建设工程预算造价成本 控制

建设工程预算造价成本 控制

袁平兰

南京华弘工程造价咨询房地产估价有限公司, 江苏 南京 210046

摘要：工程预算成本控制是建设工程中的一个重要环节，是衡量建设工程设计方案是否经济、合理的重要依据之一。建设工程预算造价对整个建设工程造价有着非常重要的影响。因此，加强建设工程预算造价成本控制的策略，进而全面的控制工程预算造价。在工程的造价控制中设计阶段及施工阶段都是关键。只有在这就过程中进行合理有效的控制，才能在日后的建设中保证工程的顺利进行，从而为企业的经济效益做出保障。

关 键词 建设工程；预算造价；成本控制；

1 引言

预算成本是一种计划，是用数字编制的反映某建筑工程项目在未来某一时期的综合计划，综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价，把这些计划分解落实到工程项目的各分部各层中去，以这些计划来控制工程项目的开展,控制工程的造价。适时的将工程进展情况与预算进行比较。面对宏观调控、激烈的市场竞争以及对造价控制要求的不断提高，房地产企业需提升自身核心竞争力上寻求突围，如何增强自己的核心竞争力成为控制成本的一个重大课题。

2 建设工程预算造价在设计过程中的控制

在工程的造价控制中设计阶段是控制的着手点，也是关键部分。只有在这就过程中进行合理有效的控制，才能在日后的建设中保证工程的顺利进行，从而为企业的经济效益做出保障。在工程建设当中设计是基础部分也是具有决定意义的工作阶段，是处理技术和经济方面问题的最佳时期，也是工程改造当中的重点阶段。设计阶段中进行造价控制，让设计人员在一开始就充分的认识到经济与设计之间的关系，从而在设计当中更好的考虑到成本问题，促使工程的建设和设计效果都能得到有效培养。

第一步：建设施工设计的编制。建设工程预算造价是指计算和确定建设项目工程造价，贯穿建设项目的各个阶段，在建设施工设计中也具有重要地位，在设计阶段定位工程的用途要全面，设计要周全，不仅对建筑物的外观、空间、也要相应的地势风水都要考虑，已求此工程达到最好的效应需求。

第二步：控制建设工程成本。在建设工程设计阶段就做好工程预算造价，有助于控制建设工程的成本。在实际施工过程中，工程造价依照预算做好的施工预算造价控制进行控制和管理，在参考施工图预算的前提下，依靠施工图纸，规范结合组织设计和施工过程中的消费等相关费用；避免过程中不断的更改设计，从而增加许多无效成本。

第三步：保证建设工程投资的科学性。建设工程项目整个阶段参与人员关系复杂，涉及的方面也非常的多，提前做好预算可以保证建设工程投资的科学性。

第四步：材料价格的动态管理。材料价格的浮动是工程造价动态管理的最主要因素。施工过程中材料浮动价格比较大，材料信息价来源比较广泛，如果在施工中才选定材料式样，那更是无法控制材料成本，一个项目的定位档次，同一种材质可能会产生甚至翻倍的成本价格，这是项目中最不可控的，需要及时避免这种临时拍板，工期要求紧的情况。

第五步：合理使用工程预算定额。在使用现行建筑工程预算定额的基础上，要按照地方文件要求调整人工、材料、机械台班的消耗量和单价，进行合理的工程取费，以消除定额更新缓慢带来的不利影响，一般施工的人工费参考定额人工跟实际施工的人工出入不是太大，但是一些特殊的小型的要求及档次高的项目的人工费也不太可控，导致劳务班组漫天要价，这种情况也应有充足的计划时间，多家比较，合理控制人工成本；材料耗量根据定额比例基本可行，但是各个品种材料消耗与定额比较也是有出入，它跟设计的排版，用的部位，形状及施工人员的水平都是密切相关的。

利用价值工程对设计进行优化， 不仅能让工程的功能上有所保障，还能进一步的降低工程损耗，对于造价控制来说是十分必要的。

3 建设工程预算造价在施工的控制

施工过程中工程施工质量管理、工期管理、组织计划、工地现场管理、材料与设备的采购管理、设计变更、工程指令、签证及工程联系单的申报等都与造价控制息息相关，要严格管控。

3.1施工质量管理造价控制。

工程质量的各分部分项工程，按设计图纸、设计变更、规范规程、验收标准、以及地方的有关规定要求进行施工和验收，尽量一次性达到标准避免整改。认真按照标准、规范和设计图纸要求以及甲方、监理依据合同发出的指令施工，随时接受甲方、监理的检查检验，为检查检验提供便利条件。避免造成的损失并延长工期。具备隐蔽条件的中间验收部位，需进行自检。避免发生费用及相应违约金。

