煤矿内部市场化结算管理分析与研究

煤矿内部市场化结算管理分析与研究

杜跃 曹志强

神东煤炭集团补连塔煤矿综采一队，内蒙古 鄂尔多斯 017200

摘要：随着煤矿企业内部市场建设体系的不断完善和煤炭企业管理改革与发展的不断深入，传统落后的管理模式和经营体制已经不能适应企业快速发展的需要。目前,煤炭企业正面临着严重的经济形势,许多煤炭企业的经营困境,甚至一些企业已经开始失去大量的金钱,预计在很长一段时间的煤炭企业的经营情况不容乐观。

关键词：煤矿企业;内部市场;结算管理；

煤炭企业内部市场化是当代企业管理创新和组织创新的一个重要趋势。内部市场化是相对于外部市场而言．是借助了外部市场交易的原则．把市场机制引入企业内部，以经济结算关系代替企业内部的分工协作关系或行政隶属关系。形成以经济结算为主、行政命令为辅的管理方法．从而使每一个企业内部单位都转变成经济单元，充分体现人的经济属性和经济价值．调动劳动者的生产积极性。实现企业经济效益最优化。

一、企业内部市场化的主要作用

1.就业观念发生新的转变。职工改变“一岗定终身”的观念。认识到上班不是来领钱．而是来挣钱．实现由“花别人的钱．干别人的事”向“花自己的钱．干自己的事”的转变。

2.节约挖潜意识明显增强。采煤、掘进、辅助等生产单位严把材料配件的领用关、回收关和修复关．掘进工艺的优化促使岩巷光爆成型质量不断提高，喷浆材料同比下降．大幅度降低支护成本．消除隐蔽工程。确保矿井安全生产。

3.效益、效率大幅度提高。一切以是否创造价值为标准，区队、班组、岗位甚至个人都成了市场主体，实现了分配机制创新．多劳多得，不劳不得，减少内耗，大大提高工作效率．减少活劳动力消耗。促使后勤服务单位从“有活没人于”到“有活争着干”．服务质量明显提高．服务范围不断拓展。推行市场化管理之后，分配权下放到区队、班组，一切按劳计酬，每一项工作都有价格．出现了“找米下锅”和“零距离”服务的崭新局面。

二、内部市场结算管理具体操作

1.市场结算内涵。成立以内部市场结算为中心专门管理机构。各施工单位配备专职的市场核算人员,辅助内部市场结算中心开展结算工作,对单位主体工程内容进行预算,各专业科室负责初次审核,结算中心进行最终决算审核。市场结算管理人员要熟悉生产、经营管理流程,具备一定的财务管理知识。

2.结算要素及构成。(1)收入结算。生产收入：每月底按照验收主管部门提供的产量、进尺等工程和施工条件验收单,根据矿内部价格进行结算并录入系统,经相关业务科室审核后,由内部市场结算中心再次进行审批并在系统中进行确认,形成采掘单位的产量、进尺生产收入,登入月度收入台账中。服务收入：辅助单位服务收入由服务单位开具结算单并录入系统的链式结算,被服务单位签字并在系统中确认,最后将第三联结算单交由内部市场结算中心并在系统中进行审批,然后登记部门收入台账。单项工程收入：单项工程结算由各专业科室负责。按照实际发生工程项目验收单据与施工定额对施工单位工程量进行结算定额外补贴收入：当施工现场地质条件发生变化,或发生突发事故情况,或者超出定额之外发生的费用时,施工单位可提出价格调整或费用补贴申请,由内部市场结算中心组织或委托相关部门核实取证,编制定额外补贴预算,内部市场结算中心根据审核预算后进行结算。（2）支出结算包括材料费;设备租赁费;电费;办公费;服务费等一系列费用。

三、内部市场化管理的原则

1.市场化运作的原则。运用市场机制，调控交易双方的经济往来关系．由买方与卖方．提供服务方与接受服务方．下道工序与上道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体．充分调动其主观能动性．实现“四自”经营。

