建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理研究

建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理研究

季华丽

海南通正工程造价咨询有限公司 海南海口 570216

摘要：在建筑工程管理过程中，为了健全工程监督体制，提高决策透明度，预防腐败现象的发生，需要加强建筑工程跟踪审计管理，提高建筑企业秩序性和规范性。审计工作对于建筑企业发展十分重要，只有进行全过程审计与管理才能及时发现建筑工程中的各种隐蔽性问题，改善事后审计缺陷。

关键词：建筑工程；跟踪审计；管理措施

引言

随着我国建筑市场的不断规范和建筑企业的发展壮大，工程项目审计得到了应有的重视。然而，现阶段大多数建筑企业对工程项目仍局限于竣工结算审计，前期策划和施工过程审计相对弱化，而工程项目通常要经历前期筹备、工程施工、竣工验收及投入使用等多个阶段，为了将工程项目审计应有的监督作用充分发挥出来，使审计工作真正落实到位，审计部门应对工程项目进行全过程跟踪审计，并根据不同阶段确定相应的审计重点。近几年来，审计部门实施的工程项目全过程跟踪审计使项目成本得到了较好的控制，但在审计中也发现了一些问题和亟需改进提高之处。

1开展建筑工程全过程跟踪审计的意义

对于建筑工程全过程跟踪审计来讲，就是从现阶段的法律法规基础出发，组织相关人员与机构借助有效的审计措施来对工程项目的全过程进行监督管理。加之建筑工程项目有着高风险性，所以很容易受到诸多因素的影响，且这些因素中包含社会与自然环境等。因为受到诸多因素的影响，所以很容易出现施工风险，从而引发一系列的问题。因此在开展建筑工程全过程跟踪审计时，要确保各项工作的有序开展。第一、要保证跟踪审计落实到各个环节中，找出其中存在的问题，在协调相关单位与机构的基础上来提升经济效益。第二、要有效控制工程造价，找出工程中存在的问题。但是在这一过程中应当要注意的是，在建筑工程开展以前要融入全过程跟踪审计工作，实现对项目、方案等的优化。第三、借助全过程跟踪审计方法找出施工项目中存在的问题，实现对全过程的监督，最大限度降低风险问题，从而达到施工要求。

2跟踪审计存在的问题

较为常见的问题是，现阶段的管理体系并未建立完整，体系的界限相对模糊。建筑企业缺乏相关意识，管理水平落后。存在违法违规现象，阻碍整个行业的发展。个别企业岗位缺少，缺少对该工作岗位重要性的认识，企业因此承担了很多不必要的损失。只有整个行业充分认识全过程跟踪审计的重要性，才能完善并实施跟踪审计，使建筑行业的市场更加规范合法。全过程跟踪审计是一个动态审计的过程，涉及到工程项目的全部过程，对各个阶段进行审计，从而大大地降低了错误率和遗漏。跟踪审计的工作周期较长，跟踪项目的各个阶段，对项目参与方都能起到非常好的警示作用，保证资金合法合理地应用，规范了整体建筑行业。但是现阶段的建筑企业很大一部分对审计工作并未引起重视，造成了行业内的混乱和无序，全过程跟踪审计可以大大减少行业乱象的出现，给建筑行业营造更加健康和优良的成长环境，也为建筑企业节省不必要的开销和贪污腐败造成的损失。

3建筑工程项目全过程跟踪审计实施

3.1项目初审阶段

审计工作中的重要环节是项目初审阶段，其中第一项工作是审核建筑工程的项目设计，在分析设计工程总造价、使用材料、标准等内容基础上实现源头控制工程总造价目的。第二项工作是审计建筑工程量清单，这项工作可以有效降低工程量计算中的错误率，促进工程造价客观性与准确性的有效提高，为审计工作奠定坚实的基础。第三项工作是审核建筑工程概算，在该环节中需要审核计算机械生产、人工生产和建设材料等多种成本费用，提高工程造价准确性。

