浅析水利水电工程施工经营管理

高 宣

中国水电建设集团十五工程局有限公司，陕西 西安 710065

摘要：近年来，在社会市场大力发展背景下，水利工程建设规模也在大大增长。水利工程的有序发展对推动社会发展具有十分重要的作用。但是，在当前的形势和建设环境下，水利工程在施工经营管理方面还存在着一定的缺陷，无法满足实际需求。因此，加强对水利工程施工管理模式的改变，也是相关工作人员都十分重视的问题，旨在能够提高水利工程的价值。基于此，论文就我国水利工程施工管理中存在的问题和相关的解决措施作了简单分析，希望对提高我国水利工程施工经济效益水平，满足我国社会发展的要求等方面起到一定的借鉴作用。

关键词：水利水电；经营管理；有效措施

中图分类号：TV737 文献标识码：A

1 引言

在我国经济的快速发展过程中，淡水资源的不足和环境污染问题的加剧，给生产活动带来许多困扰，也降低了人们的生活质量，为了解决这些问题，必须从提高水资源利用效率的角度出发，构建科学的生产方式，通过合理分配水资源，实现节约与保护我国淡水资源的目的，达到促进行业发展，实现环境保护的发展目标。基于此，针对目前水利工程中存在的各种不足，进一步探讨其解决对策，总结出促进可持续发展的方案，促进社会经济的进一步发展。

2 水利工程运行管理的相关分析

对于小水利工程来说，建设是一项基本工作，使用是基本的目的，而运行管理才是需要重点控制的内容。因为，在实际情况中，水利工程运行管理的情况，会直接影响着该工程的效益，也会影响到整个工程的运行情况。因此，在实际情况中，积极采取有效措施做好运行管理工作，确保已建工程的安全性，确保其处在最好的工作状态中，充分地挖掘出该工程的潜在价值，是需要重点关注的工作。从某个层面上来说，科学、合理的运行管理模式，不仅可以大大地延长小水利工程的使用寿命，而且还可以促进各项水资源的充分利用，为农业、工业等方面提供足够的水资源。从具体情况来说，通常可以将小水利工程的运行管理职责分为以下几个方面的内容：其一，加强运行管理，可以保护整个水利工程和防护区的安全，可以促进运行管理模式向现代化管理的过渡。其二，可以充分地发挥出该工程的效益。其三，可以提高运行管理的效果，从而获得更多的效益。其四，可以提高运行管理的水平，并且为旧水利工程的改革和扩建提供足够的参考资料。

3 水利工程运行管理中存在的不足

3.1 经费严重不足

一般水利工程的建设、维护、管理、运行都需要一些经费，这些费用一般由国家和当地政府进行财政补贴，由于各地区的经济差别，资金补贴情况也不一样，经济相对发达的地区，可以保证资金到位，为维护管理水利工程提供了充足的资金保障，但是经济相对落后的地区，由于本身的资金补贴不多，并且这些资金还会被用于其他工程项目，导致水利工程的维护和设备的更换不够及时，出现了许多水利工程被荒废的情况。

3.2 人员流动性较大

目前，我国水电站在运行管理过程中存在的最普遍的问题就是人员的流动性较大，造成这种现象的主要原因有以下几个方面：第一，水电站企业的工作环境和其他企业相比较差，且工作内容较为枯燥，薪资福利也有待提高，导致水电站企业的人员更新换代的速度较快；第二，水电站的工作对于工作人员的耐心和专业技术水平的要求也很高，使得部分工作人员的能力达不到，最终导致企业人员的流动；第三，水电站工作的晋升空间较小，难以满足员工的职业规划，在一定程度上也不利于维持员工队伍的稳定性。

3.3 监督力度还不够

从本质上来说，要想促进水利工程的大力发展，那么就必须要积极地采取有效的运行管理措施，这是一项重点内容。但是，从实际情况来看，某些水利工程的监督机构却并没有加强对这方面的重视，在开展监督工作时也存在着“走过场”、“敷衍了事”的现象，从而导致监督力度不足，甚至还存在着监督作用完全缺失的状况。另外，为了确保水利工程的稳定运行，相关的水利管理部门也制订了相应的管理规划，但是却并没有制定相应的监督体制。在这种情况下，也会导致水利工程的运行管理工作被沦为形式，无法发挥出其本有的价值。

4 有效改善运行管理水平的途径

4.1 建立并完善水电站的经营管理模式

我国水电站企业普遍的经营管理制度体系还不完善，使得企业的运行存在安全隐患。因此，我国水电站企业要想提高运行水平，促进企业的发展，应该建立并完善水电站的经营管理模式。首先，企业要结合自身的实际经营情况和国家以及社会利益之间的关系，进而提高水电站经营管理模式的科学性；其次，水电站企业要权衡各方利益，实现资源的科学分配和利用，企业可以建立水情测报系统，进而及时调整水库调度与发电能力；最后，企业要积极响应国家的节能号召，在日常的经营管理过程中，合理解决用水和发电之间的关系，进而在保证企业经济效益和社会效益的基础上，最大限度地节约能源。

4.2 加大资金投入

水利工程的建设、维护、管理仅依靠国家政府的补贴无法使其发挥作用，应在国家政府经济补贴的基础上，加大投资力度，严格规划资金的投入比例，在后期的维护管理工作中，加大资金投入比例，可以设立专门的维护基金，确保后期对水利工程的维护工作可以及时展开，政府可以提出一系列优惠政策帮助水利工程的顺利运行，解决管理维护工作中的经费短缺问题。

4.3 加大监督管理力度

从本质上来说，水利工程的稳定、高效运转，是离不开运行管理的作用的。而要想提高运行管理工作的效果，又必须要加强对这方面的监督。只有这样，才能够充分地避免在运行管理工作中所存在的弊端。在现实情况中，某些水利工程的监督工作中还存在着“走过场”、“敷衍了事”的情况，严重地影响到了监督作用的发挥，影响着运行管理工作的效果。因此，为了避免这种情况，那么就可以根据水利工程的实际情况来建立起专门的监督小组，并且根据实施方式来确定监督区域或监督内容。在日常工作中，每一个监督小组都应该严格、仔细地查看运行管理工作的情况，确保运行管理工作可以得到具体的落实。另外，为了能够提高监督力度，相关的水利管理部门也应该根据实际情况来制定相应的监督体制。只有这样，监督工作才能够有效地开展，运行管理工作才能够发挥出自身的价值。

4.4 及时维护更换工程设施

水利工程基础设施是否完善，关乎整个工程能否顺利运行并且发挥作用。及时维护并且更换工程设施不仅可以有效避免问题扩大化，还可以提高水利工程的使用年限，提高其工作效率。另外，对水利基础设施的及时维护与更换可以有效避免更多设施被损坏。

5 结束语

总而言之，在水利工程的运作过程中，水利水利工程经营管理是一项十分庞大而且又复杂的工程。而且，运行管理的水平，也会直接关系着水利工程的运作情况。如今，在社会大力发展的情况下，运行管理模式也需要进行一系列的改革和发展，只有这样，才能够促进水利工程的进步。因此，在实际情况中，水利工程单位就必须要对这一工作予以高度的重视，并且利用各种措施来进行完善和改进。

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