浅谈工业固体废物处置与管理

浅谈工业固体废物处置与管理

张丽莉

中山市板芙镇综合行政执法局广东省中山市528459

摘要：随着社会经济发展速度的加快，我国环境问题也越来越严重，其不仅对生态环境的发展造成阻碍，也对人类的身心健康构成了严重威胁。造成环境污染的因素有很多，其中以工业固体废物所带来的影响也越发凸显出来，如何更好地处理工业固体废物则是本文主要探讨的重点，本文通过对一般工业固体废物的危害特性、管理现状进行分析，提出了一般工业固体废物利用处置和管理的对策及建议，以期能改善目前一般工业固废管理的困境。

关键词：工业固体废物；处置方法；管理措施

1引言

自中共十九大提出“坚持人与自然和谐共生”“坚持新发展理念”就决定了我国未来特色社会主义必须朝绿色发展方略前进，而在当前环境保护中，工业固体废物问题也越发凸显出了，如何将生态文明思想彻底贯彻落实到实处，促进我国绿色生态化发展，改善人们生活质量，成为当前面临的主要问题。

2工业固废

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，一般工业固体废物是指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。若按照含有的热值划分，可分为可焚烧处置和不可焚烧处置两类，其中，可焚烧处置的固废包括塑料类、橡胶类、竹木类、纺织品和纸类等；不可焚烧处置的包括冶炼废物、工业粉尘、含钙废物、金属氧化物废物、有色金属废物、黑色金属废物、矿物型废物、有机和无机废水污泥等。针对一般工业固体废物的管理，涉及的管理规定仅有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》。相较于危险废物管理法律法规的全面性、可操作性和细致化，一般工业固体废物管理在法律支撑上总体缺失较多，缺乏相应的实施细则和分类管理办法，与实际管理工作存在一定的脱节，日常监管过程中发现的倾倒、堆放等常见违法行为因缺乏文件支持难以得到有效控制。

3工业固废所面临的困境

尽管工业固废这个议题已经被提出来有一段时间了，但是在具体的固废操作过程中还是存在着很多的问题，同时也面临着严峻的考验。对工业废物的再利用不规范就是工业固废首先面临的问题，固废行业对很多废物的价值理解不到位，往往忽略了一些废物存在的价值而随意抛弃。例如我国对尾矿的综合利用，依据调查显示，我国从尾矿中回收有价组分仅占尾矿利用总量的3%，而绝大多数尚有利用价值的尾矿被置于矿山工厂直接填充。其实对于工业废物而言，只有其中一部分是含有毒性的，其余的大部分是可以回收利用的，例如有色金属废渣中除主要的金属外还含有小部分其他金属矿物和有用成分，通常可以作为二次资源的开发和利用等等。固废行业对很多废物的价值理解不到位，往往忽略了一些废物存在的价值而随意抛弃。对于一些工业废物而言，也许在某个行业仅仅是毫无用处的废物，但是对于一些其他行业来说，就有可能是能被大量利用的有价值的东西，所以不要轻易抛弃浪费工业废弃物，要规范的利用他们。除了对工业废物的利用不到位的问题，对工业固废的处置能力不足也是固废行业面临的一大困境。

4工业固体废弃物采取环境保护的具体措施

4.1提高企业环保意识，加大环保宣传力度

将保护环境的责任落实到我们每一间企业的身上，按照“政府指导、企业负责、分类收运、合理处置”的原则，建立和完善工业固废收运处管理体系。同时，在互联网席卷全球的大背景下更应该借助现代科技技术运用四通八达的网络来为保护环境服务宣扬保护环境的重要性，向企业宣讲固体废弃物会对环境造成多大的危害，倡导全民一起行动，抵制环境污染。企业是保护环境的重头戏，企业不光要承担经济效益还要注重社会效益。政府也有责任对企业的这一工作进行监督，以此来帮助企业更好承担环境效益的责任。政府要将保护环境中与企业有关的法律法规给企业宣讲清楚，对于奖励和惩罚制度也应宣讲明白。对于一些固体废弃物排量大且屡教不改的企业在必要时可采取相应的法律手段，让其他企业引以为戒则，以来保证固体废弃物的生成量降到最低限度，待企业的改正错误态度良好并且对于污染问题实行有效的方法之后再准许其继续生产。

