项目建设阶段成本管理与造价控制

项目建设阶段成本管理与造价控制

杨乾维

四川福光锦官建设工程有限责任公司610000

摘要：随着我国工程项目管理的日趋规范，企业在工程项目的施工造价控制方面也在不断地加强。在施工项目质量符合合理标准的前提下，施工企业在建设实施项目阶段，将工程项目的成本控制在既定的限额内，采取有效的方式来合理的调配人力、物力、财力，使其获得较大的社会效益与投资效益。本文将通过项目建设阶段成本管理与造价控制为关键点进行分析讨论，并提出一些个人的观点，以供参考。

关键词：施工阶段；工程项目成本；造价控制

前言

工程项目的建设阶段在项目全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程造价控制及成本管理是比较繁杂的。就当前我国工程项目建设阶段造价控制及成本管理情况上来看，随着市场经济建设的深化和发展，工程造价控制及成本管理依旧会不断出现一些新情况、新问题，相关人员只有尽快采取有效措施，使得工程造价管理变得规范化、系统化、法制化。

1项目建设阶段造价控制的重要性

在我国现阶段，大部分的交通建设管理都引入了竞争机制，这样使工程建设阶段的施工造价控制显得更加重要。建筑工程造价控制工作一直是施工企业高度重视的环节，同时也是建筑工程管理者管理工程建设的重要手段之一。施工建设管理不仅仅是单纯对施工的质量和进度进行控制，还需要对工程的造价进行有效的控制，在施工阶段，主要建设工作人员往往会忽视对造价的控制，不进行资金节约；而更加侧重于控制工程质量和进度等。最终导致在进行工程结算时发现资金大量流失，这时再对资金进行控制，基本上已经没有什么作用了。所以，在施工阶段对建筑工程项目进行造价控制是十分必要的。

2项目建设阶段成本管理与造价控制中的难点

2.1建设阶段设计变更

设计阶段受诸多客观条件限制，缺乏完整、准确和详细的资料，只能做到定性估计而难以定量预测，因此不可避免地在建设阶段发生设计变更。设计变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔，很可能使项目投资超出原来的预算投资。如因工程地质异态而进行地基处理，等等。尤其在复杂的洞库工程、港工工程和公路工程项目中，设计变更发生尤为频繁。

2.2现场签证问题

（1）多数签证由建设单位填写，建设单位不认真核实就签字盖章；

（2）建设单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；

（3）有的现场管理人员，对工程经济管理和有关规定不熟悉，不该签证的项目盲目签，该签证的项目只口头承诺，结算时没有书面材料，互相推诿；

（4）有的人对签证工作很不负责，不按规定实事求是地研究解决现场存在问题，甚至采取时过境迁概不承认的态度。

2.3建设阶段重视不足

在工程建设中，前期工作可以说是具有艰难、复杂的工作阶段，而在目前工作开展中，很多建设方往往因各方面因素的存在而没有对其引起充分的重视，仅仅认为只有在工程实施阶段以及竣工结算阶段才需要做好造价控制，并因此将更多的人、财、物资源投入到这个阶段工作当中。可以说，要实现造价的控制，防患于未然可以说是重要的内容，通过工程前期阶段对造价的控制，将对整个项目造价产生很大的影响，也是最为有效的造价控制方式。目前，很多单位在工程的前期调查工作当中更多的走形式，其开展该项工作的目的仅仅为了通过审批，并没有在充分联系环境特点的基础上开展细致研究，并因导致技术方案选择、决策失误问题的存在导致资源同资金的浪费。

3项目建设阶段成本管理与造价控制的要点

3.1材料成本进行控制。

（1）制定材料领取制度，严格按照规章制度制定材料的消耗量，规范化领用材料，在规定的限额内分批次进行领取，对于超出限额领料的情况则需要单独分析并及时改正；

（2）改良施工技术，同时向外部引进新工艺、新技术、新材料并鼓励项目施工人员学习使用；

（3）结合工程的功能性，对材料的功能特性进行深入的分析，力求用同等性能但价格低的材料替换价格高的材料；

（4）施工过程中认真作业，坚持回收余料，降低材料不必要的消耗；

（5）加强材料在仓储中的管理，合理摆放，减少搬运，降低损除了从加强合同管理、工程结算管理外，还应在施工现场加强管理，严禁浪费的出现。为了促成项目成本目标的实现，可以采用提高全员经济意识、材料使用和管理、人力资源管理、增加预算收入等有效途径来入手。

（6）对于材料的买价进行把控。实时关注市场的动态信息，在保证货物质量不变的前提下，多进行对比，择优购买

（7）减少对资金的占用，合理的降低材料的储备，综合考虑时间效益，将进货批量和批次合理化。

3.2加强管理，深入控制

加强定额管理，对建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量进行严格的规划。无论是由业主还是施工单位等提出的修改方案，都要与原方案进行详细的比较和价值分析，使双方的利益得到保障。管理费用包括了现场管理费和企业管理费，在工程造价中占比例较重。对施工现场的管理费标准实行编制，建立管理费用的支出与预算；本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超额的开销更要严格筛选和审查。

3.3严格控制施工中的变更

在施工中，工程变更是不可避免的，工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中，要严把施工变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行，同时，变更应当是提前实现的，因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。

3.4加强工程量的审计

工程量是工程造价计算的基础，是建设单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设计和建设有系统的认识。尤其是装饰工程，应结合图纸和现场，审查应扣除的地方是否扣除，工程量应坚持现场测量。

3.5提高全员经济意识

多数情况下，施工阶段造价的复杂多变是因为建设工程的周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特点造成。在工程施工阶段进行节约投资基本是不可能的，反之浪费投资的可能性是非常大的.由于工程施工期间，工程设计的完成使得工程量具象化，同时施工招标工作和工程合同的签订也尘埃落定，所以施工单位对施工阶段的管理是非常重要的。一些施工单位为了获取更大的效益，会人为的增加工程造价的预算，造成后期成本增加。

在施工单位中最为重要的是全员经济意识的树立。因为成本控制不单单是工程核算部门或财务部门的事情，而是所有建设者共同的任务，所以在工程建设中对于成本的控制必须做到全体参与，树立共同的经济意识。

结束语

综上所述，在整个项目目标管理体系中，工程项目成本的控制是十分重要的。在工程施工项目的成本控制工作中，必须做到稳固全局，对每个生产要素和施工资源进行有效的控制，同时还要相互结合施工项目中的每一个管理系统，从而降低工程建设成本，促使工程项目的经济效益和社会效益得到良好的实现。这样才能在激烈的市场竞争的条件下，让企业站稳脚跟，有效控制和确定建设项目的造价以及成本。

参考文献：

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