盖多种土地资源管理的技术形态，并以此为基础来解决技术上存在的问题，真正提高我国土地资源管理的信息化水平。

4.5大数据分析平台建设与应用

为了更好的实现土地管理信息化建，需搭建以全国土地基础数据库为核心的数据基础管理平台，从而为大数据分析平台的实现提供必要的条件。建立数据处理以及业务分析模拟，构成具备PB级存储能力的万兆存储网络以及并行运算功能的海量空间数据高性能的处理环节，从而有效的实现时空大数据基础管理。同时，与以往的大规模数据分析想融合，对耕地后备资源开发当中进一步全面的应用，并对土地空间开发实用性进行分析，并对生态用地完成探讨，从而真正的发挥其自身价值，为土地管理信息化建设提供大数据支持。

5结语

在新形势下，将土地资源管理与信息技术应用结合起来，不仅是我国落实“信息技术”战略的具体体现，也是提升我国土地资源管理水平主要路径。通过信息技术实现土地资源整体建设水平，即是利用各种先进的信息技术突破传统的土地资源管理方式，确保国土资源管理更加符合时代要求。

参考文献：

[1]池淑新.土地地籍管理信息化建设的思考[J].科技创新导报,2015,12(14):40.

[2]奚晓君.土地登记信息化建设的思考[J].中国国土资源经济,2015,28(04):66-69.

[3]李爱弟.对乡镇土地地籍管理信息化建设的调查与思考[J].林业勘查设计,2009(01):116-117.