公路养护作业安全生产工作微探

公路养护作业安全生产工作微探

韦韡隆

广西壮族自治区公路发展中心 广西南宁 530028

摘要：当前，广西公路事业不断发展，公路建设规模日益扩大，截止2019年年底我区公路总里程达127819公里，其中普通国省干线公路达到19734公里，农村公路102059公里，高速公路6026公里。随着汽车保有量明显增加以及人民群众对美好生活的向往对公路的保障畅通提出了更高的要求，公路养护面临很大的压力。近两年各地频繁出现公路养护作业生产安全事故，恶劣天气、“人”、“车”、“路”等车因素均是引发公路养护安全事故的主要内容。为此，必须进一步加强公路养护作业安全生产工作，保证公路畅通的同时切实保障职工群众的生命财产安全。

关键词：公路养护；安全生产；安全畅通；

在公路运输发展的过程中，会受到自然和人为因素的影响，很多地区的公路均出现了不同程度损坏的问题，阻碍了公路交通的正常运营，为车辆及人员的通行带来不便。为此，相关部门务必高度重视公路养护管理，采取针对性养护措施，确保公路畅通无阻。

1公路养护概述

公路养护的主要目的是改善公路运行状态，避免安全事故的发生。公路养护管理主要指公路建成并投入使用后对养护环节所采取的管理措施。公路养护管理就是公路设施的日常养护，是为加固和完善道路、运营设施所建设的专项工程，需要对沿线设施展开全方位维护工作，美化道路环境。

2影响公路养护作业安全的因素

2.1作业组织

公路养护作业中，需完善组织工作，加大管理力度，在日常工作中重视细节的把控。但在实际养护工作中，部分作业人员无法正确认识作业的规范性，不能按照规范要求完成各项工作。另外，管理人员不重视作业现场管理，尚未制定科学合理的检查制度，最终在工作中引发诸多的安全隐患。为此，管养单位需加大一线养护人员的教育及培训力度，注重公路养护的规范性，以严格完善的制度最大限度地规避安全事故。

2.2作业方式

作业方式对作业现场的安全性具有显著影响，临时作业主要是为缩短作业时间。长期作业则希望扩大作业区域，甚至采取半封闭或全封闭操作，尽管这种方式扩大了操作空间，但是交通通行空间狭小，交通拥堵十分明显，容易引发交通安全事故，甚至会对作业人员自身的安全构成威胁。

2.3道路概况

路面概况、坡道、弯道、桥梁及交通流量等均属于交通路况中需要考虑的重点内容。但是在路面上行驶的车辆却无法及时了道路概况，且部分事件具有较强的偶然性，虽然管养部门可提前采取预测和控制措施，但无法准确把握事件发生的时间和地点。另外，养护作业路段附近位置及路面概况无法达到理想状态，再加上行车路面相对狭小，车速较慢，最终造成车辆滞留等情况，不利于交通安全。

2.5人为因素

管养单位的领导、管理人员、一线养护人员的个人因素也是影响养护作业安全的重要影响因素，如出现麻痹大意及侥幸心理的心态、违反操作规程、违反交通法规等行为，则会加大养护作业事故的发生几率。

3公路养护作业安全防范措施

3.1加强安全宣传，重视安全教育

管养单位要结合日常业务工作，积极开展作业安全及交通安全宣传教育。坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，进一步增强抓好安全防范工作的紧迫感和责任感。切实提高一线职工的安全意识和防范意识，做到不符合安全技术标准的车辆不出行，不符合操作规程的不作业，严禁超速超载行驶、疲劳驾驶等违法行为，自觉抵制交通违法行为，增强自我保护能力，保证安全出行。

