建设工程质量监督难点与发展趋势

建设工程质量监督难点与发展趋势

高荣

溧阳市建设工程质量安全监督站 江苏省溧阳市 213300

摘要：建设工程的质量监督作为保障工程质量的重要内容，其监督效果将会直接影响到建设工程的整体质量水平。为能够有效的提高建设工程的质量管理水平，进而为相关业内人士提供理论参考，本文将对建设工程质量监督难点问题进行简要的分析论述，并提出几点发展趋势及建议。

关键词：建设工程；质量监督管理难点；发展趋势

前言：随着我国基础建设体制改革的持续推进，如今讲述工程的质量监督管理效果也得到了了较大的提升。但即便如此，建设工程质量监督管理中仍旧有着诸多的质量监督难点问题，这些问题将会直接影响到质量监督管理的实际效果，进而对建设工程着质量水平造成影响。因此相关建设工程但我要针对这些难点问题，进而提出针对性的改善方法，从而促进我国建设工程质量监督效果能够得到有效的提升和发展。

建设工程质量监督难点问题

建设工程质量监督模式落后

一直以来，我国建设工程质量监督都是采用的“三部到位”模式，即是将是建设工程地基基础、主体、装饰三个分布工程质量监督人员需要全部到位。然后在构建阶段，必须要想经过质量监督机构的相关到位检验，待检验完成，并签发了相应的检验报告，确定符合检验标准以后才能够正是进行施工；而在竣工后，建设工程想要取得相关的资质证明，就必须要等待工程质量监督机构进行相关的质检工作，在质检完成以前，建设工程禁止交付使用，只有待工程质量监督机构质检完成，确认建设工程一切质量监督内容符合标准，并签发相应证明以后，才能够正是交付使用。

虽然“三部到位”的质量监督模式在如今的建设工程质量监督过程中取得了较高的成效，但也正是因其成效比较高，所以大部分社会群众都很信任该模式所出台的质检标准。然而如今我国建设工程所实行的是工程质量监督管理模式，对于建设工程的相关资质证明的签发，很多时候政府相关部门也是授权委托退质量监督机构来进行共同管理和签发。而在建设工程施工结束以后，质量监督机构也同样会对建设工程的实际质量情况进行全面的质量检查工作，并对符合法律标准的建设工程给予相应的资质证明。若是在交付使用后出现了质量问题，那么很多社会人士便会认为建设工程的质量问题是质量监督机构与政府部门监管不周所导致的，并对质量监督机构与政府部门进行抨击^[1]。事实上，虽然质量监管部门和政府部门固然有着监管不周的问题，但更关键的责任主体则是建设工程的施工单位，若是只对质量监督机构或者政府部门进行抨击，那么便可以导致出现质量责任主体混乱的问题，最终出现施工单位不用承担责任，或者只承担少部分责任的情况，这无疑是不符合实际常理的。

深化建设工程质量监督改革

想要提高建设过冲质量监督的实际效果，质量监督管理部门还需要对质量监督制度进行新一轮的深化改革。具体改革要点如下：

由于建设工程的实际质量水平将会直接关系到人们日常生活与人身财产安全，因此相关政府不必须要提高对建设工程质量监督的重视程度，并给予建设工程能够全面覆盖施工全过程的综合质量监督，最终充分的发挥出政府部门的相关资料监督职能，确保建设工程质量能够得到良好的保障。

由于质量监管部门有着相关政府部门的授权及委托，因此质量监管部门不仅有义务对一切建设工程实行质量监督工作，也有责任对众多违反建设工程质量相关法律法规的施工但却进行全面检查、整改、纠正等工作，并且该方面工作极具强制性，不仅相关建设单位要服从质量监督机构的处理和安排，其他单位和部门也不能够对质量监督机构的工作进行阻拦。

在相关政府部门将建设工程质量监管责任和确立委托授权给质量监管部门以后，政府部门将会逐步的从责任承担者为改变为建设工程质量监督的仲裁者以及第三方监督者，从而有效的加强建设质量监督效果的同时，改变政府部门承担建设工程的质量问题责任的情况。

