谈市政路桥工程安全生产精细化管理

谈市政路桥工程安全生产精细化管理

李宏运

中 交天航港湾建设工程有限公司 天津市 300450

摘要：随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，我国城市建设在不断完善，精细化管理作为一种新型管理模式，建立在普通管理的基础上，依托于服务质量精细化提升现代管理质量。其中“精”为精益求精，追求最佳、最优，需保证所有工作人员能够各司其职；“细”为岗位职能细分以及管理流程的制定，将目标以及人员进行细化，保证养护工作能够包含所有层面，甚至是在每一位领导和员工当中，真正实现管理的最终目标。基于此，文章主要对市政养护工程安全生产精细化管理进行了有效的分析。

关键词：市政养护；安全生产；精细化管理

引言

如今，路桥工程发展速度越来越快，但路桥工程施工是一个十分复杂的过程，容易发生一些安全问题。这就需要在保证质量与进度的基础上，切实加强安全生产管理，制定完善、合理的安全生产管理措施，进而从根本上保障施工安全。

1高处作业

当需要在至少2m的高处进行作业时，应注意下列几个要点：（1）需要参与登高作业的全体人员，都应经过系统的技术培训和安全教育，并在考核合格后持证上岗，另外还要定期配合体格检查[4]。（2）患有高血压和心脏病等疾病的人员不允许参与高空作业。（3）如果发现针对高处作业提出的安全措施存在缺陷或隐患，应立即进行分析和处理。如果已经对人身安全造成威胁，则应立即停工。（4）对防护棚进行搭设和拆除的过程中，必须拉好警戒线，无法人员不可进入，同时安排专人负责看管监护，不可上下同时进行拆除。（5）在高空作业时使用的材料，需平稳堆放，将工具用完后立即放到工具袋当中，不可随手放在架面上，更不允许抛掷。（6）如果现场的安全防护设施未到位，则不允许在临时支架上进行行走与开展作业。地面和高处作业面之间的联系宜采用通讯装置进行，安排专人负责。（7）用于乘人的吊笼及电梯必须配置安全装置，不可借助绳索或起重臂进行攀登，也不允许人员随物料上下。（8）高空作业中使用的梯子与脚手架及其工作平面必须安装牢固。与通道相近的一侧需要有满足要求的净空，确保行人及车辆都能安全通过。（9）脚手架的脚手板必须满铺，板的端头应搭在支点上，当工作平台的高度超过2m时，应布置1.2m高以上护栏，并在跳板的位置增设防滑条。（10）脚手架所受荷载不能超过经计算确定的做大载重量。

2井下作业

井下作业主要有两个危险源，一是井下有毒有害气体对井下作业人员的伤害，二是过往车辆对地面作业人员的伤害。1)下井作业前，工作场地周围必须设置安全墩、安全牌等安全警示标志，大型清淤、管道疏通工程现场应设置硬围挡。事先将作业井及上下游相邻两个检查井的井盖打开进行自然通风，一般通风时间不少于2h，长时间未进行清掏的检查井通风时间应根据检测情况适当延长。2)人员下井前必须用专业气体检测仪进行检测，并做好检测记录。一般有毒有害气体为甲烷、一氧化碳、硫化氢，如仪器报警说明有毒有害气体超标或氧气缺少，人员严禁下井作业。必要时进行鼓风机强制通风，直到有毒有害气体降到警戒值以下，鼓风机持续通风情况下人员方可下井。3)井下作业人员应佩戴安全帽、安全绳、防水衣裤、防毒面具等安全防护用品，随身佩戴便携式气体检测仪、对讲机，井上至少有一人进行监护，不得私自离开井口，与井下人员持续保持联系，上下呼应，并需配备空气呼吸器等应急救援用品，以便在井下人员出现窒息等安全事故时及时下井施救。4)井下作业人员一般30min一换，最多不超过1h，如发现头晕，胸闷，无力等症状，应立即要求施救，上到地面必要时进行人工呼吸，严重时拨打120及时送往附近医院进行抢救。

