电网工程项目持续性评价研究 

电网工程项目持续性评价研究 

杨庆刚 李银玲

国网江苏省电力有限公司经济技术研究院，江苏 南京 210008

摘要：对于施工完成后的工程项目，在通过一段时间的管理运营、项目准备过程、项目决策、设计、施工、生产经营等过程中对投资活动的评价，同时也考虑到获得的经济效益，产生的社会效益以及对生态的影响进行全面系统的评价，也称为项目后评价。通过评估和广泛评估项目，可以吸取教训并改进电网工程中的决策，从而更大幅度地提高居民的便利程度。

关键词：电网工程；项目；持续性评价

引言

能源企业项目投资具有以下特点：建设周期长，资金强度高，投资规模大，成本高，影响投资效果的因素多，转让和置换成本低。投资，长期投资效果和投资决策复杂而困难。在短期内，导致对网络项目进行评估的工作正在中国进行，主要是针对主要网络项目。随着配电网络工程的迅猛发展，该研究建立了一套实用的和可操作的方法，用于评估和评估配电网络项目的系统，并对过程进行全面评估。项目的效果和收益。形成定型评价方法可以提高鉴定后工作的质量，并提高有关对电网公司投资的决策的科学水平。因此，对配电网工程项目进行评估后，研究系统和方法具有重要的理论和实践意义。

1、项目后评价的基本概念

对计划目标，实施过程，有效性，实施和已完成项目的影响进行系统和客观的分析和评估是项目后评估。它在总结从项目管理中汲取的教训并提高项目决策的科学水平方面起着至关重要的作用。利用反馈控制理论和现代系统管理，科学分析和决策评估，项目的实施和运营效果以及对项目实践活动的检查，总结是否达到了预期的项目目标，项目是科学合理的如果实现了项目的关键收益，则在进行分析和评估之后，确定项目成功或失败的原因。通过不断收集这些出现的问题，可以总结经验和教训，无法及时向业主提供信息，为将来的决策提出建议，提高管理水平以及执行与评估项目相关的操作。建议改善出现的问题，以提高项目投资的效率^[1]。

2、项目后评价的一般原则

项目评估背后的一般原则是：孤立性、系统性、实践性、调节性以及公开性。上述原则也适用于配电网络项目的后评估。（1）孤立性。这意味着工作评估工作不会受到项目决策者，前经理，执行人员和评估人员的干扰，也不会受到第三方实体的独立执行，因为通过这种方法可以保证所得结果的公平以及具有的科学性。（2）系统性。这意味着评估后的报告必须反映投资项目中的成功经验和失败教育，并且报告的分析和结论必须具有充分而可靠的基础。数据信息的可靠性和评估方法的适用性是评估后科学的重要前提。（3）实践性。评估后的报告内容必须有针对性，案文简短明了，报告中的经验教训可以作为参考。（4）调节性。这意味着评估后的结果必须退还给决策部门，这为改善项目管理和制定未来科学合理的投资计划和政策提供了基础。反馈原则是后评估中必须遵循的重要原则。（5）公开性。评估后的结果应该是公开透明的，以便人们能够理解和了解评估后的评估结果，以便更多的人可以从项目经验和教训中学习，并进一步帮助实现更有效的社会监督。

3、项目后评价的基本方法

3.1、层次分析法（AnalyticHierarchyProcess-AHP）

层次分析法根据总体目的，每一层的子对象和评估指标将评估对象分解为不同的层次，定义层次结构和对偶评估矩阵。然后，使用该方法在估计矩阵中找到函数向量，从而获得每种方法。使用加权加法，上一层元素上一层的每个元素的权重，最后一层在总质量上的最后一层的权重。清晰的层次结构对于简化PHA降解的复杂问题至关重要。在此基础上，定义的属性权重反映了同一级别指标的重要性。 AHP的想法是首先通过创建清晰的层次结构来解决复杂的问题。其次，他介绍了测量理论。另一方面，通过相对缩放对人员规模进行量化，并逐层确定评估矩阵，然后选择评估矩阵的权重。最后，计算计划的总权重。层次分析法的中心思想可以概括为“先讲解，然后合成”。AHP评估的基本决定包括以下步骤：构建层次结构→建立方案决策表→构造判断矩阵→一致性校验→权重求解→综合权重计算和排序^[2]。

