新形势下发电企业综合计划管理分析

新形势下发电企业综合计划管理分析

陈平

华电新疆发电有限公司乌鲁木齐分公司 新疆乌鲁木齐市 830000

摘要：作为国有企业的电力企业，关系到国计民生，做好电力企业的综合计划管理意义重大。综合计划是对企业各项计划的管理，它可以确保各项计划的合理性，不断提高执行效果。综合计划管理作为企业管理的核心，必须做到科学严格管理。只有做到对公司资源和需求进行统筹优化，统领公司各项目标，才能不断提高公司经营效益。

关键词：电力企业；专项计划；管理

一、综合计划管理概述

1.1综合计划管理是企业制定计划、执行计划和分析计划执行情况的一系列活动的有关理论、原则、制度和方法的综合运用。企业都兼具了管理与生产联系的自然属性和管理社会制度的社会属性，简言之就是兼具组织生产力的一般职能和维护生产关系的特殊职能。那么综合计划管理也同时具备了这两种属性。要想由生产力与生产关系相互结合所构成的生产过程能够顺利，就需要各方面计划的切实执行。这是综合计划管理的根本任务。

1.2综合计划管理是从企业整体和大局的角度出发的，是确保企业不偏离走向的指导，因此它也就具备了综合性、长期性和方向性的特点。

（1）综合性。这个特性指的是企业的各项经济活动都衔接了起来，并且有组织有领导的将其进行统一的部署，通过企业会议进行审核，最终以文件的形式进行下发。在具体的执行阶段也要进行执行情况的调查、分析，确保企业和生产经营活动的协调发展。

（2）长期性。这意味着规划的关注点要超越于对当前紧迫问题的解答，而更关注于未来二、三十年的问题和可能性的前景。

（3）方向性。综合计划管理是从企业高度出发的，用企业经营者的眼光来协调企业的各个方面，让企业的各项活动都处于同一个目标之中。同时企业注重的是长远的发展，因此它会立足于企业外界竞争和后续的发展状况之间的对比上，并将各项企业资源进行合理的配置和优化，调动各岗位、各人员的积极性，约束并指引着他们以企业的中心任务为己任，从而明确工作方向和企业的发展方向。

二、发电企业综合计划管理变革的必要性

随着新一轮电力体制改革模式的展开，发电市场竞争将日趋激烈，市场化程度也将不断加深，发电企业的管理模式必须随之变化，才能更好地适应复杂的市场环境。综合计划是发电企业制定各项目标和工作的依据，是企业加强集约型管理，细致过程管理和控制的有效方法，在提高企业效益和可持续性发展实施具有举足轻重的作用。因此，面对这种新常态和新一轮电改对发电企业带来的挑战与机遇，必须认真考虑如何开展好综合计划管理工作、如何制订科学有效的综合计划、如何真正发挥综合计划的龙头导向作用，为企业在激烈的竞争中赢得生存与发展。

三、综合计划管理建议

3.1建立综合计划管理的监督管控机制

建立综合计划管控机制，以达到保障综合计划的实施和不断提高各项计划的执行力。综合计划管控机制，可以监督专业计划是否符合企业综合计划，是否能够按时达到目标。要从以下方面来开展监督工作：一是测算年度综合计划指标和任务，要把任务分配到各个部门，责任落实都具体的部门，传达企业综合计划目标，明确考核评比标准，定时考核和评比，做到全面监督。二是电力企业落实管理计划，形成部门评比考核制度，对综合计划进行考核和评比，确保完成任务。三是做好预算管理，加强对资金的监管，凭借综合计划管理资金运作，不断提高综合管理水平。

3.2加强项目管理工作

要强化基础管理，不断健全制度标准和基础台账。各个项目管理部门要完善相关管理标准和管理制度。各部门要严格执行项目的规定和要求，按照项目的管理范围和专项计划管理，整合项目需求，避免项目出现多头申报的现象。各单位要利用电网规划、发展计划以及电网发展和经营诊断结果，做好项目储备管理工作。还要做到编写项目方案、能够确保内容完整且具有可行性。在安排项目时要做到，合理安排项目，避免出现集中审评的不良现象，影响工作的效率。应该重视县公司的项目要求，以便保障项目具有合理的规模。

