深化电力基建队伍改革浅述

深化电力基建队伍改革浅述

赵易辰

国网山西省电力公司晋中供电公司 山西 晋中 030600

摘要：随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，人们生活水平在不断提高，国网公司全力推进“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套措施(以下简称“12项配套措施”)改革，为推进改革落地，黄冈公司在全省范围内率先组建项目管理中心，按照做精项目建设管理、做实业主项目部的工作思路，扎实推进项目管理中心组建及运作，打造了由建设部履行职能管理、其他业务部门专业协同、项目管理中心着重项目统筹管理、业主项目部强化现场执行、属地公司有效协同的建管模式，进一步夯实了工程建设管控基础。

关键词：电力基建;改革浅述

引言

伴随着国家社会经济的快速发展和提升，电力基建工程要发展，就需要做好基建工程建设队伍规划与管理方面的工作。因为在电力基建工程中最主要的工作就是电力基建工程建设队伍管理和规划，只有加强队伍规划与管理，才可以构建智能电网，进而推动国家电网高速发展。

1小型电力基建工程面临的形势

从国家近几年来对小型电力基建工程的重视度及外部分析来看，小型电力具备其工程上的优势点，但其仍旧存在诸多问题，地方财政高度依赖土地出让就是其中一个较为严重的问题，由于市政规划在刚性方面的缺失，对变电站和线路走廊预控工作的表现性强度不够，使得电力规划并没有被彻底融入到地方的总规划中。另外在内部方面，其一电网建设在基础管理方面缺乏工作力度，没有在施工安全及投资收益方面建立清晰目标，使得工程的基础数据，工程质量及物质保障等方面得不到严格管理，其二小型电力基础工程具有地域大电量密度小等特点，其创造价值的能力略低，改造陈旧机械设备的质量与投入资金，把工程的供电质量有效提高，成为重点实施目标。其三需要提升管理人员的业务素质跟水平，但是电力基建工程存在的这些问题现在还是没有得到工作实践，仍旧停留在书面形式上。

2深化电力基建队伍改革浅述

2.1建立中心激励考核办法

结合国网公司三项制度改革、基建队伍改革，推进绩效考核管理。按照《施工监理企业劳动用工及薪酬激励指导意见》和公司人资绩效考核办法，制订《项目管理中心员工奖惩实施细则》及《项目管理中心员工管理质效考核评价标准》，通过推行“月度之星”评比与通报管理模式，充分调动员工工作积极性，促进职工积极向上的工作热情，形成争先创优的良好氛围，切实提升项目管理水平。

2.2增强电力基建工程建设队伍规划和管理的举措

1）创建激励机制，提升队伍综合能力。构建监理、设计、施工建设队伍工作人员专业取证管理以及激励机制，积极指导职员自主取证，提升职员持证的占比，充分满足职员个人发展需要以及企业发展的需要。积极举办优秀项目经理以及层级管理项目部雇佣管理和选拔活动，给企业发展提供强有力的人才，努力推行专家人才师傅带徒弟的一对一培养。鼓励企业中思想觉悟较高并且业务能力好的电力基建工程建设队伍新生力量加入到师徒活动中，积极宣扬师徒接受结业与过程考核。并且，通过举办优质师徒选举活动，对其给予一定的奖励，如此才能促进年轻业务员快速成长。2）构建规章制度对建设队伍管理层级进行优化。按照大建设系统构建组织架构，切实落实好国家电网企业电网建设管理方法，建设出了一套完整的管理系统以及管理指标。电力基建工程建设队伍管理整合到基建常态化工作，实现有举措、有管理控制、有考核等的目标。确定市局基建部和县局发展建设职能管理定位，构建管理层小组，落实专业管理规定。3）研究比赛交流模式，提高队伍实力。对于已经发布的关于建设队伍劳动比赛实施方法，常态化进行基建工程建设队伍比赛交流活动，进而树立榜样板，构建基建建设队伍交流互动的服务平台。比赛互动使用施工公司自行评估和企业对施工公司施工场地检测、现场驻地检测、安全质量、满意程度等开展考核评分工作。如此一来，就可以将施工公司对于安全质量问题的关注力度增强，进而在比赛过程中比技术、比安全、比质量，在交流和互动过程中促使队伍进步和成长，调动建设队伍的创造性与自主性。

