农电安全隐患及预防措施

农电安全隐患及预防措施

张旭 、武献山

蚌埠市阳光电力维修工程有限责任公司 安徽省蚌埠市， 233300

摘要：目前，我国农村经济也得到了较快的发展，促进农村经济发展的重要因素之一是电力系统的建设。要实现农业现代化的建设和发展农村经济，与农电有很重要的关系。在用电的过程中，要落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障了人身、电网和设备的安全，对农电事故的调查与处理，要做到及时、准确、完整、客观，以此全面提升农电系统安全管理水平。

关键词：农村电力；安全管理；措施

中图分类号：F270 文献标识码：A

1农村用电情况概述

在现代社会中，城市与农村关系日益密切，也突出了在国民经济中的重要地位与作用，我国绝大多数人都生活在农村，所以中国农村地区的电力需求潜力最大。由于电网的制约和管理体制的不合理，农村对电力的使用需求仍然较低，用不上电和用不起电问题比较严重。要对这两个问题进行彻底的解决，国家对农村电网进行大规模的建设和改造，通过相关部门的共同努力，其取得的效果较显著。

扩大农村电网的覆盖范围，电力供应能力得到了有效提高，也增大了供电的质量和可靠性，改善了农村生产和生活的条件，使得农村电力消费得到了极大的增加，使得农民的生活水平得到了提高，生活质量得到了改善，并且也促进了农村市场的扩大、加快了经济的增长。但总体来看，农村电网结构仍相对薄弱，与快速增长的电力需要不相适应，对农村电网进行完善，进行农村电力建设的工作是一项长期的任务。改造农村电网有什么意义，如何进行农村电力体制改革，这是进行农村电网建设的重点话题，要实现一个国家的发展壮大，必须要有电力作为动力，怎样才能将电力事业进行发展壮大，如何才能造福国家造福人民，让电力工作为经济服务，为社会的发展服务，这是一个值得探讨的话题。目前，我国农业用电在全国用电量中占有的比重较大，占有40％，属于农电系统用户的县级电力公司和乡级电管站或供电所在全国分别有2179、45450个。

但就发展潜力来说，整个电力市场中处于基础性和主导地位还是农业电力。点多、面广、线长我国农业电力的基本特点，我国农业电力的技术水平不高，其管理工作不到位，造成出现这种现象的原因是，在很长一段时间里，我国电力是“重发，轻供，不管用”。然而，在经济发展的过程中，人们逐渐的了解到了这个问题的严重性，并实施了相应的措施来改善^[1]。

2农村安全用电的现状

2.1农户安全用电意识不够

虽然电力企业利用多种方式对安全用电的常识进行了宣传，比如闻媒体等手段，但是农民对安全用电的意识没有得到加强，还没有认识到安全用电的重要性。

根据产权界定对电力资产管理的模糊认识，责任和义务不到位是非常突出的。在家庭方面,对室内套户线、进户线和室内线路,很多农民不愿意维护，私自接线的情况经常发生，这使得农民的生活用电成为农业电力安全管理的真空区域。

在农村地区，特别是家庭餐桌和以下不安全因素突出，管理不到位。一是电力设施安全防护不够。二是要及时发现安全隐患，特别是窃电、违规用电不能及时处理。三是对发生设备、人身事故的处理依赖电力部门^[2]。

供电线路老化、损耗过大、可靠性低，电能供不应求。电力线路杆塔同杆架设广播、通讯等线路输电线路保护区违章建筑极为普遍，没有有效措施加以制止、清理，隐患很大。经常可以看见农民朋友为了用电而起纠纷，不时还会发生事故。

2.2乡铁供电所的安全管理是目前农电安全管理中最薄弱的环节

乡镇供电所安全工作停留在县公司领导层执行，过程层层淡化，职能部门监督、检査下沉不够，落实不到位。供电所长、安全员及基层一线员工素质普遍较低。对基本安全概念模糊不清，对所辖设备状况不熟悉，难以有效组织各项安全活动、实施各项安全组织、技术措施，准确分析安全隐患，制定整改措施。农村电工业务素质偏低，培训工作不及时，用人机制、竞争机制的落后，造成人才流失，给安全生产带来了较大隐患。

3预防农电事故的措施

据我国部分省、市统计资料表明，农村触电死亡事故约为城市的6倍，这主要是由于农村用电条件差，设备安装不及格、简陋、失修，电气工作人员技术素质低、管理不严、违章作业、私拉乱接、缺乏电气安全知识等，为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，应切实做好以下工作。

3.1加强对安全意识教育的培训与宣传

大力宣传安全用电知识，加深人们对电的认识与了解。根据多年的触电事故案例分析，很多事故与死者不了解的安全用电知识有关。电力行业应加强农村安全用电知识普及,传统的安全知识、典型的安全事故,将法律、法规在农村市场和人员密集场所进行宣传,同时积极发挥农村村委会的角色使用壁报开展安全知识宣传等,将所有的村民的安全意识进行提高^[3]。

加大宣传力度，开展农村安全用电知识教育。对薄弱环节的农村安全用电,利用新闻媒体进一步促进安全意识,印发宣传材料,到学校、农村传播安全知识，进行多层次、多种形式的宣传教育活动,有效提高农民的安全意识和防范能力。针对农业用电统一管理后宣传教育不到位的情况，我们利用各种宣传手段向农民宣传用电安全，做到人人皆知，深入人心。

3.2建立健全农电安全监督体系

各级领导应充分理解农村电力安全生产的复杂性和难度,结合农村的困难和特点的安全工作,建立和完善农村电力安全监察系统，优化安全第一责任职责,按照“谁管理,谁负责”的原则,明确安全管理部门对农村安全管理的类别,实行安全管理责任制，确保农村电力安全管理不是一个“真空”。县级供电企业应当依法建立独立的安全管理机构，配备安全监督人员，建立起完善的安全保障体系^[4]。

3.3进一步规范供电所的安全管理

生产班组和供电所是县级电力企业安全生产的一线单位，对安全生产负有更直接更重要的责任。特别是供电所并非一般意义上的班组，有着面对用户的特殊性，因此是防止人身伤害事故的重点。除从体制上、人员配置上要符合农电安全管理实际，还要进一步强化对供电所的安全管理，扎实做好安全管理的基础工作，明确供电所及职工的安全职责，划清设备管理分界、权限，把各种安全管理制度落实到人、落实到各个岗位。

4结束语

农业电力安全管理工作要落实到位，形成“关爱生命、关注安全”的氛围。应注意引进先进的管理理论和方法，积极开展安全评价工作。做好农村电力安全工作，减少农业用电伤亡的发生。提高农村用电的安全性和可靠性，不仅有利于农民，也有利于供电行业的发展和社会的发展

参考文献

[1]康亮.浅谈提高农村用电安全的办法[A]..2017年中国电力企业管理创新实践——2017年度中国电力企业管理创新实践优秀论文大赛论文集（下册）[C].:《中国电力企业管理》杂志社,2018:4.

[2]唐瑞伟.打造“三基”建设新模式提升农电安全管理硬实力[J].农电管理,2017(09):44-45.

[3]范大鹏.农电安全生产的薄弱环节及改进策略[J].黑龙江科学,2017,8(17):50-51.

[4]商曦文,吉莹,张建寰.智能电表运行状态评估技术研究综述[J/OL].电测与仪表:1-8.