规范基层供电所管理的对策探讨

规范基层供电所管理的对策探讨

彭毅

广东电网有限责任公司茂名化州供电局 广东 化州 525100

摘要：基层供电所作为供电企业的基础机构，主要分布在各乡镇地区，为居民提供电力输送、日常电力维修和收取电费等服务，是电力企业与用户日常进行接触的直接场所。随着乡镇地区居民用电量增加，基层供电所建设、管理的好坏将直接影响乡镇地区供电可靠性，科学地建设与管理基层供电所，对提高乡镇居民的用电质量有着积极的影响。基于此，从基层供电所管理存在的问题出发，探讨规范基层供电所管理的有效对策。

关键词：供电所管理、加强管理、供电所管理现况

基层供电所（下文简称：供电所）承担着服务当地社会经济发展的重任，在电力产品市场化改革的今天，需要强化地客户服务的精益化管理思想。精益化管理生成于日本的丰田模式，其核心要义便是：以客服的需求为服务的出发点，并在全员参与的基础上，提高企业实现经济效益的能力。在供电企业客服领域开展精益化管理不仅是时代的召唤，也是解决当前抑制供电所经营管理问题的方向。随着社会资本进入到电力产品销售领域，供电所在发挥自身技术和品牌比较优势的同时，还需通过下沉服务来增强与优质客户合作的粘合度。供电所在与民营供电企业开展竞争时，唯有解决传统的刚性化服务问题才能在非价格竞争环节获得先机。

一：供电所专业化管理现况

这几年来，我们将农电工作作为供电局发展的重要内容，将农电队伍建设作为推动农电事业发展的重要力量，将农电管理作为企业管理的重要组成部分。我局要求，打破按区域设置电工班统管所有业务的管理模式，大力实施供电所作业组织专业化管理，按专业分工组建业务班组，专业化分工供电所的服务、生产和经营，达到精细化管理。根据农电工工作需要和专业特长，全省农电系统组合到相应的专业班组，专业分工，各自履行好自己的职责，从而改变了以往由农电工对台区核、抄、维护、收、业扩、抢修全面负责的方法，最后实现了管理工作的集约化和专业化。现在，我们需要有一个规范、深化、完善的过程来平衡好供电所专业化管理水平，从而更好地实现供电所精细化管理。在基层采访时，本人了解到陈旧思想观念和传统的供电所管理模式仍然制约着农电企业的发展，发现个别的供电所管理比较落后，并且没有从成重考核轻过程和重效益轻管理的局面中完全走出来。一些地方虽然撤销了电工班，但是实际上还是包村管理运作，而且进行不规范的操作。

二：基层供电所的建设原则

基层供电所的建设有助于保障人们日常正常用电，对人们日常生活有重要意义，所以“以人为本”是基层供电所建设的基本原则，主要表现在“以服务的客户为本”和“以员工为本”这两个方面。首先以客户为本，就是为客户提供优质的服务，基层供电所的职能是为客户服务，就是要满足客户的真实需要，站在客户的角度思考，让客户满意。其次要以员工为本，因为基层供电所的建设和管理主要是依靠员工，基层供电所要为客户提供优秀的服务，也是要通过员工去实现的，所以基层供电所在建设过程中要尊重员工，鼓励员工和保护员工，给员工带来切实的鼓励，让员工更好的投入到工作中，只有将“以人为本”作为建设的原则才能使基层供电所获得更好的发展。

三：基层供电所管理存在的问题及不足

1.基层供电所供电相关业务管理不成体系

正如前文所提，人员素质不高就会导致供电业务不规范，首先是没有建立起系统的业务和管理制度、流程，存在着“依经验办事，靠旧方法解决问题”的现象。其次是责任主体不明确，在管理过程中对责任的划分十分模糊，没有形成明确的管理体系和管理制度，从而导致管理混乱，经常出现推诿扯皮现象。再者就是没有建立起良好的组织文化氛围、机制，致使基层供电所工作人员的服务意识较差，管理模式拘泥于传统框架中，创新意识、创新能力受到限制。这都对基层民众的用电需求、供电所的服务质量形成一定制约。

