抓实支部建设增强机关党支部组织力

抓实支部建设增强机关党支部组织力

李亚楠

国网平乡县供电公司 河北 邢台 054500

摘要：随着我国人民群众素质的不断提升，对于机关党支部组织力的提升发挥了重要作用，直接关乎基层党组织建设的成效。新的时代特征下提升机关党支部组织力的宏观影响因素并提出相应的提升对策，是进一步深入研究如何提升机关党支部组织力的基础和前提。

关键词：机关党支部；组织力；意义；内涵；提升路径

引言

在十九大报告中，习近平总书记提出基层党组织建设，“要以提升组织力为重点”。机关党支部是党建工作开展的重要阵地更是基层党组织的重要构成单元，提升机关党支部组织力也就成为新时代机关党建工作的重要内容之一。新时代要紧抓主要矛盾，解决各方面发展不充分的问题，在机关党的建设领域，就需要解决党支部组织力不足的问题，提升机关党支部组织力，首先需要从思想上重视机关党支部组织力的重要意义。

1机关党支部组织力的构成和作用

机关党支部组织力，是党支部组织凭借自身的组织体系和组织资源，动员、引导广大党员和人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。包括以下几个要素。一是政治领导力。坚持机关党支部组织的政治定位，把党的政治建设摆在首位、落到机关基层，组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是组织覆盖力。建立严密完善、坚强有力的组织体系，有效覆盖机关党支部社会各领域各群体，做到“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥”。

2当前党支部组织力建设存在的主要问题

2.1政治功能不强，弱化了政治领导力

从调研情况看，机关党支部建设与新时代党的建设总要求相比还有较大差距，基层党支部组织力建设还存在一些问题，主要表现在对坚持和加强党的全面领导缺乏从政治上看、从政治上落实的意识和行动，对党的建设存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要、出了问题才要”的现象。有的把机关党支部的地位看轻了，认为是“敲边鼓”的，抓不抓关系不大；有的把机关党支部的作用看低了，看不到机关党支部在思想建设、作风建设对业务工作的重要作用；有的把机关党支部的工作范围看窄了，把工作仅仅局限在收缴党费和研究奖惩上。

2.2组织体系“设置不优”，组织覆盖力有待提升

首先是“支部建在处室”的要求没有完全落实。目前，机关党支部仍有部分单位的内设处室可设独立支部，但仍为联合支部；在区县机关，一个部门建一个党支部且不设党小组的现象更加普遍。其次，是“机关党支部建在网上”才刚刚起步。有的机关党支部还没到线上去，有的虽然上了网，但只是搞组织架构的网上复制，往往有覆盖没连接、有连接没互动、有互动但效果不好，实际组织化程度较低。三是一些群团组织的隶属关系、工作机制与机关党组织不相一致，不便于加强党建带群建。

2.3党员教育形式创新不足削弱了组织凝聚力

组织开展党员思想教育手段方法相对陈旧落后。调查显示，相当一部分党员对所在党支部的党课教育不满意，认为主题党日活动主题不突出、针对性不强。党课、党日活动质量不高，加之党员学习不主动，直接导致有的党员对党的基本理论、基本知识、优良传统知之甚少，根本无法发挥先锋模范作用。有的党员履行义务缺乏思想自觉，交纳党费靠要，思想汇报靠问，组织生活靠催；个别党员自身要求不严、形象不好，缺乏站排头、当先锋的意识，把自己等同于一般群众；甚至有的党员平时工作看不出、关键时刻站不出，党员没有党员的样子，贬损了党组织的形象。

3全面提升党支部组织力的对策和路径

3.1落实抓好党支部建设的政治责任提升政治领导力

要坚持“大局着眼，支部着手”。“大局着眼”就是要从全面从严治党的高度看待机关党的工作，从全局的角度来谋划机关党的工作；“支部着手”则是要真正把党支部作为机关党的工作的落脚点，把工作安排部署指向支部、工作重心放在支部、工作成效体现在支部。每年初结合年度工作任务开展党支部书记培训，为全年工作做好思想动员和工作指导；年中组织召开党支部书记会议，听取工作汇报，加强工作引领；年底组织开展党支部书记述职，点评党支部工作，引领党支部创先争优，推广具有示范意义的支部工作法。日常工作中，机关党委要加强对所属党支部落实党的工作情况的督导检查，搞清楚党支部建设存在的问题和症结，分类指导、因类施策，拿出科学合理、务实管用的解决方案。对一些倾向性问题，要适时集中精力切实采取措施攻坚克难。

3.2完善机关党支部组织力体系提高覆盖有效性

一是优化组织设置。按照“机关党支部建在处室”的原则，凡是3名以上党员的处室原则上都应独立设置党支部。根据地域相邻、职能相近、优势互补等因素，广泛开展跨处室、跨部门、跨领域的支部联建；以线下党组织为依托，探索建立网上组织体系，运用互联网思维、平台和信息化手段开展党建工作，提高覆盖面和影响力。二是理顺组织关系。按照与机关党组织隶属关系相一致的原则，理顺机关各级群团组织的隶属关系，建立“政治对标、组织对接，资源共享、活动联办，同向发力、同步推进”的工作机制。三是配强组织力量。按照“一岗双责”的要求，在选拔党员处室负责人时，将其能否当好支部书记作为重要前置条件进行考量。每年对党支部书记集中轮训一遍，并逐步实现支部委员、党小组长培训全覆盖。

3.3加强党员思想教育，筑牢组织凝聚力

首先要把政治建设摆到首位，政治合格是对党员的基本要求，提升组织力就要加强对党员的政治领导。党支部要经常学习党中央有关全局性的重大决策部署，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，同时开展党员遵守政治纪律、政治规矩的检查监督，推动党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。还要进一步增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要强化党员按党内政治生活准则和党的规定办事的意识，引导党员破除私心杂念，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，常态化运用批评和自我批评这一有力武器，开展积极健康的思想斗争。三是要把从严治党的方针落到实处。要树立管好党员是党支部的重要职责，管不住、管不好党员就是失职的观念，营造良好的党内政治生态。

3.4健全完善考核机制，激活组织创新力

各单位机关党委要在年中和年末结合工作实际细化指标和评价办法，进行实地督查考核。通过查阅相关资料台账、走访座谈、民主测评、与党员交谈了解党支部活动情况等方式进行指导督查，召开会议听取党支部工作述职，根据日常监控、实地考核、民主测评、述职评议的情况进行量化打分、综合评定，把评比考核结果作为党组织“创先争优”、进行“两优一先”表彰的重要条件，促进区直机关形成基层党组织“创先争优”的浓厚氛围，较好地提升自治区直属机关的党建工作水平。

结束语

组织力是新时代党的基层党组织建设的重点，机关党支部组织力的研究也是其重要的构成方面。因此，对机关党支部组织力在新时代具有的重要意义、机关党支部组织力的概念，以及提升机关党支部组织力的相关对策，能够为进一步研究提升机关党支部组织力发挥一份力量。

参考文献

[1]赵大朋.以提升组织力为重点加强基层党组织建设[N]学习时报,2017-11-29(002).

[2]宋西雷,周鹏程.基层党支部的“组织力”：新型合作组织的坚强支柱——基于安徽省临泉县农村新型合作组织的调查[J].安徽商贸职业技术学院学报,2012,11(41):18-21.