3.2、成功度法

成功度方法是指支持评估专家经验，基于项目目标和收益进行的全面，系统的评估以及通过评估方法得出的项目成功率的定性结论的方法。成功评估方法的关键是根据专家的经验建立合理的指标体系，并使用适当的方法来强化指标。 它通常基于项目目标的实现程度和经济效益分析结论，根据逻辑框架方法进行分析，并详尽地评估不同指标的评估结果。 尽管该方法的过程更为复杂，但其结论却相对清晰。

3.3、对比法（ContrastiveMethod）

此后评估使用三个比较：比较前和比较后（T市能源供应公司与当年之间的比较分析）； 标准比较（当前指标和一流分销网络的对比分析）； 横向比较（每个地区的配电公司之间）^[3]。

4、项目实施过程后评价

项目可以从项目开始计划和实施的全过程。在完成整个项目之后的后期系统评价过程中，我们可以从两个方面来进行考虑：（1）施工后准备评估包括：是否将建设招标项目正式纳入年度施工计划；在资金允许的情况下，材料和设备的可用性。如果初步项目和预算预测得到批准并符合要求。如果按照公开，公平和公正的原则进行在建投标和拍卖，中标建筑单元的施工将具有技术质量高，施工周期短，价格合理的优点。建筑物的组织方法是科学管理，建筑物单位人员和技术设备的质量，施工现场的“三通一平”，大型临时设施的准备以及材料的接受和使用，建筑设备的准备，组织整个施工的流程，其中包括整个工作的计划以及施工的相关技术指导还有总体进程的宏观把握。（2）施工管理工作的重点是评估施工期目标，质量目标以及在施工过程中实现成本目标。内容包括：施工期的执行和每个单独项目计划的实施，每个单独项目的开始和结束日期的验证，实际施工期和完成率的计算。当前施工期的变化以及施工进度或延误原因的分析。确定成本控制方法是否有效，物料消耗，劳动力配额，设备折旧，管理费以及其他计划成本和实际成本，以及实际成本是高于还是低于原因和经验教训研究。评估工程和单元建设项目的成功率，优良率和质量

^[4]。

5、项目影响后评价

我们在文中进行项目的影响评估的时候，可以主要从生态和社会方面来进行分析。（1）经济影响评估。它主要分析该项目对地区，其行业和国家的经济影响。在评估项目收益时，财务影响评估必须意识到经济分析的差异。评价的内容主要包括分析，就业，资源成本和技术进步。由于一些经济影响评估因素难以评估，因此通常可以进行定性分析。一些网站和组织在社交影响评估中包含了这些内容。（2）环境影响评价后。根据初步项目评估中采用的“环境影响评估”，将审核项目变更季度的实际影响，并审核项目环境管理的决策，法规，规范，可靠性和当前影响。被修改。在评估了项目的环境影响之后，一般来说包括收到生态破坏的污染区，所在地方的生态环境质量以及天然一些资源的保护和使用。从社会发展的角度来看，项目的社会影响评估分析了社会和经济发展过程的收益和结果，并着重于项目对地区和社会的影响。社会影响评估通常包括贫困，平等参与等^[5]。

结束语

本文研究并分析了配电网络项目后评估工作应遵循的一般原则，以国网公司、江苏省电力公司等大型电力企业为典例，利用项目后评估方法进行详细科学系统的评价，同时评估分析项目特征并与评估后的方法（例如层次分析法，对比法和成功率法）进行比较。

参考文献：

[1]任宁.输变电工程项目后评价研究[D].山东大学,2017.

[2]李波.220kV午山站输变电工程项目后评价[D].华北电力大学(北京),2017.

[3]郑祥华.配电网工程项目后评价的研究与实践[D].华北电力大学(北京),2017.

[4]吴晓明.输变电工程项目后评价研究[D].华北电力大学(北京),2016.

[5]魏志远.华北油田RD变电站改造项目后评价研究[D].中国石油大学(华东),2015.