2.人员工作积极性缺乏

当前基层供电所很多工作人员，因为编制和工资待遇的问题，工作积极性不高，基层工作人员没有相应的培训，他们整体的技术和素质水平都是参差不齐的，大部分工作人员只会进行抄表和收费的工作，没有具备电力相关知识，自然也没有办法主动的给用户讲解用电安全，和用户进行交流沟通，也没有办法去了解用户对电力工作的需求，久而久之，基层供电所的建设和管理就不会有太大进步。对于基层供电所的建设与管理来说，工作人员是基础，工作人员对工作的热情，对建设管理工作的影响是直接的，当工作人员有了为人民服务的意识，才会热情投入工作中去，积极地为用户解决用电问题。

3.存在成本管理的问题

供电所的主要工作内容包括：电力供应、电力设备的安装与维修，以及根据客户需要设计和调整供电线路。当前供电所在为客户提供服务时，还存在着成本管理问题，该问题主要发生在电力设备的安装与维修领域。从问题调研中可知，在该施工领域因耗材浪费、施工进度延迟、班组成员单位工效不高等原因，导致成本管理面临较大压力。

四：加强和深化供电所作业组织专业化管理

1.加强设备管理，从而提高安全生产落实

巡视检查制，加强设备和线路运行管理。按照规定对设备和线路定期进行巡视检查，有时甚至要开展夜间和特殊巡视。根据设备运行的实际情况，认真组织执行编制好的月、季、年度检修计划。为了整治和改造，认真进行设备定级。落实安全责任制，加强安全教育培训。安全教育要做到“专业知识学习与电力法律、规程相结合、理论学习与实际操作相结合、政治教育与安全教育相结合、个人学习与集中学习相结合”。落实安全责任书的签订，落实和加大好安全考核力度，明确安全责任，对安全生产责任追究制要严格执行。落实事故应急制，加强建立完善应急措施。制定切实可性的事故处理预案可以及时排除事故故障。对将会发生的灾害根据气候和季节特点做好准备工作，做到责任到位、分工明确、组织严密，抢修物资充备，制定事故处理工作流程，完善好技术资料和设备、线路台，做到工作规范化、标准化和程序化。

2.加强人才队伍建设

基层供电所要加强员工专业技能培训，提升员工专业素质，重视员工思想教育，提高员工的责任意识与服务意识。专业技能培训方面，要明确员工的岗位职责，鼓励员工明确学习目标，积极提升相关工作技能，努力做好本职工作，不同部门的工作人员之间也要鼓励互相协助，团结友爱的工作团队才能更好地为人民服务。

3.加强制度建设、文化氛围营造

电业企业依照基层供电所实际，注重对现有人员的管理，根据服务需求，科学设置工作岗位，建立起系统的制度、流程，明确岗位职责，以保障基层供电所日常管理工作的有效运行。同时，在人员引进方面，要招聘专业的、综合素质较高的人员队伍，并加强过程管理，通过培训、考核机制提高人员工作的积极性，这样才能不断优化人员配置，提高基层供电所管理人员的业务水平和综合素质。其次，是要建立起真诚服务的文化氛围，通过企业文化研讨、制定先进评选办法等方法，促进文化洗礼、共同提升。

结束语：

对于目前基层供电所存在的问题，通过建立完善基层供电所责任制度，不断加强基层供电所建设的标准化管理，提高基层供电所的安全管理以及加强基层供电所人才队伍建设可以很大程度的改善这些问题，所以，为了提高供电企业内部的经济效益，维护好其外部的社会形象，我们要加强供电所专业管理水平。

参考文献：

[1]路双，白晓宁，韩雅琴.“全能型”乡镇供电所建设探讨与实践[J].农电管理，2018(2)：70-71.

[2]佚名.浅析提升基层供电所安全管理水平的路径[J].建材与装饰，2018，561(52)：226-227.