建筑工程招投标中招投标代理作用发挥的浅述

建筑工程招投标中招投标代理作用发挥的浅述

单成燕

耀华建设管理有限公司 浙江杭州 311100

摘要：现阶段我国招投标代理市场并不景气，在具体推行并实践招投标代理业务时存在一些弊端问题，正在阻碍招投标代理行业的工作质量和效率。随着我国政府对招投标行业越发注重，相应的法律法规也越发完善，进而为招投标代理行业良性发展起到保驾护航的作用。

关键词：建筑工程；招投标代理；作用

前言：招投标代理行业在我国起步比较晚，很多管理模式和运行方法都是借鉴国外的模式和方法，所以，在实际操作过程中，存在很多的不适应和不足之处，有待在以后实际工作中慢慢的改进和优化。基于招标投标代理的重要性，我们就此对建筑工程行业进行了研究和探索，总结了建设招标投标的理论知识和特点，归纳了出现的问题对策，做出了有利作用的研究探讨，该研究对于招标投标行业建筑工程有一定的参考价值。

1 建设工程招标代理的特征

1.1招标代理需要有一定的知识含量和技术性能，管理大众的引导指标，招标代理的知识水平提高是第一步，为促进建筑行业的发展进步奠定基石。招标代理的选拔程序也非常重要，这关乎到是否能够选到称职合理的代理，起到对建筑工程招标的责任承担。

1.2建筑工程招标具有一定的特殊性和独特性，所以要完善审查标准，才能选拔出良好的招标代理人员。

1.3提高审查的严密性和高度性，选拔好招标代理之后，也要对其事后工作进行监督和审查，严加市场准入规则，市场调节秩序，对建筑工程的进行流程有一个完备的认知，防止在工程过程中出现的差错和纰漏，以防因为代理的原因造成建筑工程的延期执行和破坏损失，减少对资金的投入，也进一步能够增加建筑工程行业在历史上的进步和发展。

2 建筑工程招投标中招投标代理的作用

在建筑工程招标中，实行招投标代理方式，十分有必要。有效的招投标代理工作，能够改变传统招标模式，在最短的时间内，吸引更多的投标单位，并从中选择最为合适的方案，有利于建筑工程项目的顺利开展，并且为工程质量 奠定基础 ；招投标代理机构要为建筑企业做出合理的项目预算费用，对招投标项目的投资做出全面的预算，才能确保工程项目的过程价格的准确性和合理性。通过招投标代理机构，能够提高招投标工作效率，使其更加规范和专业，能够快速了解和掌握招标单位的需求，并根据招标要求择优选择供应商，保障建筑工程招投标的公平、 公开性。而且还能尽可能地规避一些不合规行为，让建筑工程招投标市场更加健康、公平、公正。

3 招投标代理的不足分析

3.1招投标代理不规范

目前，我国有许多投标代理机构，这些机构的质量参差不齐，部分投标代理机构不完善，存在许多不规范的投标行为。为了自身利益，有些组织甚至很少考虑其设施和资源来满足项目要求，这表明有些产品是不合适的。更严重的是，使用非法竞争手段，而不是公平竞争。另外，一部分项目参加者和投标企业利用关系达成一致，成为建设项目，严重阻碍了建筑市场的秩序，固定方式造成了作为独立社会中介人的损失，投标代理人无法发挥本来的作用。

3.2招投标代理审核不严格

目前，部分投标代理机构为了获得经济利益，没有正规的招标代理资格能力，也未通过聘用高级职称资格管理者来提高企业的水平。部分从业人员实际上并不是在投标代理机构工作，对投标代理机构在建筑行业的健康发展产生了很大的影响。再加上缺乏强有力的评价和监察手段，监察机构无法立即发现并制止违法行为，持续发展呈现出严重的趋势。

3.3招投标代理质量不高

我国投标代理机构发展较短，尚未形成一定规模以上，缺乏一系列科学合理的运行机制。由于经济利益的驱动，部分招标代理企业实际不具有招标代理资格能力，虚假经营等方式，对招标代理业务，代理质量产生较大影响，而部分招标代理机构则通过不合理手段降低服务成本。故对招标代理招标行业发展产生了严重的不良影响。。

4 招投标代理作用的发挥

4.1优化招投标代理制度

首先，投标代理管理人员的理念改变了企业发展和管理体系建设的工作流程。重视国家法律在各项规章制度基础上支持健全企业管理工作的有力制度。其次，代理机构和企业之间必须要加强合作，完善的监理合作平台，确保能和企业之间良好的沟通，在有效分离各部门业务质量保证的前提下进行有效的合作和沟通。

4.2实施项目负责人制度

根据有关规定，投标代理项目移交后，由本项目组的责任和网站负责人直接委托签订合同。强化经营者制度，增强投标代理人的工作能力，满足要求，并增强投标代理人的责任意识，提高效率，有助于事业顺利进行。同时，确认强事业组长的定期专业能力，工程量清单，工程范围及相关图纸，其真伪，大幅提高投标标书制作的质量保证文件的正上方，规范和科学。实行人员制度，如果有问题，监理人员的处罚责任，投标代理人不能辩解，对贤明监理部门的地方投标的监督，为了经营者和制度的引进，必须大力实施健全的可持续性，促进投标代理市场。

4.3不断提升服务质量

在激烈的市场竞争中，招投标代理机构也要不断的提高服务质量，提高代理机构人员素质和专业技能，才能适应社会的发展，另外，还要做到与时俱进，建立完善的信息平台，才能够更好的服务于客户，才能满足客户的要求和工作需要。

4.4彻查整顿招投标代理行业不正当行为

4.4.1加大行政管理部门的执法力度

各城市行政管理部门必须要做好招投标代理机构的监督审查工作，一定要彻底清查招投标全过程在资料泄露问题、连同舞弊招标、串同招标等违法乱纪的不当行为，当行政管理部门一旦发现不当交易行为就必须要及时将信息资源传递给审批部门，项目审批部门必需要根据实际施工情况对项目给与暂停命令。

4.4.2招投标代理机构全面实施信誉评价条例

行政管理部门要彻底整顿招投标代理机构存在不当交易事件，首先就必须彻底整顿市场恶意竞争行为，严格彻查违法乱纪事情发生。其次要提高各代理机构从业人员的业务水平和综合道德素养，以良好的服务态度、优质的服务理念来服务于客户，以此提升招投标代理机构的社会信誉及行内风评。最后行政管理部门必须要全面实施信用评价条例，以此来制约各代理机构的从业行为，进一步推动代理机构完善自身专业知识和技能，并且会在公共平台随时公布代理机构的信用信息。

4.5加强招投标代理监管

目前，招投标代理的作用在我国还没有真正的发挥出来，而却很多企业和个人对招投标代理机构还不是很了解。在未来，招投标代理机构应该加强宣传，规范行业管理。要设立专门的监管机构来对招投标代理机构进行监督管理，确保招投标代理机构能够在规范的管理模式下不断就不和完善。充分发挥招投标代理机构的作用，让招投标代理机构更好的为工程提供招标代理服务。

5 结语

招标代理作为一个新兴行业，在发展中存在很多问题，我们要不断探索完善监察制度，实行项目经理制度，不断提高服务质量，加强检察监督措施，促进招标代理企业更好的发挥社会作用。

参考文献：

[1]张艳虹.建筑工程招投标中招标代理的作用与发展创新[J].门窗,2016(7).

[2]孔彬蓓.建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥探讨[J].居舍,2018(15).

[3]周超超.招标代理行业存在的问题及应对策略的相关探究[J].中国市场，2019，1000（09）：84-85.