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摘 要:水利工程项目的精细化管理,是一种现代化的管理理念,也是一种先进的管理文化,就是用具体的、明确的量化标准来管理水利工程施工的各个方面。本文作者结合多年工作实践经验,主要就水利工程精细化管理方面进行了简单探讨,希望对相关从业人员有所帮助。
关键词:水利工程;精细化;问题;措施
精细化管理作为一种管理理念最早由科学管理之父泰勒提出,旨在最大限度的减少管理占用资源和降低管理成本,到20世纪50年代这一理念在日本得到广泛应用,尤其是以精益生产为旗帜的丰田生产方式更是很好的阐释了这一理念。精细化管理现在已经作为一门管理技术一种文化在企业中得到日益广泛的应用,它通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化、数据化和信息化手段,组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行,极大的提升了管理水平和效率,越来越成为一切工作致胜的基础和保障。水利工程作为国民经济平稳运行的重要保障,如何更好地运行调度,最大可能的发挥其效益,是摆在我们水利工程管理工作者面前的一个问题,面对水利行业新形势的发展要求,在水利工程管理中引人精细化管理显得非常必要。下面,本人结合多年工作实践经验,现将水利工程精细化管理方面浅谈几点个人体会,谨供同行参考。
1 当前水利工程管理中存在的问题
本文在明确精细化管理理念涵义和价值的基础上,对当前水利工程管理中的问题展开研究,详细内容如下。
1.1施工计划问题
精细化管理理念运用中,需结合水利工程项目的实际情况,制定完备的精细化管理方案和施工计划。但是,由于当前水利工程项目的施工工期相对较短,导致施工进度紧张。且水利工程还要追求质量和安全等内容,则需施工前期展开施工现场勘察工作,明确施工现场情况,了解水工环的基本信息。但是,部分水利工程项目为了节约工期,在勘察过程中,勘察内容不够详细,则影响施工计划问题不够完善,影响了后续建设质量。
1.2质量监督管理工作不够全面
质量管理是水利工程管理的基本内容,需要贯彻全过程的施工质量管理。但是,在实际的管理中,部分质量问题仍就时有发生。其中,主要是因为质量监督管理管理不够全面,造成施工问题的频繁发生,部分监督管理工作没有得到有效的落实,造成监督管理的功能缺失,诱发了水利工程的质量问题。
1.3分工不明管理混乱问题
水利工程建设期间的管理工作,需结合工程的实际情况,保障各个岗位的分工,突出施工的可靠性和有效性,进而综合推动施工质量。但是,实际的水利工程管理中,存在分工不够明确,管理岗位交叉的问题,进而导致管理进展缓慢,甚至造成管理混乱的情况,严重干扰了水利工程建设。
1.4人员综合素质需强化
由掌握良好管理技能,明确具体水利工程建设流程的管理人员展开管理工作。但是,实际的情况是,管理人员的实践经验不够充足,掌握技能不够全面,对工程建设流程掌握不够扎实等。这些问题的综合作用,则严重地影响了水利工程的建设质量,制约了管理效果。
2 加强水利工程精细化管理的措施
2.1建立完善各项管理制度。各地要结合实际,建立完善水利工程管理考核、骨干河道管理考核、小型水库管护、运行管理督查等考核办法和考核标准,聘请高科技团队编制运行管理督查手册,并以政府名义印发水利工程维修养护资金管理、项目管理、财务管理等办法,同时要建立健全工程管理月报、旬报和年报制度,形成各类型、多层次、常态化的管理制度。