3.2建立健全的安全生产制度

相关部门要落实安全生产制度，明确岗位安全职责，设定安全生产奖罚制度，签订安全养护生产协议，定期或不定期巡查安全生产概况，按照规定要求执行安全生产制度。

3.3加强作业现场安全防范

1）合理布置设备

公路养护作业特别是养护公路作业中，养护单位需充分考虑养护作业的主要内容及要求、时间和周期及交通流量等因素，科学设置交通标志，以此加强车辆分流的有效性。

2）划分现场区域

公路养护作业中，施工现场主要由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区组成。警告区内部应规范设置施工和限速标志及可变标志牌，以维护公路运行的安全。为符合操作规程及便于操作，管养单位可以制作养护作业安全图册分发给一线养护人员，一线职工应充分依据公路等级、设计速度和路段位置明确最小长度标准，以上游过渡区为起点，下游过渡区为终点，每隔15m设置锥形交通路标，且标志周围应设置隔离墩，根据施工的要求科学设置控制区的其他安全设施。

3）控制区的布设

结合养护作业的主要内容，按照公路技术等级标准合理布置公路养护作业控制区尤为重要。依据养护作业占路面养护的时间，可将控制区分为临时性作业、移动性作业、固定式作业，同时严格按照规范要求设置公路养护和维护标志。施工人员需充分结合交通概况，在公路两侧或在公路右侧设置标志，确保其具有较好的视觉效果，且坡道和弯道位置不可设置标志。

若需要夜间施工，一方面要按照要求设置常规控制区，另一方面也需设置安全和灯光标志。如需临时占用车道，则交通指挥人员应根据公路布局及要求科学引导、组织，维护驾驶员与维修人员的人身安全。在路面清理等移动养护维修作业中，可设置黄色养护设备，并设置移动施工标志。

4）重视现场管理

注意作业现场的秩序是养护作业现场安全管理的重要内容。只有加强对作业秩序的管控，作业人员才能更好的完成日常工作，无需将过多的时间和精力浪费在其他事务上。分管领导和安全监管部门及安全员也需切实做好组织、检查和监督工作。施工路段的交通管理人员在工程施工前，要参与系统专业的技术培训，充分理解和把握交通规则，并制定科学完善的施工路段管理方案。工作人员要正确指挥交通，确保车辆安全、平稳通行。此外，巡逻通讯工具也应始终处于稳定运行状态。工程施工期间，施工路段的施工材料不可堆放于通车道内部，如发现存在该情况，需及时清理。再者，要及时修补坑塘、清理老路，规避粉尘污染，有效减轻雨水后道路对车辆和行人的负面影响。且全面落实文明施工，加强施工运输车辆管理，重视现场工人的安全管理，值班人员必须按照要求填写执勤记录。

5）贯彻“三个落实”

三个落实主要指关于标灯、道路施工标志和施工人员的安全措施必须落实到位，在工作中统一安排，统一指挥，积极履行自身的职责，施工负责人应当调查作业现场是否存在安全隐患，全面掌握养护作业区域规定的各类标准，并结合实际落实安全设施巡查、补充、更新和扶正等工作内容。

3.5加强作业设备保养

对日常养护车辆、有关机械设备进行全面检查检修保养，保持良好状态，确保使用安全。各单位要加强生产使用的车辆、机械设备的日常保养，保持良好的使用状态，特别是使用高峰期，要经常性的检查，对发现问题的立即检修，确保使用状况良好。同时，做好安全技术交底工作，严格按照规章制度和操作规程进行作业。

4结语

通过以上分析与论述我们可以获知，公路养护作业对公路运营的安全平稳运行具有显著的影响。管养单位需要采取多种科学有效的应对措施，切实做好公路养护作业工作，尤其要加强公路养护工程及日常养护作业的安全防范，按照要求制定和落实养护措施，以此增大道路安全系数，确保行车的通畅性。

参考文献：

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[2]杨颖,谭婷.浅析公路养护安全生产管理存在的问题[J].内蒙古公路与运输.2018(02)

[3]张士闰.浅析公路养护安全生产管理存在的问题[J].绿色环保建材.2019(07)

[4]丁雄伟.公路养护安全生产工作与事故分析[J].建材与装饰.2019(06)

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