土木工程管理与工程造价的有效控制王海峰王东芳

土木工程管理与工程造价的有效控制王海峰王东芳

王海峰王东芳

山东德建集团有限公司山东德州253000

摘要：近年来土木工程建设单位面临着愈加激烈的竞争压力，由于我国的建筑行业市场环境受到市场经济化的影响，为了在当前激烈的行业竞争中获取足够的经济效益，就需要土木工程建设单位强化关于工程施工的造价控制力度。我国土木工程的管理与造价控制的起步比较晚，所以相对应的其造价管理体系也不是非常的完善，而且在造价管理中其计价的模式相对西方发达国家相比也比较落后，所以就在很大程度上影响了造价的准确性。目前在我国的一些地区其建筑工程造价的管理标准还不是非常的全面，而且在经济与物价之间的关系也需要进行深入的研究，因此也在很大程度上导致了工程造价的管理也存在很大的不足。另外，因为土木工程本身比较复杂，而且容易受到其他条件的影响，所以使得造价也非常容易出现变化，从而影响造价的质量。就此，本文针对土木工程的相关管理问题，提出了在工程造价控制方面的有效措施，希望对土木工程施工建设的管理和发展，以及施工中造价控制起到指导作用。

关键词：土木工程；工程造价；管理控制

1土木工程造价管理的必要性

1.1土木工程项目造价管理的范围宽广

在土木工程施工中，工程造价可以说是贯彻在施工的全过程中，所以要对工程造价进行科学合理的控制就必须从决策立项阶段开始就开始进行着手控制，对工程造价的大方向进行科学的把握。此外因为在土木工程施工中，会涉及到大量的人力物力以及财力，所以对这些环节也要进行全面动态的管理。再有就是在竣工阶段，其会涉及到对工程的结算，所以也必须要进行严格的控制;再有就是因为土木工程本身涉及的范围比较广，所以工程造价也会涉及很多的内容，比如，人工、材料以及机械等，所以在进行工程造价的时候要从各个角度的各个方面都要进行严格的控制，不能只看到局部的造价。

1.2土木工程造价管理对建设的支撑作用

土木工程的顺利开展离不开大量的资金支持，而且可以说足够的资金支持也在很大程度上决定的土木工程施工的进度以及施工的质量，尤其是在施工阶段，资金按部就班的投入，能够有效的实现对工程造价进行多角度全方位的控制，也会使得工程造价的控制工作更加合理。

2土木工程管理与工程造价控制中存在的不足

由于土木工程的管理相较于其他行业有着较强的综合性，其管理内容不仅涉及工程质量和进度的管理，还包括成本的控制等等各项工作，在进行土木工程的管理过程中需要各工作相互配合才能实现对于工程建设的有效管理。然而在实际的土木工程施工管理过程中，施工单位往往不重视同各方面工作管理内容的协调管理，尤其针对于造价控制和工程管理方面，土木工程管理与工程造价控制中存在的不足主要体现在以下几个方面：

2.1没有完善的机制来进行财务管理

传统的工程建设过程中，工程的进度和质量是在整个建设过程中占据着绝对重要的地位，而工程造价的重视度则远远不够，导致在工程建设中，工程的管理和造价控制都显得比较随意。由于施工方对于工程的进度和质量更多的是依靠施工队伍的工作经验为保障，使得企业的发展迟缓，导致完善的财务管理机制迟迟得不到建立或者运行效率极低，使得企业账务混乱，后期结算工作比较麻烦。

2.2没有明确的造价控制计划和目标

企业在进行工程的造价控制的制定过程中，为了更多的资源和资金分配于工程质量，没有聘请专业的造价评估团队，在工程造价预估的过程中也忽略了材料等资源价格的变化，使得工程的造价控制没有明确的计划和目标，最终容易导致造价控制的设计目标和最终实施得到的结果有着极大的偏差。

2.3造价控制没有完全融入到工程建设整个过程中

优秀的土木工程管理应该将工程造价完全渗透到整个土木工程的建设中，在建设中将工程造价控制的作用体现到每一个环节。然而许多企业，由于对于建设过程中的土木工程造价管理不够重视，使得建设过程中的工程造价十分的局限，并没有在各个环节中完全实行造价控制，使得整个工程建设的成本增加，影响整个工程进度变得缓慢和工程的质量受到影响。

