发展农业“新六产”，助力现代高效农业发展 ——以山东蓬莱为例

发展农业“新六产”，助力现代高效农业发展 ——以山东蓬莱为例

许盼

中共蓬莱市委 党校 山东蓬莱 265600

摘要：近年来，蓬莱市一直将农业发展作为重点工作来抓。加快农业 “新六产”发展，实现农业现代化是蓬莱实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革的重要内容，是拓宽农民增收渠道、实现农业转型的重大举措，是培育农业农村发展、实现新旧动能转换的重要抓手。

关键词：乡村振兴;“新六产”；现代农业；高效农业

一、蓬莱市农业“新六产”发展现状

蓬莱市现有行政村498个，农业劳动力19.4424万人，集体所有土地总面积 58.3262万亩，种植品种以苹果、葡萄、樱桃为主。其中，种植业经营耕地30亩以上的农户共有 223 户，工商注册种植业家庭农场131户；农民专业合作社 848个，入社成员 78080 人；国家级农业龙头企业3个，民和牧业、京鲁渔业和中粮长城，省级农业龙头企业6个，烟台市级农业龙头企业21个。耕种土地面积大、耕种主体占比高、经营主体结构较为合理。

二、“新六产”对于蓬莱市推动高效农业、实施新旧动能转换

的战略意义

近年来，蓬莱市优化农业产业结构，积极进行农业供给侧改革，以党支部领办合作社壮大集体经济，增强经济实力求突破求发展求创新，大力发展“新六产”，利用现代农业、绿色农业，结合全市休闲旅游资源，力求实现 “1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6的产业融合，农民增收链条得到延伸，产业结构初步改观，现代高效农业初见成效。

“新六产”的一个重要标志是绿色、生态、可持续。蓬莱市农业发展侧重向高效农业转变。比如蓬莱市民和牧业投资7000多万元建设了国内家禽养殖行业规模最大、现代化程度最高、运行机制最先进的“粪污处理大型沼气发电工程”，以日常的鸡粪和废水为原料，全年可生产沼气1000多万方，发电2000万度，生产有机肥20多万吨。通过变废为宝，在实现污染物的零排放和温室气体减排的同时打造出“态健康养殖—安全绿色食品—资源高效利用—有机果蔬种植”为一体的完善生态农业循环产业链，产出蔬菜、水果、奶制品等绿色食品，现在农产品销路可观。像在技术上求创新，就能实现产业升级、绿色环保、高效可循环的利用，最终实现了产业链相加、价值链相乘、供应链相通，突出效率、增加效益、延伸链条，助推了高效农业发展。

三、蓬莱市“新六产”发展中存在的问题

当前蓬莱的农村三产融合还处于初级发展阶段，农业与二、三产业融合程度还比较低，主要存在以下问题：

一是产业链单一、产品附加值不强。除了酿酒葡萄，蓬莱当地出产的绝大多数水果都是以鲜食为主，只有残次产品才用于深加工。所以，多数水果产品处于初级加工阶段，深加工企业不多，产品附加值相对较低。

二是订单农业有风险，共赢意识不强。目前农民的契约意识比较淡薄。产品行情好的时候，往往会根据行情选择买家，谁出的价高卖给谁。行情不好的时候才会想到有订单的合作社或企业。这就造成了与农民有订单的企业或合作社只能帮助农民承担风险，不能与农民共同获利。

三是组织化程度不高，实效性不强。规范运营的合作社相对较少，很多合作社只是单纯完成了注册，并未产生实际作用。在确实与农民有利益联结的合作社中，运行的也不是很规范，合作社章程、各类协议等多是虚设。

四是创新意识不强，经营理念落后。大多数农民只是本分的从事农业生产，对初级农产品的营销多数是依赖本地企业或者外地经销商，主动开发产品营销市场和营销模式的意识不强。同时，对于休闲农业和乡村旅游等服务业，参与的积极性也不高。主动开发旅游采摘农产品、开办农家乐招揽游客的农户相对较少。

四、蓬莱市发展“新六产”，推动高效农业的对策研究

一是着力推动农业产业链条延伸，打造一批特色农产品加工龙头企业和集群。多年来，蓬莱已形成了以苹果产业、葡萄与葡萄酒业、畜牧业和海洋渔业四大农业产业化发展格局，涌现出以蓬莱鑫园工贸有限公司、中粮长城葡萄酒（烟台）有限公司、山东民和牧业股份有限公司和蓬莱京鲁渔业有限公司等国家级和省级农业产业化重点龙头企业，龙头集群已形成，并荣获“山东十大（农业）产业集群”、“山东省县域经济十大高效农业聚集园区”。下步，应以产业集群、龙头企业为带动作用，结合现在农村发展集体经济需要，实行以强带弱、以大带小，抱团发展，实现生产区域化、产业标准化、产品品牌化，在发展的同时强质量、塑品牌，打造一批蓬莱字样，蓬莱品牌。

二是以休闲观光农业为主线，着力推动“三产”深入融合。蓬莱市现有休闲农业与乡村旅游示范园区30余处，全国工业旅游示范点1处（中粮葡萄酒烟台有限公司）、国家森林公园1处（艾山森林公园）、省级旅游强乡镇5个（村里集镇、蓬莱阁街道、大辛店镇、刘家沟镇、北沟镇）、旅游特色村4个（蓬莱阁街道抹直口社区、蓬莱阁街道水城社区、大辛店镇木兰沟村、刘家沟镇马家沟村）。同时打造37度葡萄酒海岸特色，集苗木繁育、葡萄种植、葡酒生产、酒庄酒堡观光旅游于一体、涵盖一二三产业的复合产业链条，形成了以君顶酒庄、国宾酒庄、苏格兰酒堡、文成酒堡等为代表的特色酒庄群落。像大户庄园，着力发展葡萄、弥猴桃等高效特色产业和休闲观光农业，三产融合步伐不断加快，逐步成为招远“塘约之路”的先行者。下步，应该以现有资源为依托，大力推介发展农业观光游，采摘游，推出采摘节、体验节，将葡萄酒从高端向老百姓身边迈进，同时开展研学旅游，抓住红酒礼仪，开展特色品鉴培训，实现人人认识红酒，人人推介红酒游。

三是创新利益联接机制，开拓多样化经营模式。全市实行土地规模经营主体200多个，规模经营面积超过12万亩，以葡萄和苹果栽培为主。经过近几年发展，一二三产业融合发展形式呈现多样化。有中粮长城、君顶酒庄等葡萄酒生产加工企业为代表的“龙头企业+合作社+基地+生态旅游” 的一二三产业融合模式；有鑫园工贸、仙境果品等苹果种植销售企业为代表的“企业+基地+仓储保鲜”等的一二三产业融合模式，产业模式多样化。

四是精准培育专职队伍，壮大新型职业农民队伍。以互联网为依托，不局限本地资源，在全国范围内筛选农业相关领域的专家学者作为培训讲师，向全市有需求的学员免费提供培训，注重培训效果，建立长期、定期培训机制，实现线上线下有机联动，有问题视频对接，现场解决，高效、专业。

五是降低农药残留，实现无污染耕种。深入开展专业化、高效化、社会化统防统治服务。全面推行绿色防控技术，推广高效低毒生物源、矿物源农药，“四诱”技术实现全覆盖，推广无土栽培技术，实现物联网全网监控，深植绿色环保健康生活理念。