对小型农田水利工程建设施工技术的探讨

对小型农田水利工程建设施工技术的探讨

赵元金

湖南湘水路桥建设有限公司 湖南 长沙 410012

摘要：我国地大物博，人口众多，农业发展对我国非常重要。而农业发展离不开灌溉，小型农田水利工程是农业发展的必要条件，过去的农业大多靠自然雨水，经常导致农田产量下降，收成不佳，而小型水利工程是解决这一问题的关键。现今农田水利工程发展并不理想，主要是投入资金不足，管理不善等多种问题。农田水利工程的建设施工是保证小型农田水利工程的关键所在。文章通过分析小型农田水利工程建设中的不足之处，提出了一些独到的见解，希望对提高小型农田水利工程建设施工水平，促进我国的农业发展。

关键词：小型农田水利工程；建设施工；技术；管理

1.引言

我国是农业大国，人口众多，所以解决农业发展问题是我国能够快速发展的基础，解决小型农田水利工程的建设问题就是解决农业发展当中的一大难题，对农作物提高产量有很大帮助。小型农田水利工程的管理问题和建设问题是当前小型农田水利工程的关键问题，应当不断的改进建设中的不足之处，改良小型农田水利工程设施，使其在农业生产中发挥更大的作用，帮助解决自然灾害造成的损失。

2.我国的农田水利的必要性

受地理位置的影响，我国的降雨量并不均衡，降雨时间比较集中，降雨带差异巨大，有些地方阴雨连绵，有些地方极度干旱，这些现象都不利于农作物的生长。我国的江河的中下游一般雨水充沛，适合作物生长，但是同样的这些地方也容易受到水灾的侵蚀。而北方大量的土地，但是却缺乏水资源，农作物需要对抗旱灾，这其中水资源和土地资源的分配不均非常不利于农业的发展，这就需要人为的进行调和，农田水利工程就是这样的作用，在洪涝灾害时它可以用作储水，而当旱灾发生时，它又可以用作灌溉农田，这项工程的优化对农业发展和农作物产量提高有很大的帮助，农田水利工程能够提高农业生产力，进而帮助农民改善生活条件。

3.小型农田水利工程建设施工的不足

3.1工作无序，制度混乱

小型农田水利工程一般都是建在农村，也有一些涉及到农用耕地的问题。水利工程中大多管理建设人员都不专业，不了解当地的具体情况，在缺乏监管的情况下，以次充好，自助工程减量事件时有发生，也有预算不够，半路停工的现象，造成了大量的浪费。这的工程都缺乏系统的管理，没有专业的监管人员，只是因为国家的政策走个形式，对农业发展并没有实质的帮助。

3.2行为散漫，意识淡漠

农业投入预算的缺乏，对国家政策理解的偏差，使得许多农田水利工程只是建成就再也没人管理养护。半路停工的无人过问，最终完工的投入使用也同样无人过问，农田水利工程使用期间出现问题或者完全不工作，在无人管理过问，这些农田水利工程也就失去了其价值，无法帮助抵御自然灾害，更无法帮助提高农业生产发展。

3.3资产不足，人才缺乏

农村一般财力薄弱，缺乏稳定的财政收入，同样的农村缺乏人才，大多数人并没有很高的学历和见识，这对农田水利工程十分不利，这严重制约了农业的发展。新中国成立以来，我国一直重视农业发展，也给予农田水利工程很大的扶持，无论是财力和人力都给了很大的补助，但是我国农村地域广博，欠发达地区众多，国家下播再多的资金，下放再多的人才也不足以弥补农村的资金人才短缺。在农田水利工程中用到的资金就会更少，许多农田水利工程无法按时启动，按期完工，定时维护保养。这些问题大多需要地方财政自行解决，而大部分地方财政不足以支持这项工程，因此口号虽响，但是农田水利工程建设发展并不理想。

3.4人员短缺，素质差异大

我国这些年针对农村提出了许多政策性要求，帮助提高农业生产，水利工程项目也在不断增多。但是缺乏真正的技术人员，反倒是闲职的管理人员众多，导致管理混乱，技术能力差，技术推行艰难。现如今的情况是水管单位在职人员众多，但是真正的技术工程人员数量极少，主要是管理人员在逐年增多，稀少的技术人员很难有下派到农村的，致使农田水利工程技术薄弱，问题频发。

4.改善小型农田水利工程建设施工问题

4.1科学的管理机制

农村小型农田水利工程涉及范围广，参与人员众多，这就需要有一个系统科学的管理办法，制定明确的管理规章制度，完善审批程序和建设施工程序。做好明确的岗位分工制度，有明确的负责人，做到有据可查，有责可追，建立激励制度，对于疏忽职守，造成的质量事故，必须严厉追责，同时对于发现和避免重大质量事故的行为予以表扬奖励，激发职工的工作积极性和责任感。同时做好后续维护保养安排，有专人负责，设立监督岗位，使农村小型农田水利工程可以正常的发展和运行。

4.2国家加大支持力度

财政支持是小型农田水利发展的关键，只有投入资金足够，才能让农田水利工程建设有条不紊的进行，能够购入合格的原材料，请进优秀的技术人才，对正在进行的水利工程进行优化，对已完工的水利工程做好维护和保养工作。因此，地方政府应当加强行政和技术指导，组织群众学习相关纸质，做好水利工程的运用和保护工作。另外要做到专款专用，加大对小型农田水利工程的财政支持，做好监管工作，防止占用挪用资金现象。

另一方面，国家可以设立相关专业课程，在大学培养专业的技术人才，引入国外的优秀经验，对现有技术人员进行专业的培训工作。减少不必要管理工作岗位，更多的引进技术人才，提高技术人员待遇。将工程建设新技术在全国大范围推广使用，积极创新小型农田水利工程项目技术工艺，使其更适应当地的农业状况，使新农村小型农田水利工程项目真正达成最初设想，为农业发展服务，为农民生产作业服务，帮助发展新农村。

结束语

农业发展是国之根本，饮食是人们的生存之本，而水利工程是农业基础。小型水利工程的发展和投入使用帮助农作物避免自然灾害的侵蚀，提高了农作物的产量。因加强农村小型水利工程建设工作改善了农作物的生长环境，保障农作物的质量，提高了农民的生活质量。发展水利工程建设需要国家财力和人才的支持，也需要农村人们的配合，使其能够更长久的为农村人们服务，为农业发展提供助力，增加农民的收入，提高他们的生活质量。

参考文献

[1]李青松.对小型农田水利工程建设施工技术的探讨[J].南方农机.2017（23）.

[2]袁鹏，张焱.小型农田水利工程建设施工技术要点探究[J].农民致富之友.2019（15）.