路桥施工企业党建工作实务的问题浅谈

路桥施工企业党建工作实务的问题浅谈

洪曼芬

广东省长大公路工程有限公司第一分公司

摘要：党建工作作为企业生产经营活动的辅助精神支撑，对企业的发展具有极其重要的作用。做好党建工作，不仅可以提升路桥施工企业的市场竞争力，同时也有助于路桥施工企业的健康发展。本文主要针对路桥施工企业在党建工作实务中遇到的问题进行简要的分析和研究，并对路桥施工企业加强党建工作实务的有效措施进行探讨，以期给广大工作人员以启示。

关键词：路桥企业；党建实务；内部纯洁性；经营管理

1.引言

新形势下，基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。为适应新的政治和经济形势，在全面加强党建工作这一外部大环境的影响下，企业必须对自身建设提出更高的要求，必须将自身的党建工作与外部大环境结合、与企业中心任务结合，贯彻学习党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能让企业的党建工作符合新形势、新背景、新要求。

2.路桥企业在党建工作中存在的问题

2.1思想认识不足、目标不明确

在很多路桥施工企业中，由于企业领导缺乏对党建工作重要性的认识，存在重经济、轻党建的倾向，将工作重点和核心只放在企业的生产经营方面，忽视了企业文化和党建工作在企业整体建设中所发挥的作用，因此，党建工作仅仅只是流于形式，并没有深入的进行研究和探讨以及实施。再者，不合理的党建活动的开展导致政党分离现象的产生，使员工的思想意识出现偏差，出现了认为党建工作仅仅局限于领导阶层，普通员工并不参与的错误观念。

2.2党建工作形式过于单一、缺乏创新性和反馈

路桥企业的党建工作在普遍意义上存在形式单一、缺乏创新的问题，在大部分的路桥企业中，党建工作仅仅只是组织领导和员工看看文件、定期开关于党建工作的会议，此种形式其实在企业实际的党建工作中并不会起到多大的作用，不足以引起领导阶层和员工的重视。同时，缺乏反馈这一关键性的环节，仅仅把党建工作的日常活动当做是一种任务完成，对其中的问题和产生的成效做不到深入的思考和研究，甚至没有制定固定的流程和规章制度予以规范。

2.3党建基层组织对自身的定位不明确

近年来，随着社会快速发展、市场经济的实行和改革开放的进一步深化，路桥施工企业也在不断对其制度和管理进行更新和完善，以适应新形势的要求。但是，在企业内部的高层管理人员中，理论和实践得不到有机的结合，没有强大的理论后盾作为支撑，从而导致党建工作的实际操作环节存在漏洞。再者，基层党组织对自身定位不明确，导致出现党建工作和经济工作分离脱节，党员干部教育管理“虚化”，党员先锋意识“淡化”现象。此外，民主决策制度的不完善，也在间接上就导致了党员群众对于党组织出现看法，从而思想和认识方面出现差异和偏差。

3.路桥企业加强党建工作实务的有效措施

3.1重视基层党组织建设，成立多个党支部

鉴于路桥施工企业的特殊性，企业一般拥有多个分散的工程项目，员工需要在各个工程项目的所在地工作几年的时间，为了便于组织管理及开展活动，一般情况下，企业在符合条件的项目中采用设立党支部的方法，在未符合条件的项目设立党小组，由企业党委统一管理，从而确保党建活动的有效开展，此外，党支部委员会成员一般由党员大会以差额不记名投票选举方法选出。

3.2坚持党建工作与生产经营深度融合，做到“两个坚持”

一是坚持党组织围绕企业中心任务开展活动。首先，必须保证企业基层党建目标和生产经营目标保持一致，即是推动企业不断发展壮大，实现领导班子和员工队伍和谐稳定，企业生产经营不断优化，经济效益日益提高。其次，围绕目标开展扎实有效的活动。如以十九大精神为指导，以“两学一做”、“三抓一促”、“严管与厚爱”为主题积极开展党日主题活动、三会一课、政治理论学习和民主生活会。同时，以党建带动群建，开展扶贫帮困、组织文体活动、全员劳动竞赛活动等，动员和组织方方面面的力量，努力增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进党员干部在生产经营中发挥先锋模范作用，从而为企业发展提供坚强的组织保证。

二是坚持民主决策。党委班子成员要建立健全并层层落实《委员会议事规则》及《“三重一大”事项决策规定》，坚持重大事项、重要项目、重要干部任免及大额资金使用由党委班子民主决策和集体决议。民主决策促进了企业党建工作与经营管理的有机融合，在委员会和班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，从而增强委员会及班子成员的凝聚力和向心力，提升企业竞争力。