4.2引进先进生产技术，优化生产工艺

要想减少固体废物的产生，提升资源利用率，就有必要对原有的生产工艺进行优化和变革，提高生产水平，保护环境质量。目前，我国很多企业在生产过程中都存在生产工艺滞后、生产设备更新不及时、资源利用率低，固体废物产量高等问题。基于此，有必要加大生产工艺和技术的优化力度，采用科学合理的方法，实现资源优化配置，降低固体废物的产量。在固体废物处理上也要结合实际情况制定合理的处理方案，提升废物循环利用效率，减少排放量。另外，引进国外先进的生产技术，结合企业发展条件，提升现今技术的应用效率。与此同时，政府还应该加大整改力度，制定合理的防治措施，提升资源利用和转化效率，减少资源和能源方面的损耗，在保证生产质量和效率的基础上，降低环境污染。

4.3工业固废再利用

工业固体废弃物资源化的利用是实现中国经济健康发展的重要途径之一。目前，我国工业固体废物资源化利用主要包括以下几种方法：（1）生产建材；（2）回收或利用其中的有用成分，开发新产品，以取代某些工业原料；（3）筑路、筑坝与回填；（4）生产农肥和土壤改良。例如：工业固体废物中的塑料，树脂，橡胶等可通过热解产生可燃气体如氢气。纯碳或聚合的聚合物碳质材料，以及甲醇等燃料油；高炉渣、煤灰等固体废物可以作为建筑原材料或吸附材料等实现资源再利用；大力回收旧家用电器和电子废物，将其重新拆解利用，从源头以尽量减少废物的发生。重视工业固废的再利用，让工业固废物尽其用，不断开发工业固废的残值，让废物有更多的用武之地。

4.4焚烧发电技术的应用

环境污染以及能源紧缺是目前我国社会发展中面临的重要问题，因此，我国有必要加大先进技术的应用，改善环境质量，为我国可持续发展的实现贡献力量。垃圾焚烧发电技术是目前较为新型的技术种类之一，其将固体废物焚烧后转化成生活中所需的电能，进而降低能源消耗，满足人们生活和工作所需。例如，延吉市焚烧发电站的建立就是采用该技术，将生产所产生的垃圾废料通过焚烧转化成电能供应生产所需，取得了良好的实际应用效果，且在运行过程中具有较高的稳定性和适应性。另外，经过焚烧后的固体废物其自身的有害物质也得到了很大程度的降低，残渣可用于美化环境，金属可回收利用等。不过在设备的选择上，需要增加相应的消音器、防音器和减震器等装置，车间内还需要设置隔音控制室、消音门等设施，从而降低噪音污染，保证工作人员的身体健康状况。

4.5完善工业固体废弃物管理

在实际管理工作开展过程中，只有践行有效的管理措施，全面分析管理问题，才能为后续工作的有效落实提供保障。在工业固体废弃物管理体系建立和运行机制建构的过程中，要整合各方建议，积极提升管理体系的运行效果，维护管理标准的基础上，也要对工业固体废弃物管理层级结构予以重视。要整合各个部门之间的关系，确保工业固体废弃物种类管控结构的稳定性和实效性。要从工业管理项目出发，保证能耗问题得以有效控制和解决。在工业固体废弃物管理体系中，要对土壤管理项目、水体管理项目、机械管理项目以及能耗管理项目等予以重视，从而保证全面监督，建构治理网络的同时，也要强化引导机制和扶持力度，将政策作为基本导向，解决管理乏力的问题。除此之外，政府要给予工业固体废弃物管理工作更多的关注和支持，利用政策疏导机制和税费导向机制有效鼓励企业建构完整的工业固体废弃物管理制度，从根源上减少工业固体废弃物的排放量，减少工业固废的乱丢乱放。

5结束语

对于一些工业废物而言，也许在某个行业仅仅是毫无用处的废物，但是对于一些其他行业来说，就有可能是能被大量利用的有价值的东西，所以不要轻易抛弃浪费工业废弃物，要规范的利用他们。通过了解了究竟什么是工业固废，分析了工业固废面临的困境，固废行业的发展问题，城市管理者们可以采取的措施就是完善立法，完善工业废物管理的立法，让工业废物固化有据可依，初步建立起完善的工业固废以及危险废物管理体系，为我国城市一般工业固废管理工作提供大量有效的参考依据。让人们更加意识到加快工业废物固废规范化管理思路及时确定的重要性。

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