除了以上几点内容，在实际质量监督过程中，质量监督机构和相关政府部门还需要对质量监督制度进行持续完善改革，不断的将实际质量监督过程中所发现的新问题，新内容补充到质量监督制度之中，并将其充分的落实到实际的质量监督中，只有这样才能够确保质量监督制度能够充分的符合时代的发展需求，并逐步的提高建设工程的实际质量监督效果，确保建设工程质量。

二、建设工程质量监督发展趋势

（一）收费独立化

随着社会经济的不断发展，如今我国已经有着很多地区开始逐步实现政府部门全额资金补贴的质量监督收费形式，在这种新型收费形式下，质量监督机构将不会同业主方再发生直接的资金关系，从而真正意义的的实现了质量监督机构的公平公正化，最终有效的提高了减少工程质量监督的实际效果。

（二）质量监督机构专业化、技术化

随着社会经济的不断发展，如今社会对于建设工程的实际要求水平也在不断提升。而为能够充分的满足这越来越高的实际要求水平，相关资料监督部门势必会不断的提高部门内部的专业化进程，从而不断的提高质量监督效果，提高建设工程的实际质量。除此之外，在质量监督责主体混乱因素的影响下，社会将会给予政府部门更多的舆论压力，而政府部门为能够有效的提高质量监管水平，便会将该压力转移到质量监督机构之上，而在这种巨大的压力下，质量监督机构若是想要提高质量监督效果，那么就需要不断的提高质量监督的专业性与技术性，进而从专业性和技术性两方面来提高实际质量监督效果，因此专业化和技术化也将是未来质量监督机构的主要发展方向

^[2]。

监督人员素质化、机构管理标准化

作为建设工程质量监督的实际监督者，质量监督人员的实际素质水平将会直接影响到质量监督的实际效果。因此，质量监督机构在这众多的压力下，想要有效的提高质量监督效果，就必须要加强质量监督人员的相关素质培养，进而提高质量监督人员的素质水平的同时，加强质量监督的实际效果。而若是质量监督机构实现标准化管理，那么不仅可以有效的提升质量监管过程中的公平公正性，还可以加强质量监督机构在社会群众心目中的实际地位。因此该两项内容也将是未来质量监督机构的重要发展方向^[3]。

（四）监督人员素质化、透明化

现如今之所以会出现质量监管责任主体混乱的问题，主要还是相关资料监督机构在质量监督信息的公开化、透明化方面的工作力度不足所导致的。该不足问题不仅存在与质量监督机构与社会公众的信息沟通上，也存在与质量监督机构与监督对于的双向沟通之上。其中质量监督机构与社会公众的信息沟通不足，不仅会导致社会公众人士认为质量监督的责任主体在政府部门或者质量监督机构身上，令众多监督对象避免社会舆论责任的侵扰，还会导致社会公众人士无法根据质量监督信息来充分的把握质量监督管理的实际内容，无法根据这部分内容来发挥出社会群众的第三方监管作用，降低了质量监督的实际效果。而质量监督机构与监督对象双向沟通的缺乏，将会导致监督对象很难充分的把握质量监督机构的实际质量监督内容是否准确无误，更无法更加相关监督内容来对自身的监督管理进行进一步的完善，从而降低了质量监督机构的实际作用。

总结：自建设工程质量监督机构出现以来，我国的质量监督模式与实际管理效果也在不断的进行完善和补充，但即便是如此，在如今的建设工程质量监管中仍旧存在着诸多的难点问题。而想要良好的解决这些问题，那么相关质量监督机构就必须朝着质量监督机构专业化、监督人员素质化、监督人员素质化等发展方向进行发展，最终有效的提高质量管理效果，推进质量管理机构实现进一步发展。

参考文献

焦洪祥.建筑工程主体结构检测相关规定在工程质量监督中的作用浅析[J].科学技术创新.2019(3):45-47.

胡家骐.建筑工程质量监督管理中的问题分析关键要素探究[J].居舍.2019(4):54-56.

王坚.柏维文.工程质量监管标准化研究［J］.工程质量.2015（11）：59－61.