3.2工期管理的控制。

合理组织详细的施工组织设计与总进度计划，应符合专用条款及招标文件要求，施工关键线路要严格组织控制。因设计变更或修改、甲方未能按本合同的约定时间提供图纸及开工条件，并导致乙方停工或无法开工、非乙方原因，甲方或当地政府部门通知暂缓施工、间断施工或停工、甲方要求乙方对任何已隐蔽的工程执行挖开检查或对任何材料设备执行试验(包括查验后的修补)，并导致乙方停工，查验结果合格的。及时做好资料记录，并确认，以防结算审计时被罚扣。

3.3工地现场管理。

安全施工应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向监理公司提出安全防护措施，经监理公司和相关管理单位认可后实施。

实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，应在施工前完成政府有关部门的报批手续，并提前14日书面通知监理公司，提出相应的安全防护措施，经监理公司认可后实施。

文明施工，在施工过程中应事先预防由于施工可能对周边居民和企事业单位产生的各种影响，现场办公室应配置齐全、完好的办公设备。

施工期间应及时整理和安排所有机械、工具、材料、建筑垃圾等，做到工完场清；工程建设中每个楼层的多余材料、建筑垃圾必须通过井架或垃圾槽运输到地面，严禁从高空直接向下抛物；以上物品在不需用时应按甲方要求清理出工地。并严格遵守地方政府和有关部门的规定，办理施工场地交通、环境卫生和场外污染等有关手续，严格遵守国家及地方政府颁发的安全文明施工等规范、条例，遵守安全文明施工管理规定。

现场施工用水用电管理，考虑到工地可能出现停水停电现象，同时为了确保现场的消防安全，配置水池、水泵、备用发电机等设施，确保现场消防用水不间断提供。

3.4材料与设备的采购。

材料设备样品、各种质量证明和其他有关技术资料要齐全，确保所使用的设备材料符合环境卫生有关规定，并必须执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）中对材料要求的规定；禁止使用含铅油漆、含易碎石棉或含多氯聚苯等任何对人有害的设备材料。采购材料需多方比较询价，严格控制材料质量及成本单价。

3.5设计变更、工程指令、签证及工程联系单

设计变更工程指令涉及到的隐蔽工程与拆除工程量，过程中的影像资料，书面资料确认要及时完整，在设计阶段考虑不全面导致过程中发现不足，不断的产生变更，这样就会导致成本不断增大，而且质量风险不可控，在施工过程中一定要尽量避免变更，严格控制预算成本。

4 建设工程预算造价控制中的意义

4.1有利于建设施工设计的编制。

建设工程预算造价是指计算和确定建设项目工程造价，贯穿建设项目的各个阶段，在建设施工设计中也具有重要地位，

4.2有利于控制建设工程成本。

在建设工程设计阶段就做好工程预算造价，有助于控制建设工程的成本。在实际施工过程中，工程造价依照预算做好的施工预算造价控制进行控制和管理，在参考施工图预算的前提下，依靠施工图纸，规范结合组织设计和施工过程中的消费等相关费用。施工图预算中依照工程量确定的一定劳动量及相关材料的数量、金额的预算，是对实际施工中费用支出的重要参考和依据，能够严格监督项目施工过程中的资金运动，有效控制建设工程成本。

4.3保证建设工程投资的科学性。

建设工程项目整个阶段参与人员关系复杂，涉及的方面也非常的多，提前做好预算可以保证建设工程投资的科学性。在建设工程的设计阶段合理的编制后期各阶段的预算资金和工程成本形成有效的指导性文件，有助于在后期签订承发包合同和贷款合同、购买原材料、竣工结算的科学性，并适当的节约成本，在顺利实施建设工程的同时保证施工质量，提高建设工程的利润。

结 论

工程经济当中的设计阶段及施工阶段的造价成本控制是一个十分复杂的工程。在当前的社会环境下大家还需要充分的认识到设计及施工阶段的造价控制也是重点部分，只有积极的在设计、施工的造价控制中找到有效的措施来实施控制，才能促使工程造价达到投资省、质量好的效果，为工程建设的未来发展提供可靠的保障。

随着我国建筑业的不断发展，工程实施概预算的有效性，对整个工程造价产生直接的影响。只有控制好造价成本，才能促使工程造价达到投资省、质量好的效果，为工程建设的未来发展提供可靠的保障。因此，不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门，只要我们选择一个硬专业、高素质的设计单位和一个实力雄厚，技术过硬，质量、安全、信誉、进度有保障的承包方，行政管理部门创造一个公开、公正、公平的建筑市场，用合理有效的概预算就能做好每一项工程。

参 考 文 献

[1]杨志倩.浅议建设工程造价管理中概预算编制的运用.2016.

[2]赵庆贺.浅议建设工程造价管理中概预算编制的运用.2015.

[3]魏丹丹.浅谈房地产项目设计造价控制.科技视界，2013

[4]陆国庆.试论工程经济中设计阶段的造价控制，2018