建设工程造价过程中 投资估算的度量衡

建设工程造价过程中 投资估算的度量衡

胡雨欣

身份证号： 32108419940626****

摘要：在我们做造价的过程中，经常会出现初步设计概算超估算，预算超概算的情况。如何使各阶段的造价编制既做到准确合理又能满足各阶段投资控制的要求，是目前一个相对困难的一个技术难题。我将通过估算的重要性、痛点分析、总结与思考三个方面具体阐述分析如何更准备的把握估算的造价。

关键字：造价过程；项目投资；概算；估算

一、估算的重要性

在可行性研究阶段，由于基础资料的不足，以及设计方案、项目所在地区等多方面原因，我们很难准确的把握估算的指标。以宁句线和漳州市有轨电车为例（见图1），由于工程所在地的征地拆迁费用差别较大，导致工程费用和工程建设其他费占比差别较大。因为轨道交通工程大多数都在较为市区的位置，经常会出现工程费用倒挂的情况。因此，我们在对比指标时，通常是对比工程费用的指标。

图1 宁句线及漳州有轨电车对比分析图

根据项目阶段的不同，工程造价分为估算、概算和预算。根据《部工可研设计文件编制办法》中的规定，概算不能超过批复估算的10%。并且，批复后的概算是国家控制项目投资的最高限额，超过需要从工可阶段重新开始。但根据行业的发展走向来看的话，现在基本上是不得超过工可的批复额，所以，控制好工可的估算尤为重要。

二、痛点分析

在我们做造价的过程中，经常会出现以下几种类型的问题：

（1）重复计列。

由于我们对专业设计内容了解不充分。当设计人员提资中提出充电亭、充电架、刚性充电网等内容时，我们会认为这是不同的东西，也会直接放入估算中，这样就会造成多次重复计价，使指标大幅度提高，造成计价不准的问题。

（2）计量不准。

在之前做的一个有轨电车的项目中，专业的提资是充电网，当时我们参照地铁项目的指标考虑，但由于有轨电车与地铁所需要的设计长度不一样，只有地铁的1/20，所以指标在计列的时候异常偏高。

（3）重复提资。

很多时候由于专业的切口问题，导致两个专业同时提了同一部分的工程量。例如在地下车站以及矩形隧道的提资中，很有可能在提资过程中，隧道专业为了方便计算，会将整个车站的长度都一起计算进来，这样就会出现矩形隧道与车站重合的部分重复

除了以上会有的问题以外，我们还经常会出现的缺项漏项的问题，例如：模板工程量、土方弃运的距离及人工系数、桥梁附属工程中的施工工法、挖方的类别、管道的包封、各类型光缆的熔接、设备的运输费以及设备附件的安装等等。当然，常见的缺项漏项绝对不止这几项，在估算中，可能这些都不会列出来，只会在指标上稍微放大一点系数，采取包的住的原则，但是在施工图预算中，所有的内容都要体现在单项预算表中，如果有缺漏项的话，在审查中会体现出来。

（4）提资太粗。

根据表1我们可以看出，路基的指标是千差万别的，如果涉及到地质条件好的，可能路基都不需要处理，只涉及到挖方，弃方，回填方，表层、底层填料数量的，指标只有400万元/km，所以，在估算阶段，只提一个长度是远远不够的，要结合工程实际，考虑地基是否需要加固。

表1 各项目路基指标

三、总结与思考

想要工可阶段的估算更加准确，离不开以下3点：

（1）量的精准。我们设计人员在提资时，需要对自己的设计有一个大概的把控，不能为了能包的住下一阶段的造价，工程量放大许多，这样对我们大项指标的控制无法有一个精确的计量。同时，在概算阶段做不到估算的费用时，也需要重新设计方案，大大增加了工作量。

（2）价的精准。针对这一方面，需要我们造价人员对各项费用都较为了解，这就需要我们有大量的指标积累，对组成指标的各项费用占比要掌握清楚，才能更准确的测算出该项的指标。

（3）提资的标准。由于设计人员对定额不了解，我们对设计图纸也不是那么精通，所以，在提资过程中，需要造价人员与设计人员反复沟通，减少不必要的数据，增加必要的内容，针对有别于常规设计的方案，详细描述不同点，这样多做几个项目，多来回沟通几次，才能形成提资的标准化。

做到以上3点的话，自然能形成我们估算指标的标准化。这样就能将估算简化为加法和乘法的计算。

针对目前我们无法把控各项指标的现状，以及以上3点的内容，我有以下几点思考：

对内：1、进行现场调研。虽然砂场、梁场等位置项目总体组可以帮我们确定，但是一条轨道交通的线路的长度都很长，不一定只有一处，而且材料可能从不同的厂家采购，这些总体组不可能面面俱到，对材料的运距以及价格都还是需要我们造价人员自己去把握。这样做出来的成果才能更加贴近后期的造价。

2、多专业的轮岗。我认为的造价绝不是只是套定额的造价，需要我们参与到整个项目的设计过程中，对项目的方案以及设计的施工工法都要有所了解。但一下子了解所有专业的设计也不可能，我们可以在设计人员设计的过程中参与他们的设计，在提资时多进行讨论，对设计的工程量有所把控，在过程中控制造价金额，降低反复修改的可能性。

3、标准化的提资。我们可以给设计人员一个大框架的提资模板，具体的内容由各专业的设计人员补充，保留并整合每一个项目的提资，最终形成一个标准化的提资模板。

对外：1、尊重技术经济指标。我们的每一项指标都是由之前的项目的初步设计概算或者施工图预算套定额的过程中总结出来的，很多时候并不是直接天马行空的想出来的，在之前做估算的过程中，专业会提供指标给我们，但是都是我们之前做的项目的2倍左右，根本没有办法采用。如果设计上有什么特别的地方，希望我们的设计人员在提资中说明，不要直接修改技术经济指标。

2、增加专业审查的环节。在专业方面，需要专业负责人对本专业的造价有所了解，将造价更加紧密的贴合到项目当中，而不是简单的浮于指标或者套定额的造价。

最后，如何让估算的指标更加准确，绝不是一朝一夕能够解决的，需要大量的项目作为支撑，各方面的技术力量去配合。在缺少基础资料的情况下，才能最大程度上将我们的估算做的更加准确。