基于全生命周期造价管理的工程项目造价分析

基于全生命周期造价管理的工程项目造价分析

刘慧勇

国网吕梁供电公司，山西吕梁， 033000

摘要：如何保证工程质量，避免不利因素对工程项目施工进度产生不利影响，科学地进行电力工程造价管理，已成为电力工程建设的头号问题。全生命周期工程造价管理是目前最先进的工程造价管理模式，将其运用到电力工程建设中，不仅可以使工程决策更加科学合理，还能确保工程建设质量，从而达到降低建设成本的目的。本文分析了全生命周期造价理念，并就全生命周期工程造价管理在电力工程建设中的实际应用进行了探讨。

关键词：全生命周期；造价管理；电力工程；项目造价管理

前言

步入21世纪之后，我国经济快速发展，各项科技和先进设备的支持使我国电力事业向前迈进了一大步。但即使这样，当前大部分电气事业还在使用传统的管理方式，特别是在造价管理上，传统的管理模式已经不适应现当代需求，我国电力事业亟待改革当前的造价管理方式，只有创新一套先进的且符合实际的造价管理方式，才能促进我国电力事业向前发展。

1我国电力工程造价管理现状

1.1在决策阶段对项目投运后的运行维护成本不够重视

决策阶段是控制工程造价最重要的阶段，决策及设计阶段是影响工程成本最重要的阶段，是节约成本可能性最大的阶段，也是成本控制的重点阶段。据测算，在决策和初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%～95%，对于科技含量很高的电力建设项目，这个阶段的作用更为关键；而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性已经很小。虽然当前业内对决策阶段重要性的认识正在逐步加深，但对决策有重要帮助的数据和指标内容还远远不够，往往是对项目投运后的运行维护成本作一个粗略估算，没有进行精确的计量，因此未能作为投资决策的一个控制因素。

1.2缺乏合理有效的信息反馈渠道

由于缺乏对工程全生命周期造价管理的充分重视，没有把运营维护成本纳入工程造价管理的全过程，当项目开始投产之后，运行过程中出现的大量问题不能被及时有效地反馈到新的工程建设项目中去，影响新项目决策阶段对运行维护成本的精确估算。电力工程项目科技含量较高，而且在项目法人初期投资建设完毕后，往往由项目法人自身或下属单位进行运行维护，紧接着就会产生一系列的营运相关费用，如项目的运行维护费、大修理及技术改造费用等，有时候这些费用是因为前期的设计施工的不同选择或失误等各种工程建设原因造成的，所以理论上需要在项目工程造价中合理体现。

1.3工程造价控制方法脱节

目前我国基本上实行还是以定额为基础的静态的方法来进行工程造价，仍是以工程的实施阶段为工程造价控制的重点。例如：国际上通行的控制工程工期、质量、和有效投资的工程监理制模式。虽说监理制在我国也有实行，可是目前监理工程师只对施工阶段的工程监理负责。而一般在国际上，是非常重视监理工程师在决策、设计阶段的监理，而在我国正是这最重要的阶段管理恰恰没有开展起来。直接造成工程项目不科学的决策、不合理的工程设计、粗放的现场管理等等结果，导致工程施工质量不稳定、投资规模失控、造成投资的巨大浪费，这些同时也是建设工程问题的根本原因。

2全生命周期工程造价管理在电力工程中的应用

2.1决策阶段

投资决策阶段之所以影响工程造价，其主要因素是方案的不确定性以及建设标准的模糊定位，这与投资决策的可行性研究有密切关系，研究的广度和深度不够，必然直接导致工程建设的成本提升。全生命周期工程造价管理在工程决策阶段就对建设项目的有关资料和数据进行了充分收集和分析，认真研究项目涉及到的各种技术、经济等问题，并对拟定的各种项目问题进行科学的论证，然后进行估算，得出详细的投资估算结果，为投资决策提供有力的参考，帮助决策者明确项目建设方案、准确定位建设标准，将工程项目生命周期成本最小化下的利益最大化作为最终的决策。因此，在进行电力工程项目的决策时，要明确工程的具体功能，对项目的可行性进行准确评估，从而确定项目的投资价值，并将建设该项目的投入资金进行准确的计算，这样才能对项目的建设奠定基础，并科学地确定项目的技术经济指标。

2.2设计阶段

对于电力工程建设来说，设计阶段是全生命周期造价管理的重点，该阶段需要同时做好技术设计和经济控制两方面的工作。技术设计包括对工程基建、运行，以及科研技术部门的协调沟通等多方面的考虑。同时，技术设计还需要在满足项目建设需要的前提下结合经济控制的实际情况，进行调整和修改。

2.3工程施工实施阶段

工程项目施工阶段是造价管理的重要阶段，在这一阶段要做到的是使工程造价在目标值之内。全生命周期工程造价管理在这个阶段的主要工作是加强管理：加强人员管理，目的是提高施工人员的规范施工意识和质量控制意识，避免出现浪费、滥用、返工等增加造价成本的事故发生；加强施工材料控制。施工材料费用在工程费用中占有的比例较大，在材料采购时，对材料价格、价格走势进行分析，选购质优价廉的材料，更有利于工程造价成本控制；加强对工程进度的管理，确保按期竣工，可以有效避免工程造价成本的浪费；严格控制工程变更。根据研究发现，工程建设阶段的设计变更会给工程造价造成10%左右的波动，所以必须对工程变更进行控制，尽量不影响总体造价。

2.4竣工验收阶段

到了电力工程建设的验收阶段，一方面涉及到的工作是竣工决算，这个阶段的工作是检验前三个阶段的管理成效，通过严格的控制，对工程建设期间所有的信息进行汇总分析。工程建设期间资金使用有任何问题，都可以在竣工结算中暴露出来，能够及时的提醒投资者进行核查、处理，避免出现决算价格悬殊的情况发生。另一方面，竣工验收还表示运营维护阶段的开始，通过对决策、设计和施工阶段的综合检验，对建设期间的资料进行整理、分析，为运营维护工作的开展积累相关的数据。

3电力工程设备措施

3.1追求生命周期费用最低

全生命周期成本（LCC）管理的目标是全生命周期成本最优，选择设备要以经济效益作为根本出发点，以量化后数据分析结果作为判断标准。在选购设备时，购置价格便宜不一定其全生命周期成本最低，不能只贪图初期投入成本较低，而是要同时考虑设备购置后的一系列其他费用，还要考虑设备在全生命周期中的技术性能，考虑设备的生产效率和对其后期运行质量的保证程度等因素。

3.2从经济、技术、管理三方面对设备进行全过程综合性管理和研究

设备的LCC管理涉及了发展规划、基建、生产运维和物资招标各个部门。各管理部门要以LCC最小最优为目标，而不是单纯追求某一阶段最小最优，对设备的LCC管理不仅仅是物质的形态管理，还涉及组织协调、技术经济性的辩证统一，其中横向和纵向双重联系的综合管理体制的建立是管理的保障。

3.3设备各种信息的反馈管理对LCC管理起支撑作用

一是制造商和用户之间的信息反馈，及时解决设备使用过程中发现的隐患和缺陷，将故障损失控制在最小范围，同时交流协商探讨如何在今后的设备改良设计中避免类似问题的发生；二是企业内各部门间的信息反馈，物质部门在设备招标采购时，只有及时充分掌握生产运维单位提供的各类技术、经济信息，才能对制造商设备的优劣进行客观评价和综合评分。

结束语

总之，全生命周期成本分析（LCCA），指导人们自觉地、全面地从电力工程项目全生命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。

参考文献：

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