2.2科学制定水利工程管理标准。一是各地要结合实际,根据水利部颁标准,编制水闸、泵站、堤防、水库等四大类工程技术管理办法,出台水闸、泵站安全鉴定管理办法,以及沿海挡潮闸防淤减淤规程、水利工程观测规程、大中型泵站主机组检修规程、水闸管理规程等一系列地方标准,明确水利工程养护修理定额,为水利工程规范化、精细化管理提供技术支撑。二是要结合实际,编制水利工程精细化管理工作实施方案和评价标准,提出健全管理制度体系、明晰管理工作标准、规范管理作业流程、强化管理效能考核的精细化管理工作要求,指导水管单位分类推进。厅属管理处全面开展水利工程精细化管理工作,在技术管理、标准管理、流程管理、制度管理、岗位管理、考核管理等方面,制定精细的管理流程,明确精细的管理标准,落实精细的考核措施,谋求最优的管理效果。三是要选择管理水平较高、基础条件较好的国家级和省级水管单位进行推广,形成精细化管理批量的参照系,不断提升管理成效。
2.3细化工程管理责任。责任是尚方宝剑,能推动水利工程中各项规章制度及任务的落实,如果水利工程管理责任没有明确到人头,那么每一个人都会缺乏压力、约束力和动力,极易引发相互推诿的问题。因此,为顺利开展水利工程管理工作,细化责任势在必行,它是实现水利工程精细化管理的前提和基础。一是完善建立岗位责任制,量化分解各项管理工作,保证每一个岗位都有责任,实现从团队、班组到个人的层层分解,确保权责明晰。二是坚持谁主管谁负责的基本原则,完善建立领导干部第一责任人制度,领导干部务必要做好表率,自己履行职责,充分发挥示范与督促作用。三是依据一级对一级负责的要求,在日常工作里建立层层责任制,加强对责任人的监督检查,加强责任追究,做到一视同仁、对号入座,从而保证事事有落实、层层有压力、工作有动力。
2.4加强施工现场控制。对水利工程管理而言,施工管理是重要的一环。在水利工程施工中,管理人员需转变施工现场管理理念,认识施工精细化管理的重要性,按照现场实际情况科学制定精细化管理机制,实现现场精细化管理。施工现场管理人员应加强跟踪管理,及时处理出现在施工环节的各种问题,并监督相关改进措施的执行情况,直到满足工程要求。同时,现场管理人员还要加强对施工资料的精细化管理,不仅要直到施工细节,还要保证在通过技术部门审核之后才能施工,准确判断施工质量,通过对比数据的方式控制水利工程施工质量。在水利工程施工管理中,有关部门及人员还应合理把握施工现场的自然环境、天气等因素,完善制定预防性措施,避免造成不必要的工程损失。 2.5深化水管体制改革。进一步改革水管体制,加强水利工程管理的配套制度建设,大胆创新人事、分配、用工等制度,建立满足市场经济发展需要的内部运行机制,围绕水利工程养护管理建立完善的考核激励机制,促进工作的精细化、规范化。创新科技手段,这是水利工程由传统管理模式转变成现代化、精细化管理模式的必要途径,所以须积极引进并推广使用新的管理技术,实现对水利工程管理的自动化控制,提高管理技术水平,推进水利工程管理进程。
2.6加强人力资源的精益化培训与管理。人力资源队伍是水利工程管理的主要力量,必须强化人力资源队伍的建设、培训与管理,从人才的引进、培训到管理都要实行专门的精益化管理。要从人才资源的引进环节下功夫,优选水利工程专业技术精良、思想先进的人才队伍,为水利工程的精益化管理做好人才储备。在此基础上则要对人才进行精益化培训,根据其所处岗位、所负责的工作任务、职责范围等来进行针对性培训,使他们能接受全新的理念,积极地充实自己,而且还要掌握一些先进的技术,提高他们的技术水平、专业素质,为水利工程的精益化管理创造条件、做好准备。
3 结语
总之,随着国家建设的步伐加快,国家水利工程建设也在不断进步和发展,其为国家以及社会带来的经济效益占市场经济的主要成分之一。同时,水利工程建设需要相关管理部门进行有效的监督管理,建立健全相关的管理体系,结合水利工程的发展状况进行精细化建设。在提升管理体系的同时,不忘严格遵守国家相关法律法规,根据工程实际建设情况对其进行精细化提升,以稳固水利工程管理的重要地位。
参考文献:
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