3.2事中跟踪审计重点

1.审查各项合同的执行情况。审查该工程项目的进度、质量、安全、环保和资金等是否达到合同约定；审查分包单位是否认真履约，有无违法转包现象；审查分包工程款的计量支付是否经业务部门审核，是否存在超付工程款的现象。2.审查内控制度建立、执行情况。审查工程项目实施单位是否根据项目实施的业务流程和管理需求建立了各项内控制度，内控制度是否严格执行，是否存在漏洞。3.审查工程设计变更情况。审查工程变更是否由原设计单位出具变更文件，是否经业主和监理等签认，变更、签证等手续是否合理、合规、完整，变更后是否在规定时间内确认造价金额。4.审查财务核算情况。审查财务部门核算依据和会计处理是否符合会计准则和制度的规定，是否适应工程项目的管理要求；审查工程项目支出的原始票据是否真实有效，有无利用增值税发票违规抵扣进项税的问题。5.审查项目资金情况。审查工程项目资金是否及时到位，有无因资金不到位而造成停工现象；资金是否专款专用，支付是否合规，是否存在挤占、挪用等情况；对长期挂账的预付款项要追根溯源，防止因资金超付造成损失。6.审查费用计取情况。审查各项费用的计取是否合规，分包和设备租赁价格是否偏离市场行情，中标价格是否存在人为抬高现象。

3.3工程结算阶段

全过程跟踪审计在工程结算阶段的工作包括审查建筑工程决算书、勘查建筑工程项目的实际建设状况、通过计算工程量彻底消除其中计算失误等内容。全过程跟踪审计工作十分复杂，需要相关审计人员以施工现场为核心进行全面审计管理，监控建筑工程施工进度、工艺水平、施工质量和施工过程等内容，避免出现资金滥用和质量问题，针对现场的施工问题及时提出有效的解决措施，最大程度上避免工程质量问题发生。

4提高建筑工程项目全过程跟踪管理的措施

4.1注重协调相关部门的工作

在建筑工程跟踪审计工作中，一定要注重对各单位各相关部门的协调和沟通工作。各单位和谐工作，跟踪审计工作才能更好地开展并达到更好的效果。对于跟踪审计工作中存在疑虑和问题，一定要及时向业主及各相关方进行沟通、协调，以促使各个单位、部门更加主动配合审计工作，减少工作阻碍与难度。同时，还应该注意培养审计部门的审计工作人员的职业道德素养和专业素养，建立良好的工作氛围，根据国家和行业的相关规章制度有序开展审计工作。

4.2审计变更

一般来说不论哪一种类型的设计变更都会直接对工程造价产生影响，所以作为全过程跟踪控制中的重点环节之一，要求审计人员要做好审查工作。虽然设计变更主要是以技术专业人员审核来进行的，但是审计人员也要积极参与到审查中，及时对设计变更的科学性进行审核，从侧面了解设计变更对工程造价所产生的影响。同时还要将所得到的结果传送到相关责任人手中，从而便于发包人做好工程造价控制工作。对于工程中的材料变更来说，要做好重点审核工作，通过多种方法的对比与筛选，以此来实现提醒发包人的目标。但是在这一过程中还要做好工艺变更工作，及时开展重点审核。此外，还要做好隐蔽工程的审核工作，如电气线路及防水工程等，通过现场勘察与验收，以此来做好记录工作，必要时还要做好取样与拍照，从而找出存在的问题，做好纠正与整改工作。

结语

综上所述，建筑工程全过程跟踪审计工作对工程正常发展有着极为重要的意义。所以在工程建设中要做好跟踪审计工作，认识到审计工作的重要性，找出审计中存在的不足，在有效研究的基础上来制定出有效措施，促进我国建筑行业的发展。

参考文献

[1]张彧.建设项目工程造价全过程跟踪审计研究[D].成都:西南交通大学,2017.

[2]王颖.建筑工程造价跟踪审计方法研究探讨[J].居舍,2018(25):7.

[3]季党林.关于工程项目造价全过程跟踪审计方法研究[J].建筑管理,2004(12).