浅谈如何树立和落实科学发展观

浅谈如何树立和落实科学发展观

郭苏冰

郭苏冰汾西矿业集团公司综合办032000

摘要阐述了树立科学发展观的重要性，提出树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各个方面。

关键词科学发展观树立落实重要性

一、正确认识科学发展观对煤炭企业发展的意义与作用

科学发展观明确了资源型企业发展的指导思想、战略定位。山西焦煤集团是一个实业性、产业性、资源性企业，从目前看，虽然我们的产业布局定位有利，整体规模和实力不弱，效益和发展空间较大，但是用高标准和长远眼光看，产业结构有待调整，产业链条有待拉长，产业技术有待提高，产业组织有待创新，与此同时，我们也存在着许多不利因素，焦煤特殊体制带来的一些深层次矛盾和问题处在凸显期，为切实解决这些矛盾和问题，我们要以科学发展观为指导，实现产业结构整体优化升级，从产业布局优化和结构做起，在煤炭产业快速增长的同时，着力加快电力、焦化、商贸物流、非煤产业的发展，形成相互支撑、整体配套、多元竞发的格局；以发展循环经济为主导，首先对焦化产业进行内外部重组整合使之集成规模，然后进行“煤一焦一化”产业链延伸。只有加快发展、科学发展，才能挖掘出蕴涵在大集团内的巨大潜能，使集团的核心竞争能力产生一个质的飞跃和突变。

贯彻落实科学发展观有利于资源型企业资源的有效配置。煤炭是重要的战略性能源，在我国能源消费结构中居于主导地位，具有不可再生性。近年来，随着煤炭价格的回升，个别企业急功近利，采肥丢瘦，破坏和浪费资源。要遏制这种行为，必须站在科学发展观的高度，合理配置资源，充分考虑那些技术含量高、安全状况好、资源回收率高、污染防治能力强的大型企业。这有利于山西焦煤这样的大型资源型企业获得有效的资源配置，也有利于企业经济和社会效益的提高。另外，科学发展观指导着企业做大做强。

二、依托资源优势，不断提升企业可持续发展能力

近几年，我国发展速度很快，人民生活水平增长速度也相当快，但全民素质函待提高，要赶上世界先进水平，必须在人口素质上下功夫，只有人口、资源、环境相协调，才能走上可持续发展道路。作为国企煤矿要实现可持续发展，抓好资源的可持续性、人才的可持续性、技术的可持续性、品牌创优的可持续、科学管理的可持续性五个重要支撑点至关重要。人才是根本，科技是动力，管理是基础，品牌是形象，资源是前提和条件，因为煤炭资源是煤炭企业的生命线，就像农民手中的土地一样珍贵，谁占有了资源谁就有了立足之本，就有了发展空间。有了资源就掌握了市场竞争的主动权，如何才能进一步提升企业可持续发展能力？关键是要加快经济增长方式，由数量速度型向质量效益型转化，树立和落实科学发展观，建设特大型煤炭企业，重点是坚持资源开发与节约并举，统筹煤炭主业和非煤产业的发展，坚定不移地走发展速度快、经济效益好、资源消耗低、环境污染少可持续发展的新型工业化道路。

把煤炭主导产业的发展摆到突出位置，加快提升企业的核心竞争力，科学合理地组织煤炭生产和深加工，加快建设一批高产高效矿井，尽快把煤炭资源优势转化为市场竞争优势和发展优势；坚持科技兴企，提高机械化程度，全面提高生产效率；大力发展非煤产业，使非煤产业成为企业可持续发展的重要依托。煤炭资源是非再生资源，作为煤炭企业要实现可持续发展，必须多元化经营，大力发展非煤产业，把发展重点放在发展煤电、煤建材、煤化工、煤焦化等优势产业，实现每套企业的就地转化，清洁生产。在科学技术高度发展的今天，商品生产的社会化分工越来越明确，只有扬长避短，突出煤炭自身特色，才能使各种资源优势得到充分合理利用。

坚持以人为本，大力促进煤企物质文明、精神文明全面发展

坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发、谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益让发展成果惠及全体人民。“企”字本来就是由“人”和“止”组成的，离开了“人”，企业就不存在了，就只能停“止”发展，从这点上也说明了企业坚持以人为本的重要性，在企业快速发展的今天，坚定树立以人为本的治企思想，实行以人为本的人性化管理，充分调动职工主人翁积极性、创造性、全心全意依靠职工办企业。国以才立、政以才治、业以才兴，发展靠人才支撑，把职工的全面发展放在首位，实施人才强企战略和职工素质工程，把企业发展建立在提高职工素质的基础上，把品德、知识、能力、成果、业绩作为衡量人才标准，拓宽选人用人渠道，创建学型企业，培养知识型职工，为人才脱颖而出搭建发展平台，为职工全面发展营造好的环境。国有煤矿发展要体现经济、文化、政治的全面发展，必须始终坚持邓小平同志提出的“两手抓，两手都要硬”的方针，一方面抓好企业物质文明建设，另一方面要加强和改造企业党建工作和思想政治工作，把党的政治和组织优势延伸到企业管理的各个层面。确保党和国家方针政策在企业的贯彻执行，为企业深化改革，加快发展提供的政治保证，努力实现矿区物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展。

四、贯彻落实好推进企业科学发展的新举措

要做到安全发展。煤矿生产，安全为天。要实现安全发展，就必须把安全生产工作放在头等重要的位置，集中精力切实抓紧抓好，确保安全生产。这是事关人民群众生命财产安全的大事，也是落实科学发展观的必然要求。必须牢固树立以人为本、安全第一、“责任重于泰山”的思想，把安全工作纳入公司发展的总体布局，纳入法制化管理的轨道。加强安全生产知识和有关法规的宣传教育，规范和加强对职工的安全生产培训，提高职工安全素质。健全安全生产管理体制和机制，严格执行安全生产的各项规章制度，层层落实安全生产责任制，进一步提高安全生产的制度化水平。进一步加大投人，切实提高安全装备和技术水平，加强安全生产技术的开发和应用，抓好安全质量标准化建设，努力构建安全生产长机制，实现安全生产由人治向法制转变，由被动防范向源头管理转变，由集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化转变，从事后查处向强化基础转变，从控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。在加大安全资金投入的情况下，全面落实业务保安措施，着力建设安全文化，营造良好的安全生产环境，坚定搞好安全生产的信心，确保安全生产稳定好转。

要做到清洁发展。生态环境既是经济活动的载体又是生产要素，建设和保护生态环境也是发展生产力。作为煤炭企业要切实转变观念，正视煤炭开采、洗选加工过程中带来的环境问题，落实建设环境友好型社会的要求，搞好环境保护和污染治理，实现清洁发展。一是努力减少污染。。二是抓好污染治理。三是搞好综合利用。树立煤矿生产过程中的矿井水、瓦斯、煤矸石等都是资源的观念，充分予以开发利用，变废为宝。如瓦斯的民用、发电，矿井水的复用，煤矸石发电、生产建材等，从根本上实现对环境的治理。