全面 预算管理在检测 项目中的应用分析

全面 预算管理在检测 项目中的应用分析

党娜

沈阳技术分公司（沈阳龙昌管道检测中心） 辽宁 沈阳 110000

摘要：预算管理是项目实施的重要组成部分，准确的项目预算，可以直接促进项目的顺利实施，保证项目的所获收益。本文通过对全面预算管理有效实施的保障条件加以论述，以管道外检测招标项目为例分析了全面预算管理运行要素、流程和效果，通过全面预算管理的有效实施，能够为项目顺利实施提供保证，同时有助于公司降本增效目标的实现。

关键词：全面预算管理 管道检测项目

序言

在项目实施过程中，项目预算管理是重要的环节，加强全面预算管理在检测项目预算中的应用，能够促进项目预算在检测过程实践中的落实。通过预算管理和监督，既能促进项目预算管理和财务预算管理有机结合，又能提高项目预算管理的质量和效率，从而使得全面预算管理的应用能够成为公司降本增效、提高管理水平和企业高效运营的一项有效措施。

1 全面预算管理概念及特征

1.1全面预算管理概念

全面管理是一种系统化的管理模式，一方面可以理解为是一种管理理念，另一方面通过不断的深化可以形成一种文化，是伴随社会分工的细化，人们对需求质量要求不断提高，同时为了适应现代化管理模式的必然产物。将全面管理的理念和方法与预算管理相结合而形成的全面预算管理，其目标就是形成预算管理的新理念、新模式、新流程、新方法^[1,2]。项目的全面预算管理就是结合企业自身实际，结合科学有效的管理方法，从项目预算管理的目标制定、预算编制、预算执行与调整直至预算完成等各个环节都做出具体要求，促进项目与预算的有效融合，实现提高检测项目质量、优化工期，从而实现降本增效的目标。

1.2 全面预算管理特征

精准的数据、细致的流程以及内容的全面是全面预算管理的实质性要求，“精准、细致、全面”是全面预算管理要件，“精准”表现在项目实施要有充分的理论基础、准确的项目数据、完整的预算依据；“细致”表现在细化从项目实施流程、操作工序到分部分项，预算分解过程等各个环节，“全面”体现在预算管理是全方位、全要素、全过程、全寿命管控。全面预算管理在项目预算的整个过程中贯彻“精准、细致、全面”的原则，对项目预算编制进行事前、事中、事后控制，提高了检测项目从项目实施到项目关闭整个项目过程的总体效率。

2 全面预算管理有效实施的保障条件

2.1管理人员重视全面预算管理

传统检测项目预算管理理念和模式的制约，使得预算管理与现场实际联系不够紧密，影响了检测项目预算管理工作的质量和效率。加强管理人员对预算全面管理的重视和学习，改变认为预算编制只是“套定额子目、选择取费标准、填制预算表格”就可以完成的固有理念。从公司层面做好预算管理宣贯，讲解全面预算管理的模式和方法，提高对预算管理的认识，做到管理与生产相结合，督促项目执行^[3,4]；在加强全面预算管理方法在检测项目预算管理中应用的同时，优化预算管理工作，提高预算工作和预算管理工作的质量，从而实现整体造价管控意识的提升与创新。

2.2 完善的全面预算管理制度

建立完善的项目全面预算管理制度，首先就要结合项目实际要求，针对项目预算工作内容的细节问题，进行深入的研究和分析，紧密联系劳资、生产、安全、后勤等部门，确保预算的劳务用工、设备投入与材料损耗、工期安排等各项数据信息真实准确。将预算管理工作深入到各个流程和每个环节当中，通过项目实施过程与项目预算环节相对比，从而提高预算工作的质量与工作效率。同时，将全面预算管理纳入个人绩效考核，提升整个项目实施人员的主观能动性，从而带来整个生产效率的提升。所以强化预算管理制度的效力，充分发挥管理制度的作用，以此来达到全面预算管理在项目预算管理工作中的效果。

