山东省东明县城关街道办事处 274500
摘 要:随着经济的不断发展,国家愈加注重农业经济的发展,颁布土地流转政策,促进农业现代化、集约化、规模化的发展,对于我国农业经济的发展有着非常重要的影响。由此可见,分析农村土地流转对于农业经济的影响十分重要。为此本文将浅谈农村土地流转对农业经济发展的影响、推进农村土地流转政策的措施,以期促进我国农业经济的发展。 关键词:土地流转;农业经济;现代化农业 农业是我国工业与服务业发展的基础,只有发展现代化农业,才能为工业与服务业的发展打下坚实的基础。国家为了进一步促进农村经济的发展,解决“三农核心”问题,通过颁布农村土地政策,促使我国农业发展转型。当今社会是现代社会、信息社会,农业的发展不能止步于分散式经济模式,改变农村劳动力涌入城市,导致农村土地资源得不到有效应用的现状,将分散的土地通过流转承包的方式进行集中规模化经营,发展现代化的农业发展,有助于推进农业技术改革,提升农业经济。 一、农村实行农村土地流转政策对于我国农业经济的影响 1.提高我国农民的人均收入 在政府推行土地流转制度之前,农村实行的是家庭联产承包责任制,提高了农民的积极性,增加了粮食亩产量,在特定的中国历史时期起到了不可估量的作用。但随着社会经济的发展,大量的农民涌入城市谋求生活,造成大量的土地的闲置。同时随着现代技术的发展,以家庭为单位的农业经济发展模式,其经济效益远远落后于集约化、现代化的农业发展模式,农民只能“靠天吃饭”。农村实行农村土地流转制度,可以将农村土地集中进行经营,一方面,承包者可以通过规模种植降低经营成本,获得规模化经营效益;另一方面,被承包者在进城务工获取稳定工资的同时,可以通过收取租金获得额外的经济收入,切实提高了我国农民的人均收入,横向拓宽了当地农民的经济收入渠道。 2.优化我国土地资源配置 我国政府颁布农村土地流转政策,是基于我国市场发展的规律,集约化、规模化能够降低经营者的经营成本,推进农业技术发展,增强从事农业经营者的市场话语权,从而提高农业经济发展的效益型。土地的流转政策是一项指向性策略,关键是由市场供需所决定。农村在推行土地流转政策时,可以优化土地配置资源,将土地进行集中种植管理,并采用现代化机械设备进行现代化的管理,减少了农村土地荒废闲置与低效使用的现象,提高我国土地资源配置率。 3.加快农村城市化进程 随着我国土地流转制度的推进,农村经济的显著提高,加快了农村城市化进程的发展。由机械化规模经营发展模式代替了家庭个人经营模式,在增加农民收入的同时,帮助农民土地中分离出来,让其投入到高效的农业生产之中获得稳定的务工报酬。同时土地从分散的家庭手中进行集中经营,促进了农村劳动力的转移,并为其提供更多的谋生手段,推动了城市化进程的加快。 4.促进农业经济效益提升 根据我国农村近年来推行农村土地流转政策的现状来看,无论是推广的速度,还是推广的范围都得到了极大的发展。实行农村土地流转制度的地区,在政府政策的指导下与市场土地价格机制的作用下,优化了我国农村土地资源配置情况,最大限度的挖掘农村土地的价值。可以说农村土地流转政策是我国发展现代化农业的重要举措,调动了农户生产与生活的积极性,为我国农业经济的发展带来了新机遇。 二、推进农村土地流转政策的重要措施 1.改变土地经营现状,科学整合土地流转 我国实行家庭联产承包责任制,土地资源呈现碎片化、条状化的分散在农民个人受众,不利于发展现代农业经济。分散式的农村经营模式限制了土地经营效益。为此改变土地经营现状,科学整合土地流转成为了发展现代农业经济的必由之路。在推广土地流转政策之初,由于农民个人文化水平较低,缺乏对政策的了解性,导致政策推广效果不佳。为此农村在推广新的土地政策时,可以派遣专业工作组到各个乡镇进行政策宣讲,并设置土地流转示范点,让当地农民切实看到政策推广后带来的收入提升,并设立专项的财政基金用于政策的推广,从而推动农业经济的发展。 2.横向拓展就业渠道,解决农民后顾之忧 我国城乡发展一直存在著一定的差异性,农村社保体系不够完善,农民依赖于土地作为个人的社会保障,许多农民认为土地是其最后的谋生手段,导致其对农村土地流转政策的误解,不利于我国农村土地制度的改革。为此当地政府在推广土地流转政策时,应该考虑到农民的后顾之忧,解决农民个人的社会保障问题,可以将社保政策与土地流转制度相结合,通过流转土地帮助农民建立社会保障,改变其传统的认知,促进土地流转工作的开展。同时当地政府可以通过政策扶植农产品企业,增加农产品的附加值,并吸纳流转土地后的农民到企业中就业,从而横向拓展农民的就业渠道。 3.建立流转服务平台,规范土地流转流程 目前我国农村土地流转仍处于初期发展阶段,具有流转规模小、质量低、速度慢等特点。去掉农村土地流转呈现效率低,很大一部分原因是因为承包方与被承包方信息不对等,缺乏正规的服务机构为其提供专业化的技术服务。为此当地政府在推广农村土地流转政策时,应该由政府主导与多个企业进行洽谈,建立具有官方性质的土地流转平台,规范土地流转流程,做好土地流转监督工作,规范农村土地流转市场。 三、结语 农业经济发展是立国之根本,推行农村土地流转政策是发展我国现代农业经济的重要举措,优化了农村土地资源配置,提高了农民人均收入。政府在推行农村土地流转制度时,应该加强政策的宣讲与推广,成立农产品加工企业促进当地农民就业,建立流转服务平台,规范土地流转市场,促进农村土地流转政策的推广。 参考文献: [1] 冯乐鸿.农村土地流转对农业经济的影响[J].农民致富之友,2018(18):12. [2] 李晓丽.农村土地流转对农业经济的影响[J].新农村(黑龙江),2018(26):87,78.