十五里河闸站枢纽工程对作业人员安全管理的一点经验

十五里河闸站枢纽工程对作业人员安全管理的一点经验

郭鲁青

郭鲁青

中国水利水电第四工程局有限公司青海西宁810007

摘要：水闸、泵房加桥梁一体施工的工程难度相对较大，施工技术复杂，交叉作业施工中的非确定性因素较多，如何确保整个工程建设过程中的安全，处理好安全和进度之间的关系，是一个复杂的系统工程。安全管理作为工程建设中的核心部分，直接影响工程的总体管理水平，所以必须要给予高度重视，不能有丝毫的漏洞，以促进整个工程的顺利开展。

关键词：工程；建设；安全管理

十五里河是合肥市西南部的主要行洪通道之一，河道弯曲，源短流急，洪枯水位变化大，水旱灾害时有发生。河道现状防洪标准为10～20年一遇。

十五里河闸站枢纽工程建筑物由闸前进水段、闸室、消力池、出水段、岸边泵房和出水涵洞、防洪控制闸及连接两岸的人行交通桥等组成。枢纽工程总体上以闸室为中心，两岸对称布置，除两岸部分装饰性建筑物较高外，其余建筑物包括泵房大部分位于地面高程14.5m以下。泵房分两侧（每侧各装机4台）布置，泵站进水口位于闸前进水段侧边，出水通过出水涵洞排至下游消力池内。进出水段河道宽度45.0m，从进水段渐变式翼墙前端到出水段抛石防冲槽末端，总长度207m。交通桥为3×16m预应力钢筋砼空心板梁桥，全长62m，连接两岸交通。

由于施工工期紧，土建和金结安装、设备安装必须紧密衔接同步进行，所以安全管理工作复杂，难度较大。

本文结合作者的实际工作经历，介绍在员工安全管理方面的一些经验，和同行共享。

1、工程概况

该工程位于合肥市内，人员密集，周围环境干扰较大，而且是合肥市的重点工程，同时建设过程中要经过两个汛期，所以备受关注。在前期策划时我们就进行了深入的研究，制定了各类预案，在施工过程中，项目部员工严格按照公司的标准化做好安全和文明施工，树立中央企业形象。

与此同时，根据施工进度计划安排和现场实际，为排除水害，确保施工安全，满足过水要求，项目部反复研究施工方案，特别是在汛期施工，为了确保整个工程安全，以及满足河道过水条件，采取了多种措施和专项预案，取得了良好的效果。

2、认真梳理存在的问题

2.1进场以后，项目部经过调查发现，部分长期从事施工作业，拥有多年现场从业经验，所以有些人存在麻痹大意的心理。另外，个别新入厂员工对安全操作规程不熟练，安全意识薄弱的特点也为提高人员素质、责任意识及岗位安全操作技能增加了紧迫感。

2.2自我防护意识不强。部分员工对自身安全防护方面的知识缺乏，对高处坠落、物体打击、机械伤害等各类事故伤害及违章可能带来的后果没有足够的认识。

2.3职业健康等相关知识缺乏。各工种施工人员中，土建工人数居多，人员对职业病危害因素及其造成的后果、正确佩戴防护用品未引起足够重视。还有一些人员年龄偏大，且文化程度偏低，安全技能知识欠缺，对提高其专业技术能力带来一定难度。

2.4安全管理人员经验不足，岗位技术知识缺乏，需加强自身素质和业务知识的学习及培养。

3.采取有针对性的措施

针对上述情况，项目部相关责任部门通过研究讨论，制定出以下措施：

3.1、落实安全责任，施行责任管理

3.1.1建立、完善以项目经理为首的安全生产管理领导小组，有组织、有领导的开展安全管理活动。项目经理切实担负起项目安全管理的第一责任人的职责，把安全工作当成头等大事，对工程负责，对员工负责。

3.1.2建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告及时解决。

建立安全生产责任制，从项目经理到作业工人的安全管理体系做到纵向到底，横向到边。

4、改变培训方式，强化培训效果

注重对人的培养，积极参加公司组织的外出相关技能培训外，同时重点加强了内部的安全培训，将集中培训改变为分工种、分类别培训，培训内容以操作规程、安全技术、安全管理、事故警示视频、事故案例分析等为主，更有针对性。同时将更多的理论培训转变为作业现场的实战演练教学。