2.利益对称的原则。体现的是交易双方的责任、权力和利益的相对统一。按照内部市场管理的运行规则规范运作，交易双方实现公平、公正交易。

3.核算主体下移的原则。按照分级核算、划小核算单位的方法，矿负责各单位、市场部、机关部室的代理核算．各单位代理核算内部各班组及员工的经营成果．员工的收入由各班组依据工作量和内部价格进行“日清、日结、日公开”。

4.精细化管理的原则。从单位到班组，从工序到个人．均实行量化指标核算。单位对班组以项目负责制为主要模式．班组对个人以标准工序为基本模式。将市场化管理机制延伸到班组，细化到工序，落实到个人。

四、内部市场结算工资

1.结算公式。

预结工资总额=收入总额-支出总额收入总额=按量价结算收入+单项工程收入+定额外补贴收入+其它收入

支出总额=材料费+租赁费+电费+修理费+运输费+其它支出应结工资总额=预结工资总额+结构工资+奖罚收入+本期借支+区队管理人员工资

内部市场结算流程。（1）材料费、租赁费、电费等直接费用由物资管理中心、机电管理中心、环保办等部门提供单据,经区队签字盖章后由内部市场结算中心直接结算;（2）直接费用形成直接支出;（3）产量、进尺由相关部门确认后上报内部市场结算中心;（4）综合单价由单一单价形成并上报内部市场结算中心和业务科室审批;（5）根据产量、进尺及其综合单价与采掘单位结算产品收入;（6）生产辅助单位向采掘及其它单位提供的服务由其开具结算单据,被服务单位负责人签字确认,交由内部市场结算中心结算;（7）生产辅助单位通过提供运输、修理、通风等劳务取得服务收入;(8）采掘等单位从生产辅助单位购买劳务,形成辅助服务支出;（9）内部市场结算中心定期向主管部门、主要领导报送各单位收支报表和应结算工资;（10）主管部门和主要领导根据集团公司工资政策和企业实际情况最终确定各单位应发工资数。

3.结算办法。采掘开区队结算办法。根据采掘开单位工作性质的不同,将收入项目分为采掘开生产性收入、链式结算收入、单项工程收入三项,支出为当月发生的材料费、修理费、电费、材料租赁费、设备租赁费以及单位之间链式结算支出费用。

4.收支结算。采掘开单位月结算(工资)收入=∑[采掘开工作面综合单价×当月实体煤产量(进尺)]+各项单项工程结算收入—(当月实际材料费+当月实际电费+当月实际租赁费+其它费用)—∑(链式服务项目结算指导单价×接受服务项目工作量)±其它奖罚金额。根据井下辅助单位各岗位工作性质不同、服务对象不同,共划分为链式服务项目、固定岗位及管理岗位服务项目、计件服务项目、单项工程服务项目四部分,分别结算,总和相加。固定管理岗位主要是辅助单位固定场所固定作业的职工以及单位材料员、核算办事员、保管员。固定岗位月收入=[∑(岗位工资×岗位人数)+(材料费、电费、修理费、其它费用承包额)]-∑(当月材料费+当月电费+当月修理费+其它费用)单项工程服务项目计算。单项工程服务项目月收入=∑单项工程收入-∑(当月材料费+当月电费+当月修理费+其它费用)计件服务项目收入结算。对难以进行链式结算和单项工程结算的服务项目按照制定的计件服务价格目录按件与矿结算收入。井下辅助单位月收入结算。井下辅助单位月收入=(链式服务项目月收入+固定岗位月收入+单项工程项目月收入+计件服务项目收入+其它收入)±考核项目内奖罚金额。

总之，煤矿企业内部市场结算管理的实施应用,完善了煤矿企业内部工资分配体制。结算管理体系使企业内部业务流程形成了一条市场交易链条,在企业内部市场化条件下,市场交易链上的每个节点都将模拟一个独立的市场主体,建立起新的核算关系,使整个结算管理系统更加规范、合理,进一步改善了传统的企业结算管理结构,提高了工作效率,为企业创造了良好的经济效益。

参考文献：

[1]陈卫东，煤矿内部市场化结算管理分析，2018.

[2]张忠辉，浅谈煤矿内部市场化结算管理分析与研究.2018.