3构建精细化管理制度

精细化管理需对现有管理内容进行有效的划分并保证所有环节均能够更好地运行，从而真正实现精细化管理。所以，为了更好地实现精细化的管理目标，一定要按规定工作。精细化管理工作的相关要求一定要结合实际，从实际出发，一旦出现有悖于道路养护目标的情况，必须综合考虑多方面的意见，这样才能制定出更好的精细化管理制度。而对于一些特别的养护工作而言，也要具体问题具体分析，要与时俱进、实时更新，不仅要借鉴以前的管理经验，还要发展出更加适合的准则，同时征求多方意见，对道路养护相关经验进行总结，完善精细化管理制度。对于部分特殊道路养护需做到因地制宜，如路基积水严重，作为一项大工程，需有效增强路基防水性能。在养护管理工作当中，相关部分组明确责任，制定监督机制，并在实践中不断调整相关管理措施，避免管理漏洞。

4以培训提高施工人员安全意识

切实可行的安全培训，对于保障现场人员生命安全，提高现场处置工作效率，提升执法形象具有积极意义。为了进一步加强对施工单位的安全监管工作，强化落实施工单位主体责任及施工人员的交通安全意识，有效预防涉路施工交通事故的发生。组织施工单位负责人及施工人员举行安全防护方面的专场培训会。针对施工安全的现状与存在的问题，采用讲座、培训班、辅导的形式，不定期地举办内容丰富的安全培训，培训中，以案例的形式给大家通报近几年来高速公路上涉及施工单位交通事故的典型案例。采取以案说法的形式认真剖析事故发生的原因，教育施工作业人员在施工时一定要严格按照操作规程做好安全防护，要切实提高安全意识。

5加强市政养护信息化管控

目前南京市秦淮区在日常养护管理过程中一直在运用信息化技术，道路占用挖掘系统、城市道路巡查系统、城市桥梁巡查系统都在正常运行。信息化的管控对于城市道路的养护管理起了巨大的作用，能够更快更迅速地了解辖区内市政设施的动态情况，及时查处违法占用挖掘行为，及时获取道路桥梁设施的病害信息，便于更好地对市政设施进行养护管理，真正实现精细化养护管理。

6加强对现场机械设备的管理

在现场施工的过程当中，要强化对机械设备的规范管理。施工单位必须建立健全机械设备使用维护保养制度，加大机械设备投入经费，对于机械设备的租赁、购买都要选择正规厂家，并开具相关发票。要根据每台机械设备的人员配备要求，合理配置作业人员，做到不浪费，有效的降低工程投入成本。

7加强冬季施工安全生产管理

采取措施，全面加强冬季施工安全生产管理。一是积极落实各项常规安全管理措施，加大安全措施的宣传力度。利用短信网络平台，宣传栏，讲座，会议等多种形式进行安全知识及措施的宣传，提高职工冬季安全意识，确保安全管理措施落到实处。二是加强机驾人员和车辆管理，坚决杜绝非载人车辆载人，防止交通责任事故的发生。三是要求各项目部在工程完工后，对各类大型机械设备在退场时要制定拆卸、运输等方案，确保设备拆卸、运输过程中的安全。四是加强因冬季取暖引发的煤气中毒和火灾排查，对存在问题加强整改，消除安全隐患。

结语

市政设施养护维修包括市政道路的养护维修、雨污水管道、检查井、进水井的养护清掏和疏通、雨污水管道补修与更换、桥梁养护维修等工作，存在有毒有害气体中毒、沟槽坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电等各类危险源，我处有一套完善的安全生产管理体系，包括组织机构的设置与分工、安全生产投入、安全生产教育培训、劳动保护用品的管理、安全生产检查与隐患的排查治理、应急救援预案的编制与演练、安全事故的报告与处理等，从各个环节保障安全生产顺利进行。

参考文献

［1］马玫．市政工程基础［M］．北京:中国建筑工业出版社，2006．

［2］CJJ6—2009，城镇排水管道维护术安全技术规程［S］．

［3］JGJ80—91，建筑施工高处作业安全技术规范［S］．