农村土地征收问题及对策分析 

农村土地征收问题及对策分析 

宋志超

乳山市自然资源局 山东省 乳山市 264500

摘要：现代化经济发展时代背景下，随着当代社会城市区域对土地的使用率的增加，导致整体土地征收范围逐渐向农村地带进行全面扩张，国家征收农村土地的现象越发的频繁。由于我国当代社会农村土地整体征收过程不够严谨、所现有存在的相关征收法律制度不够完善且缺乏一定的规范性，因此在征地过程中时常出现征地补偿安置不到位，个别职权者以权谋私等问题现象，导致我国农村土地征收过程不够顺利，因土地征收问题出现上访的农民也越来越多，严重阻碍了国家经济的有效性发展。

关键词：我国农村；土地征收；问题分析；对策分析

引言： 土地征收对于整体国家综合经济发展而言起着至关重要的影响作用，通过科学、合理的方式将农村区域的所有土地转变为国家所有，并依照我国相关法律规定，给予农民相对的补偿。而对于农村而言，国家进行合理的土地征收不仅能对荒废已久的土地进行充分开发，有效缓解当前城市区域土地使用紧张的问题；更能进一步推动现代化经济发展环境下，农村城市化发展的实际性发展需求，并以此为基础全面推动社会经济与农村经济的综合性发展。截至目前为止，我国所发布的最新版《土地管理法》正处于逐渐完善与修订状态，如何在有推动国家整体经济发展以及弥补农民经济损失之间进行良好制约与平衡成为当前社会监管部门所共同探讨的热门话题之一。

我国农村土地征收所遇到的问题

1、农村土地征收补偿形式过度单一

依照我国当前所颁布的《土地管理法》中的第四十条规定， “凡是实施征收土地计划的相关项目，一律按照被征收土地的初始用途以及所包含的原本经济价值进行全面补偿。”与此同时，我国《物权法》也具有相类似的规定，并针对土地征收补偿条令进行了详细补充说明。其中包含了国家土地征收补偿费用、土地安置补偿费用、以及地上原本附着之物与相关种植物等补偿项目款，以上所有的补偿款项都属于被法律所保护的土地征收社会保障费用。

其次，农村区域的失地农民所得到被合理征收土地的相关补偿款基本上都是以资金的形式进行发放，虽然我国《物权法》有所规定：农村区域在进行征地的过程中，除了能依照当前法律进行各项损失补偿之外，还应该“妥善安排被征地农民的社会保障劳动能力，以科学、有效方式保障农民的基本合法利益”，但是在实际操作中却还是以支付款项的方式进行补偿。这对于我国农村地域文化程度不高、且缺乏工作就业能力的农民来说，只能是解一时之渴，却并非是长久之计，无法真正意义上保障农民的实际生存需求。

2、农村土地征收相关工作人员整体岗位执行能力以及综合素质低下

我国在进行农村征地的计划实施过程中，无可避免的将会遇到农民搬迁以及住宿落脚等棘手的问题，诸如此类问题的发生不仅影响了整体征收进度，同样也是困扰当代社会多年的难解之题。例如，在整个征收过程中，部分农村区域工作岗位职员传统思想观念根深蒂固，对现代化经济发展时代下的国家与相关地方监管部门制定的全新政策以及规章制度并没有进行良好掌握与运用，整个工作的开展过程“华而不实”，尤其是在进行农村房屋拆迁统筹的方面，并没有对农民进行事实的传达与国家政策的传递，直接以“正当拆迁”的名义进行强制动工，整个过程都没有与拆迁补偿方以及农民进行协商，直接导致矛盾的扩大化，对我国整体形象以及土地征收工作进程造成了严重的影响，破坏了征收土地的“公平、公正与公开”的性质特点，造成滋生腐败现象的屡次发生。

我国农村土地征收问题的具体解决措施

1、适当拓展土地征收补偿有效方式

随着我国当代社会征地管理部门对农村土地征收事宜的加倍重视，在相关法律法规的制定与完善过程中，对此方向内容也进行了必要的创新与改进。

例如，在国家所制定的《物权法》中，虽然明确的规定了在进行土地征收过程中，要将失地农民有效纳入社会权益保障体系维护群体之中，及时在农民失地之后进行资金的补偿与未来劳动工作的给予。但是在实际的操作中，所进行补偿的形式还是依照以往传统的资金补偿方式进行呈现。与此同时，在我国部分的农村区域，虽然同样存在着具有针对失地农民所提供的安置住房资金补贴，但是往往还是要求农民在“住房”以及“补偿资金”两者之间进行选择，且两者不可兼得，这种形式的补偿依旧无法满足农民的实质性需求。因此，我国应积极探索多种形式的补偿安置方式，如提供安置住房、培养失地农民再就业能力、帮助失地农民寻找就业渠道等方式来保障失地农民的根本生存需求。

2、全面建设相关农村征地检查体系制度

我国当代社会部分区域的地方机关部门在进行土地征收的过程中，可能出现征收项目开展审批不合法、只注重整体经济效应而直接忽视门槛要求、以及地方政府机构征地执行者在进行征收过程中用强制手段进行征收的问题现象，严重损坏了我国整体形象，对整个征收过程造成严重的影响。

因此，当代社会国家机构理当通过科学手段建设一套完整的土地征收监察管理体系制度，对整个土地征收与审查过程进行全程监督与管辖，依照农村征地的实际情况，对被征收土地的农民进行合理的补偿，并对农民日后生存进行全面负责，以此为基础来保障从征地项目开发到具体实施整个过程的合法监督效果，维持征收过程的“公平、公正以及公开”。

结语：综上所述，本文以研究现代化经济发展背景下，当代社会农村土地征收问题进行详细的分析与探讨，并以此针对所面对的问题进行具有针对性解决措施的提出，仅供参考。

参考文献

[1] 王嘉学，成方正，张晓光.我国农村土地征收问题的产生原因与解决措施[J].农家参谋，2019，(11).

[2] 郭文才.农村土地征收补偿款分配纠纷若干法律问题的思考[J].长春大学学报，2019，(5).

[3] 时怡.集体土地征收补偿制度的缺陷及完善[J].连云港师范高等专科学校学报，2019，(1).

[4] 龙超洁.农村土地征收补偿问题研究[J].农村经济与科技，2019，(5).

[5] 郝雅秀，徐松鹤，薛程，等.农业供给侧结构性改革与 “三块地”改革互动机制研究—— —基于德清县的实践分析[J].现代农业科 技，2019，(10).