浅谈低碳城市规划与可持续发展

浅谈低碳城市规划与可持续发展

杨建东

商洛市建筑勘察设计院陕西省商洛市726000

摘要：随着社会经济快速发展，节能减排、走可持续发展道路是城市化发展的必然选择，在城市规划中应坚持低碳理念，实现城市的持续、快速发展。我国应根据自身的实际情况进行低碳城市的合理规划，促进城市的良好发展与建设，为人民群众提供良好的居住环境，促进幸福指数的提高。

关键词：低碳城市规划；可持续发展

一、低碳城市理念简述

低碳城市就是在城市规划中，坚持低碳经济的发展，对城市的交通、空间、经济等进行低碳规划，使城市朝着低碳方向发展。当前，低碳城市的规划建设己经在全世界得到认可和关注，低碳城市理念已经被使用到城市规划中，获得了良好的效果。城市发展过程中，经济发展对环境的影响是极为重要的，环境污染、资源浪费等现象容易出现在城市经济发展过程中，因此在低碳理念下进行城市规划时应主要把握好经济发展，同时向其它方向延伸。

低碳城市理念不同于传统的城市规划理念，低碳理念更加注重在城市规划中实现人与自然的协调发展，促进生态环境的可持续建设。城市规划建设涉及的内容比较多，在低碳城市规划中应从经济、政治以及文化等多方面进行，使低碳城市规划顺利进行。同时，进行低碳城市规划应将城市的经济发展与环境保护相结合，使绿色以及节能经济成为城市经济发展的重要产业方向，在低碳城市规划中，应做好节能减排工作，在城市发展过程中，应做好低排放、低污染，避免资源浪费，促进资源能源的高效利用。

二、低碳城市规划措施

在城市化过程中，城市面积只占地球总面积的2%，温室气体的排放量却高达80%，能源消耗量也高达75%，无疑是一个以消耗谋发展的过程。因此低碳城市的建设对于全球低碳经济的转型至关重要。所以我们必须在保证经济发展速度的前提下，尽可能的使城市保持一种可持续发展的状态。

（一）提高人们的低碳意识

现在很多人的低碳意识依然不够，他们认为多开车也不会对空气有什么影响。其实这就是现在许多人的通病，如果人人都这么想，那么什么时候才做到真正的低碳呢?从建国以来，国家一直在为人们的需求努力的发展，努力的进步。为人民提高了他们的生活水平，为他们建设一个小康社会。那么我们该为国家做什么呢?话说回来低碳不只是为了国家，是为了我们自己，而这也正是国家想要的，国家想要我们生活的舒适，生活得健康。其实提高低碳意识也不是什么难事，而且提高低碳意识是我们必须要做的，要紧随着我们所生活的城市的低碳脚步，把低碳当作我们的义务和责任。

（二）城市空间规划

一方面，应该做好城市空间结构的规划，提升城市整体的运行效率。在对城市空间结构进行规划时，应该从城市所处的地理环境出发，结合相应的发展目标，引导城市理性生长，推动城市交通的高效有序布局，为人们的日常生活提供更大的便利。传统组团状集中发展的模式虽然可以在一定程度上加快城市发展速度，但是同样会加重城市中心区域的交通、环境和资源压力，影响城市运行效率，导致碳排放的增加。因此，在对城市进行规划时，应该尽量避免城市以集中式的团状向外围无序增长的现象，而是应该结合城市的发展要求和区域条件，进行多中心、组团式的规划，正确处理组团之间以及组团与中心城区的关系，对碳排放进行有效控制。另一方面，应该做好土地的利用规划，对城市各区域的用地性质进行合理安排，避免一味追求图面效果而无视土地利用效率的情况，切实为居民的生活提供便利。政府主管部门和规划人员应该配合低碳城市建设的要求，确保规划的科学性与合理性，注重各类用地比例的平衡。对于需要集中建设的区域，应该适当增加土地功能的混合度，同时对各类用地的规模进行控制，使得居民能够采用同低碳出行的方式，解决日常工作、生活和休闲的各种需求。

（三）控制好城市密度

在城市规划中要有效控制城市密度，城市密度就是城市建设中人口以及建筑的密度，在城市规划中，要明确城市人口的数量，把握好城市的人口密度，促进资源的合理配置，避免资源浪费和不足现象的出现。当前，我国城镇化建设逐渐加快，在城镇建设过程中，一些地方政府由于认识不足，盲目扩大城镇建设的规模，导致城乡人口分布严重不合理，而且城乡土地利用效率不高，土地浪费现象严重。在低碳城市规划中，就应对城乡人口数量进行准确的计算，把握好城乡人口的比例，根据自身实际进行城镇化建设，节约土地资源，促进土地资源的合理利用。

（四）交通系统规划

（1）做好道路系统规划

在城市规划中，道路交通系统的规划，主要包括了对城市不同等级、不同功能的道路的布局以及道路断面形式的设计。作为城市发展的基本骨架，道路网直接决定了城市的空间形态，同时在很大程度上影响了土地利用规划的地块划分，与城市的发展方向以及居民的日常出行联系密切，做好城市道路系统规划，对于减少交通运输碳排放而言是非常重要的。在道路系统规划时，应该注重实用性，确保道路等级配置合理，减少不必要的干道，在中心城区和居民聚集区，增加相应的支路，为居民的低碳出行提供便利。在对道路断面进行设计时，应该从城市交通现状考虑，对未来交通需求分布进行合理预测，以供给引导需求，确保道路系统的合理性和可靠性。

（2）大力发展公共交通

可以加大公交车密度，出台相应的政策，解决公交运行效率低、服务质量差以及覆盖面不足等问题。例如，可以规划出公交专用道，构建起具有独立路权的公交行车网络，同时强化公交运营管理，加大对于公交公司的财政扶持力度，并根据城市的建设状况，及时对公交路线进行调整，吸引更多的市民选择公交出行，减少交通运输碳排放。

（五）产业结构升级

城市规划的产业结构应该以低碳化为目标，对传统产业进行改造，对新型产业进行推广，实现产业结构的优化升级。针对传统产业能耗大、利用率低、污染严重等问题，在改造过程中，应该加大节能减排力度，结合先进的技术和设备，提高资源和能源的利用率，逐步淘汰一些产能落后的企业，实现传统产业向着产业多元化、生产清洁化的方向转移，在提升经济效益的同时，注重其环境效益和社会效益。同时，应该加大新型产业的建设，对城市产业内涵进行拓展，建设低碳型新兴产业，加大对于新能源和新材料的研发力度，对绿色可再生能源进行充分利用，减少工业生产中的碳排放。

（六）加强对城市低碳规划的法律执法水平

首先，应当建立上下协调、统一的城市低碳规划管理执法体制，实行低碳规划管理保执法垂直管理，最大限度地减少地方保护对低碳规划管理执法的干预。其次，强化政府的低碳规划管理职责。政府要统一思想，提高认识，在制定城市发展规划时给予能耗问题足够的重视。再次，强化低碳规划管理执法队伍建设，要建立一支政治素质过硬、业务技能高超、富有法治精神的高效环境执法队伍。最后，加强低碳规划管理法制宣传教育，提高广大人民的低碳规划管理保护参与意识和法制意识，从工作生活的每一个细节做起，树立人人低碳规划管理，的理念，提高低碳规划管理法律在城市规划的适用水平。

结束语

在未来发展过程中，低碳城市规划管理模式的利用可以成为一种国际竞争中的优势所在，对于低碳城市规划中存在的问题，我们必须对其提出我国低碳城市规划中的整治措施，改善和提高城市规划质量，实现城市的可持续发展。

参考文献

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