2.3加强电力基建工程项目的进度控制工作

在电力基建工程项目的实际施工过程中，相关人员要不断调查分析自己掌管的工程项目进展情况，通过这种方法相关管理人员可以及时有效的掌握已经出现的或者有出现趋势的各种问题，并及时地对这些问题采取措施进行解决，从而达到控制电力基建工程项目进度的目标。

2.4强化分层分级培训教育

由业主项目部牵头，组织所有在建工程根据工程现场实际情况，充分利用雨天和晚上空闲时间开展自主学习培训，同时定期开展相关安全事故反思教育活动。将培训覆盖到参与工程建设的每一个人，针对外协施工人员素质普遍较低的现状，开展以考问为主、笔试为辅的考试，确保培训达到预期效果。创新培训方式，从项目部走进施工现场，从集中学文件到现场教学，提高一线人员的安全意识和各参建单位相关人员对事故的应急处置能力。同时结合反思教育活动，组织对所有施工现场开展了安全隐患排查和问题督导整改工作，促进工程现场自查自纠的良好氛围，将事故隐患排查工作的重要性深入到施工人员的内心，把安全风险控制从被动变为主动，切实提高工程建设的安全质量水平。

2.5项目质量管理

工程的质量管理与一般工作不同，需要从事前就开始进行控制，并且也要保证事中及事后的优化工作。事前就是准备工作，工程的每个施工阶段都是需要进行准备的，这个准备的范围很广，包括技术，物质，组织及现场四个方面，事中工作主要在于控制，控制材料及人员在工作上的一系列规划及消耗工作，特别指出的是，如果有精度与难度较大的相关工作，需要匹配一些持有上岗证的专业人员对其操作才行，材料也是一样，必须有产品的合格证明，同时还需要对项目的材料和构配件进行科学保管，避免损坏，潮湿，变质等严重影响到项目质量问题的因素发生，做好这些工作以后，就剩下对工程项目的落尾工作了，做好验收工作，列举好项目物品清单，使每项有关工程项目的步骤与重要环节都符合工程的标准即可。

2.6建立三级及以上风险管控微信群

结合12项配套措施要求，协同业主、监理、施工部项目管理关键人员，对三级及以上风险实行月、周、日全过程计划管控，每天由各在建工程监理和施工项目部及时反馈施工作业风险管控和到岗到位情况，真正做到对各工程风险点了如指掌。每周通报上周的到岗到位率，做到三级及以上风险到岗到位率100%，二级及以下风险到岗到位率不得低于70%。对于“三跨”重大风险，做到项目管理中心负责人全时段现场到岗，对于跨越河流、公路、电力线路等重要三级风险作业，做到业主项目经理或安全专责全天候蹲守，其余三级风险到岗时间不少于6小时。

结语

在电力基建工程建设规划和管理的过程中，需要明确基建工程建设规划和管理的整体目标。然后根据目标，逐步制定出增强电力基建工程建设队伍规划与管理的举措。如此才能真正提升基建建设队伍规划和管理的效率，提高队伍综合能力。

参考文献

［1］国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套措施．

［2］国家电网公司业主项目部标准化管理手册(2018版)．

［3］国网湖北省电力有限公司关于推进三项制度改革的实施意见(鄂电司人资〔2018〕43号)．

［4］国网黄冈供电公司关于明确基建管理相关工作意见的通知(鄂电司黄冈供建设〔2014〕22号)．

［5］国网黄冈供电公司关于印发安全责任量化考核督查方案的通知(鄂电司黄冈供建设〔2018〕4号)．