3.3加大力度、提高素质，建设一支强有力的队伍

一是在干部的配备上，做到“党政交叉任职”。首先干部的配备要注重“双向进入、双向互补”，在德才兼备的基础上，选拨那些既通晓生产经营管理，又熟悉党务工作的干部，从根本上保证了党建工作与企业中心任务的有效融合。其次是在干部培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机结合起来，努力把干部培养成既懂得生产经营，会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。再次，在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标，党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩。

二是从员工内部需求出发，建立健全用人机制。首先是完善制度、明确细化企业各部门职责、工作标准流程，让员工明确自身的工作职责，提高员工执行力。其次是做好企业内控制度的建立、修订、培训，提高员工工作效率。再次是建立一套科学合理、发挥导向和激励约束作用的全员评价考核制度，企业通过对员工年度评价考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整挂钩，奖励先进，鞭策落后，建立能上能下、能进能出的用人机制，以实现人才在企业内部各岗位的优化配置。

3.4强化党风廉政建设，营造清风正气环境

一是加强党风廉政建设宣传教育，丰富宣传教育形式，拓宽宣传教育渠道，把传达学习贯彻相关政策文件纳入纪律教育学习月活动、三会一课、党日主题活动中，确保宣传教育工作落到实处。二是厘清党委主体责任和纪委监督责任之间的界限，理顺党委和纪委在党风廉政建设中的地位和作用，进一步明确党委的政治责任和领导责任，专业有效地提高纪委的执纪能力和水平，采取措施强化监察部门履行职责。三是切实加强监督检查力度。着力围绕“权、钱、人”重点部位及关键环节，切实强化对权力利的监督和检查；继续深入推行并坚决落实“三重一大”制度，确保重大事项民主决策；持之以恒开展纠正“四风”工作，加强对各级党员遵纪守法情况的监督和检查。四是不断完善企业的内控体系，对于巡视和审计工作中发现的问题要求及时整改和解决，并做到系统思维，举一反三，落实整改。五是加强纪检监察审计干部队伍建设。一方面要求企业纪检监察干部，包括参与监督监察工作的干部，要带头遵纪守法，带头遵守企业规章制度，加强学习，熟悉法律法规和经营管理制度，严格执纪；另一方面加强企业纪检监察干部的学习培训，不断提高他们的履职能力和水平，建设成为“政治定力强、履职能力强、忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍。

3.5坚持以人为本理念，营造和谐稳定环境

路桥施工行业大部分员工长期驻地工程项目，远离家庭，思想和情绪容易波动，做好员工思想工作，坚持党的群众路线，解决职工最关心、最直接、最现实的困难和问题，显得尤其重要。除了合理提高员工工资待遇，多开展谈心活动外，可以从细节做起，如提高项目部员工食堂就餐环境，提高伙食质量；抓好员工劳动保护，组织员工定期健康体检；关爱驻项目部儿童身心健康，配备儿童游乐设施、儿童小图书室；开展了“圆梦大学，送温暖活动”，对有子女考上大学的职工家庭进行送温暖；为职工购买集体商业补充医疗保险，到患病、困难职工家里看望、慰问等等，解决员工困难，实实在在让员工感受到企业的关爱，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐共赢建设。

3.6加强活动开展过程监督跟进，做好党务内业管理

路桥施工企业，所属项目部党支部分散各地，党支部之间人员调动频繁，如何做到即时掌握党员动态，更新党务管理系统，有效地落实党员管理和活动开展，可以从规范化、程序化党务内业管理入手。一是规范化党员档案管理，编制党员花名册台帐和新党员发展阶段信息台帐，要求各党支部每月定时向党委报送党员人员情况及新党员发展阶段情况，党群综合部做好跟踪、指导监督；二是程序化党组织生活，制定年、季、月度党建工作计划，设立党员活动日，根据上级要求统一安排每月党日活动、三会一课及政治理论学习内容，要求所有活动必须有台帐目录、有记录表（学习总结、心得）、人员签到表及照片，并按党建计划分类按目录归档成册，格式统一；三是推行项目部领导班子民主生活会制度，要求各项目部严格按照民主生活会的程序和要求，对照企业年度政治建设会议精神，结合思想和工作实际，扎扎实实开展批评与自我批评，不断增强项目领导班子发现和解决自身问题的能力。四是根据新党员发展阶段信息台帐，制订相关培训学习、发展计划，跟踪落实到位。

4.结束语

自我国改革开放以来，中国的经济发展慢慢步入了一个新的发展趋势，在当前的形式下，党建作为支撑着中国共产党向前不断迈进的精神力量，不断为中国的政治经济社会注入新的生机与活力。因此，在改进路桥施工企业党建工作实务方面，可以遵循以上几个方面的原则，综合运用各种合理性和科学性的解决手段解决在发展过程中出现的问题，促进企业的健康发展。

参考文献

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