2.3 加强项目全面预算管理实施过程监督

全面预算过程管理，既要加强培养全面管理的意识，还需要严格监督预算执行过程。协调财务成本预算资金在项目中的合理分配，加大对项目预算的执行管控，同时建立预算报警机制。对于项目预算执行过程中差异较大的项目，要及时开展分析并进行有效调整，确保证项目预算管理目标的顺利完成。在检测项目预算管理工作中，加大预算执行力度并开展有效监督，可以提高预算工作的效率和质量，保证工作的严谨性、准确性和有效实施。

2.4加大项目全面预算管理技术的应用

由于预算管理具有数据量大、程序性强、时效性突出的特点，所以需要用更加科学有效的方法协同推进各部门进行预算管理的深入应用。通过加强全面预算管理技术的应用，才能实现预算管理的专业化、信息化和系统化。充分运用预算管理系统软件和技术方法，加强预算人员专业理论知识、工具软件应用和实践能力的培养，从而提高预算人员的综合素质，促进预算管理能力的有效发挥，实现预算管理的专业化。

在预算管理过程中，预算编制工作是极其重要的环节，所以选择合理的预算编制方法，选择合理的计价依据，了解项目作业流程，根据项目特征计算准确的工作量，在完成整体项目预算编制，确定项目造价、估算项目投资、确定预算目标等方面发挥着重要的作用。开发有针对性的预算编制软件，搭建数据库管理模式，对数据进行收集、整理和分析，并按照项目类别进行归集，形成专门的项目管理数据库。将预算编制标准化、模板化，减少手工输入数据错误，提高预算工作效率，从而提升预算工作质量和准确性，更是全面管理不可或缺的重要一环。

构建项目全面预算管理平台，建立预算工作管理信息系统，进行数据更新维护，实时跟进新信息，调整变动信息等，同时实现项目预算信息在公司领导层即单位负责人、生产控制环节即项目负责人、财务安全环节财务、安全负责人生产责任人之间进行共享。将预算编制、执行、调整和考核等环节实现系统化、智能化，同时应用到财务管理当中，实现计划预算与财务预算同时管控的预算管理工作体系。

以管道外检测招标项目为例，贯彻落实项目投资与生产实际相结合，项目预算与财务预算相对比，进行分级编制与控制。一、生产单位从管道外检测项目特征出发，结合管道不同地域地形地貌、管道走向、管道具体参数，结合项目实际编制包含施工组织设计的技术标投标文件，上报经营计划管理部门；生产单位根据项目实际，编制项目成本费用预算，报送财务管理部门。二、经营计划部门依据审核的项目技术标投标文件中的工作量，按照规定的计价依据编制项目预算，结合财务成本预算，明确成本费用，分析项目利润空间，合理确定项目投标报价，再根据实际情况提出相应的意见或建议，及时与生产单位进行对接，最后形成的最终项目报价做为投标报价的依据。三、项目中标后组织合同签订，生产单位跟踪项目预算执行情况，项目完成后，结合生产工作内容、对照项目成本核算，组织项目结算，开展项目经济分析。即从落实预算目标开始，细化预算过程管理、实时追踪监督预算执行情况，最后形成完整的项目闭环。

综上所述，加强全面预算管理建设，有助于提高项目管理的系统化，有利于提升项目预算管理水平，只有提高预算管理的应用程度，积极落实项目全面预算管理办法，提高过程管理效力，加大监督考核力度，推广新技术应用，才能够实现全面预算管理在项目管理应用中的效果，带来预算管理工作效率和质量的提升，最终实现降本增效，从而为公司安全高效运营保驾护航。

参考文献：

[1] 李忻谕 华北石油RSH公司精细化预算管理研究《西安石油大学硕士论文》 2017（06）：15

[2] 曾燕云.精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用 [J]. 财经界 ( 学术版 )，2018 (02)：32-33.

[3] 肖吉会.精细化管理在事业单位预算项目经费中的应用 [J]. 纳税，2017 (03)：60.

[4] 徐婷婷 浅谈精细化管理在事业单位预算管理中的应用 《财会学习》2019（02）：15

作者：党娜

单位：沈阳技术分公司（沈阳龙昌管道检测中心）

从业方向：项目管理 工程造价