3.3加强专项计划，做到与综合计划协调管理

电力企业是电力生产性企业，它的综合管理不是各项计划的汇总，而是对企业的全局性问题进行协调与平衡处理。各项专业计划和综合计划的合理性都会对公司产生直接的影响。因此，编制各种专业化计划书时候，都应该依据公司年度发展目标和发展思路，将专项计划纳入到公司综合计划中去，使专项计划和综合计划融会贯通，以便达到专项计划更好服务综合计划的目的，最终能够使资源得到合理利用。

3.4建立预算管理和综合计划统领经营工作机制

目前，电力企业仅仅是对经营结果进行分析和评比，这样存在种种的弊端，不利于企业提高综合计划管理水平。因此，综合计划应该加强对经营和资金运作的管理。建立预算管理和综合计划统领机制，可以做到强化项目计划和资金预算的联系，保证项目运作的各个环节紧凑衔接，避免工作脱节造成严重影响。

3.5加快信息化建设，提升数据信息质量

规划计划管理信息系统的普遍应用，可以为强化综合计划管理以及加强项目全程监控提供技术手段，应该不断扩大信息系统应用范围，做到与ERP、物资管控、财务管控等业务系统的融合与共享。现代信息技术为管控效益提供了支持，加快信息化建设，要做到实现信息共享，提高数据质量，从而提高综合计划管理的合理性和可靠性。

四、综合计划管理改进对策与建议

4.1加强综合计划与专项计划的协调管理

综合计划不是各专项计划的简单汇总和综合，而是对企业的全局性问题与各项计划的优化组合进行协调与平衡处理。从实践经验来看，各专业计划对综合计划编制的合理性、是否符合公司发展战略，都会产生直接的影响。因此，编制各专业计划时，必须围绕企业的战略规划和公司年度发展目标及发展思路，要将专项计划纳入到综合计划中去，使专项计划和综合计划真正融会贯通，以达到专项计划更好服务综合计划的目的，最终实现资源的优化配置和合理利用。

4.2注重综合计划的绩效管理的充分结合

随着市场经济不断深化，绩效管理在发电企业中越来越重视，绩效管理的最终目的就是为了充分调动员工的积极性，从而实现企业的最终目标，从这一点上讲企业的计划管理与绩效管理是统一的，发电企业计划管理的过程是通过制定目标，并将目标层层层分解，将每一项工作细化，落实到部门，落实到人的过程；而绩效管理过程也是从计划、设定目标开始，将企业考核目标分解到部门、员工。

4.3完善综合计划管理的监督管控机制

不断补充和完善综合计划管控机制，以达到保障综合计划的实施和不断提高各项计划的执行力。综合计划管控机制，可以监督专业计划是否符合企业综合计划，是否能够按时达到目标。对年度综合计划指标测算时，可以考虑把任务和责任同时落实到各职能部门，传达压力，减少博弈，提高综合计划的准确性。在强调综合计划的刚性管理时，也应讲究“刚柔并济”。

结语：

随着市场经济的发展，对电力企业的综合计划管理工作提出更高的要求。综合计划管理能够促进电力企业的发展，做到不断提高资产质量和提升服务水平。综合计划管理在公司发展战略、经营管理方式等方面，不断作出改进，适应市场经济的发展。综合计划管理对电力企业的进行全局性与各项专业计划进行优化组合与调控。综合计划管理主要是对企业的经营管理进行综合平整，以达到落实各项计划，提高管理效益的目的。

参考文献：

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[2]张娟，瑚成健.浅析电力企业综合计划管理体系的构建[J].西部财会，2018，05（06）

[3]谢意群.供电企业实施绩效管理考核的若干思考[J].中国高新技术企业2018（01）.