2.4针对工程的分包管理与控制不足

企业为了能够节省成本的投入，对自身不擅长或者建设过程极为繁琐的工程施工项目外包给其他施工单位。这是当前形势下建筑过程中常用的有效的节省方案，能够有效的节约和控制成本的投入。可是许多施工单位在实行工程的分包过程中缺乏对于分包项目的工程造价控制，并且许多的工程分包都是属于包工不包料的形式，使得成本的投入难以控制，双方的费用结算也容易引起纠纷。企业在进行工程分包时缺乏对于工程分包的管理，给财务管理带来了不小的隐患和麻烦。

3土木工程管理与造价在项目各阶段的有效控制

工程造价的管理控制工作不能局限于施工中的一个工作阶段或一项施工任务，应该将整个工程项目全盘考虑周到，使用动态的管理方式进行控制。这一种工作方式也是当前土木工程造价控制中最为常见的一种即全过程造价控制。这一管理方式的特点就是根据工程每一个施工阶段的特征选择相适应的管理控制手段，这种方法确保了工程造价工作的科学合理性。当对项目开展工程造价控制时，由于此项工作具有融政策性以及技术性特点，同时也是工程管理的基础组成部分，需要工作人员对其给予高度重视。在对工程造价进行有效控制时，只有将其控制在合理范围内，并对偏差进行及时纠正，才能更好实现项目建设目标，使人力和财力等得到科学运用，以获取最大化的投资效益以及社会效益。

3.1项目设计和实施阶段

按照投资管理相关制度，在项目完成投资决策后，其投资数额已经得到基本明确，然而，设计阶段、实施阶段可能造成的影响不容忽视。通过相关研究显示，其常见问题具体表现为以下几点：①市场经济发展，却多建设企业并未根据自身需求，合理建立管理部门，促使管理人才严重匮乏。因为项目参与单位较多，如地质勘察与设计单位等，往往会造成工作无法得到有效落实，促使工程造价控制工作难度不断增加。②项目设计阶段，其设计水平相对较低，或者图纸会审缺少完善的管理制度等，均会影响工程造价工作的开展。结合问题进行有效控制时，其解决措施具体包括：①以招标方式对管理单位进行科学选择。由于工程项目的造价和质量等环节属于一个整体，同时又相互矛盾，因此，利用招投标方式可以更好选择管理单位，实现统筹兼顾的目的。以规划和协调方式，通过技术与经济等一系列措施的实施，以实现工程造价的有效控制。②设计阶段，应全面提升项目设计质量，并对标准设计进行不断推广，以达到限额设计的目标。③需要安排专业专家进行设计文件、图纸的审核工作，确保勘察设计或施工图的科学性、可行性，从而实现工程材料与设计费用节约，促使工程造价得到有效控制。与此同时，还应避免施工图出现设计变更情况，其原因为：此问题的出现，会直接造成工程造价的增加，不利于控制设计项目成本。

3.2项目建成与总结阶段

多数人认为项目竣工后，当完成相关结算工作后，即属于项目的整个工程造价工作。实际情况并非如此，在对工程项目进行建设时，其建设目标之一为：获取最大化的经济效益，而进行工程造价的决策、管理时，更是仅将设计与投资费用有效控制作为关注重点，并未考虑核算后的使用和维护费用等。针对此问题，应在工程项目竣工后，即项目正式投入运营后，根据投资目标的实现情况，对其给予全面总结与评估，只有认真做好以上几点，才能确保工程项目各阶段问题得到及时发现和处理，从而提升其工程造价的管理水平，使其达到最佳管理效果。针对上述问题，具体解决措施包括：相关企业需要认真做好造价资料整理工作，并对收集资料进行详细记录、总结。但是，由于当前社会并未构建完善的造价信息管理系统，使其工程造价进行管理时，普遍缺少相关管理依据，进而影响工程造价控制工作的开展。对此，应该按照工程项目情况，合理制定造价信息管理系统，即行业协会和政府行政等相关管理系统，为更好开展相关工作提供有力依据。

结语：土木工程的管理与造价控制工作覆盖了工程项目的整个流程，从项目的投标决策阶段开始、经过工程设计、施工准备、正式施工到最终的验收竣工阶段都伴随着工程造价控制工作。这一工作能否成功的基础在于项目的前期决策阶段和设计阶段以及施工阶段，工程各项工作的管理人员都要将造价控制的理念树立起来，各阶段各项目的负责任和管理者都要在工程的决策、设计、准备、施工、验收等各阶段有效进行造价控制工作，以避免项目因资金超额导致需要追加投资，并且要强化对施工部门和设计部门的管理力度，将投人的大量人力物力以及资金最大化的利用起来，使项目的各个参与者都能够获得足够的经济回报和社会效益。

参考文献：

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[3]彭赛生.对我国现行建筑工程造价管理体制若干问题的探究[J].中国科技财富，2016(4).