5、加强安全管理，做好现场管控

个别施工人员纪律性较差，习惯性违章行为时有发生，各级安全监管理人员及班组长必须加强对作业人员的现场管理，对危险部位重点监控，对各工作任务区划分责任区，明确责任部门，建立安全管理人员，对违章行为实行重罚及通报。不听指挥的作业人员要责令其停工或解除劳动合同等，并指正或规范现场不安全行为，促使他们的劳动技能和技术水平满足岗位要求。

5.1项目部各部门转变管理模式，针对现场屡次发生习惯性违章的“三违人员”，采取面对面交谈的方式，从管理者转变为倾听者，拉近管理者与被管理者之间的距离，让职工从意识上转变“三违”，踏踏实实的做好工作。

5.2采取人性化的管理方式，诚心诚意地去关心职工的生活，经常深入到一线，关注他们的情绪状态，加强对他们的心理关怀和扶持，了解和准确掌握他们在不同时期、不同阶段、不同环境下的思想情况，设法帮扶他们解决遇到的一些切实困难。

在工作中合理安排作息时段，合理调配工作时间和强度，充分帮助职工调解精神状态和缓解疲劳程度。

6、广大员工“五统一”的落实

6.1统一支付。项目部为全体员工设立银行账户，按照职工考勤及工作记录，每月定期将工资直接汇入其银行卡中。

6.2统一培训。对所有新入场的员工进行入场三级安全教育，采取考试制度，对考试不合格的新入场人员不予录用上岗。

6.3统一劳保。项目部为所有员工配备统一的劳保用品，一方面保证了所需劳动保护用品的质量，另一方面确保项目部所有员工的服装统一，精神状态良好。

6.4统一食宿。项目部全体员工住在一栋宿舍楼，设置了员工食堂和男女浴室，宿舍内全部配备空调，设立专门的文化室。定期组织开展对办公室、食堂、宿舍的卫生、消防、用电等进行安全检查。

6.5统一体检。每年3月份组织全体员工在市人民医院进行健康体检，及时了解员工健康信息，保障员工身体健康。

7、提升企业安全文化，创造安全生产氛围

7.1通过安全标语、宣传栏、曝光台等形式，营造良好的安全氛围，提高员工的安全责任意识，增强他们的自我保护能力。

一是坚持岗前培训和动态管理。员工上岗前，严格按照要求组织三级安全教育培训，并严格考试，考核合格才能上岗。

二是利用班前班后会，做到天天讲安全、及时讲安全，更直接、更明显、更灵活地强调安全，达到预防事故发生的积极效果。

7.2利用节假日和业余时间开展丰富多彩的文体活动，不断增强员工的集体荣誉感及企业凝聚力。只要员工对企业产生足够的信赖度和依附感，安全管理自然事半功倍，水到渠成。

7.3将班组建设作为安全管理工作中的重中之重。通过动员全班人说身边的人、写身边的事、安全演讲、隐患排查、事故原因分析等形式，让班组成员认清安全源于警钟长鸣、事故出于麻痹大意，认识到发生事故对自己、对家庭、对企业的严重影响，由“要我安全”转变成“我要安全”的安全文化理念。

8、加大安全生产投入，确保满足安全生产

安全投入是安全生产的保证，安全工作是实实在在的工作，必须有着足够的资金投入。安全防护物品要“按需、按规定”投入。

施工区域内分区、分工序制作、安装现场临边防护、警示标识制作、高风险隐患排查、安全培训、防坠器、双保险、劳保用品的配置等一系列的安全生产标准化建设手段，为施工作业场所创造了良好的工作环境，保证了人员及现场施工环境的安全可靠。

9.结束语

安全管理工作只有起点，没有终点。只有真正做到领导重视，责任落实，教育到位，制度健全，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产，才能让广大员工切实领悟到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”的真正内涵。

安全工作促进企业的可持续发展、保障员工的生命安全和社会的根本整体稳定。因此，我们应当不断创新管理手段，调整新思路，融入新内容。不断总结，不断积累，不断提炼，最终实现企业安全生产的持续健康发展。