国际 EPC总承包项目采购计划管理

国际 EPC总承包项目采购计划管理

齐光才

山东电力工程咨询院有限公司

摘要：本文简述了国家EPC总承包项目采购计划管理的关键性，并从采买计划、执行交付计划、质量检验计划、物流运输计划四个方面对采购计划的编制原则和管控进行了介绍，对国际项目进度管理从采购管理的角度进行了阐述。

关键词：采购计划；进度管理；EPC总承包；国际项目

前言

当前，在国家“一带一路”战略引导下，越来越多的EPC总承包商走出国门承揽国外总承包项目。国际EPC项目受设计进度、设备交付、物流运输、现场施工等原因的影响，往往进度拖后较多，进度风险大。与国内总承包项目相比，从招标开始到货抵现场，国际项目的环节更多，可变因素也多，其中任何一个环节出现问题，都将对设备材料甚至工程进度造成影响。^[1]本文针对国际项目采购计划从采买计划、执行交付计划、质量检验计划、物流运输计划进行分析，以求采购计划编制依据、作业流程、逻辑关系合理，更好地完成国际项目的设备交付。通过对采购管理各阶段关键控制点的控制，可以提高采购管理的效率，增强海外EPC总承包商的核心竞争力。^[2]

采买计划

在采购计划阶段，明确项目采购目标，可以使所有团队成员明确各自的工作目标。^[2]编制合理的采购计划和采购进度计划并严格执行，是完成采购的基础。^[3]项目启动，EPC总承包商关注项目设备采购标段划分、批次计划，批次采买计划的制定应遵循前三批辅机尽量扩大标段的原则执行。根据批次采买计划，总承包商倒排确定设计技术规范书的提交时间并跟踪技术规范书的编制、审批。原则上，标段划分、批次采购计划审批发布后，各批次采买标段可增加不可减少，减少采买标段需要履行审批手续。严格执行批次采买计划，尽早确定设备供货厂家，以尽早完成设备向设计提资，尽早转入设备合同的执行交付环节。

执行交付计划

国际项目的合同执行计划与物流发运计划相配合，总承包商应建立主机设备、辅机设备合同执行交付计划，以满足现场需求和物流发运计划为准。执行交付计划的制定应关注进度管控的关口前移，交付进度留有余量，做到前紧后松。短周期的设备重点管控节点在设备投料，长周期的设备需根据现场实际情况动态调整，原则上交货时间比船运计划需求时间提前2-3个月，供货厂家即便生产滞后或验收延误，也还基本满足发运要求。

执行交付计划的管理需要关注设备分包外购件，应根据分包外购清单实行台账式管理。执行交付过程根据项目现场需求，还需制定设备专项交付计划，以火电总承包项目为例，对照现场需求进行梳理，在项目不同阶段形成倒送厂用电、锅炉水压、化学制水、厂前区等设备的专项执行交付计划。

质量检验计划

因为物流运输周期长、困难大，国际项目设备的质量要求更高，总承包商应关注设备监造检验计划的签署及执行。设备监造检验计划签署时需确定质量管理接口人及质量管理接口程序，并根据国家标准、总承包商的设备管理经验重点关注监造检验计划的签署质量，根据设备及厂家情况，签署针对性的监造检验项目和检验比例，抓住重点设备和设备的重点环节，既不过多地增加检验项目、增加管控成本、影响正常的生产，又能把握住质量管控的主要环节管好质量。国际项目监造检验计划中可探索性增加设备性能指标设计值、合格值、创优值，引导设备厂内性能指标达优。同时，监造检验计划的签署与执行进度，分别监控设备投料和生产进度，监造检验计划执行进度最真实反馈设备生产制造进度。

物流运输计划

国际项目物流运输计划作为总承包商国内段工作的最后一个环节，是项目国内段工作的指挥棒和最终检验标准。物流运输计划分为整体物流计划和船次计划。整体物流计划为根据项目里程碑节点和现场需求计划制定的集装箱船、件杂货船批次发运总计划；船次计划为根据现场实际需求时间更新确定的最终的批次发运计划，与合同执行、质量交付的接口为批次发运设备集港计划。

船次计划根据现场需求和设备生产制造进度、监造检验、包装进展，按照6个月计划、3个月计划进行动态确认更新，船次计划的编制确认应根据项目程序文件由项目总承包商、施工方、业主方进行确认，并具备异常进度信息反馈功能，预警提示合同执行与监造检验。

由于重吊船资源有限、价格高且使用重吊船运输的设备多为国际项目建设的关键设备，因此国际项目物流计划编制时应根据梳理的项目大件设备清单进行单独考虑，优先选择大件设备集中分批发运，减少物流运输费用的同时，减少现场大型机械台班费用。

小结

国际总承包项目建设是国家“一带一路”走出去的名片，项目按合同完成交付是总承包商的责任和义务。相比国内项目，设备作为介于设计和现场的中间环节，因为国际物流风险大和周期长的原因，设备采购、物流运输环节对项目交付进度尤为关键。总承包商根据项目现场需求，合理制定设备采买、执行交付、监造检验和物流运输计划，做到衔接有序、管控有利，就可以保证设备按计划交付，最终保证项目的成功。

参考文献： [1]张小平．浅谈国外电站总承包项目设备材料的采购管理[J]．设备管理与改造，2013，66-67. [2]吕英，海外EPC总承包项目采购管理研究[J].石油机械，2014，191-200

[3] 范明波，郑睿.如何顺利开展总承包项目物资管理工作[J].价值工程，2007,134-135.