石化企业突发事故应急预案的实施研究

石化企业突发事故应急预案的实施研究

李恳坚

广西九德环保咨询有限公司

【摘要】石油企业是社会上一种高危行业，由于其本身有易燃易爆、有毒有害的特点，一旦处理不好会构成严重经济损失，威胁人身安全，为了促进我国石化行业安全稳定发展，我国早在2014年就进行安全生产的相关部署，创建突发事件应急预案，提高前瞻性和有效性，避免各种生产事故的发生。本文结合笔者多年的工作经验与研究成果，探讨石化企业突发事故应急预案的实施，以供参考。

【关键词】石化企业;突发事故;应急预案;实施策略

众所周知，我国石化企业最为显著的特点就是易燃易爆和有毒有害，较为容易引发各种事故，不但导致企业出现严重的经济损失，还威胁在职工作人员的人身安全，因此成为了一种高危行业。但石油又是社会上不可或缺的一种使用能源，石化企业必须保证健康发展，才能推动社会进步。由此可见，管理者要提高对石化企业突发事故的重视，创建完善的突发事故应急预案，最大程度降低发生率，减少损失，才能提高实效性。

1.石化企业突发事故应急预案成立的原则分析

1.1确保准确细致，提高实效性

石化企业建立的突发事故应急预案，必须以编制原则为准，针对可能出现的各种突发情况和事故灾害影响因素进行深入全面分析，区别事故发生的种类的大小，在此基础上设置预见性的预案策略，制定具备可操作性的抢险救援机制，提高抢险救援效果。另外，在紧急情况或危急事故发生的同时，企业还需具备完善的应对措施，尤其是以生命财产安全和环境保护为主，确保及时恢复现状，保证应用执行的实效性^[1]。

1.2确保明确简单，提高针对性

对石化企业突发事故进行应急预案的编制过程中，必须结合生产装置特点以及实际的应用情况，准确确定事故的征兆现象，力争在初期就能执行抢险操作并达到预估效果，及时组织各单位和岗位的参战力量，明确个人分工与职责，保持整体协同作战的稳定与能力，真正将预案的要求落到实处，将日常应急训练的成果应用在实际操作中，确保执行针对性，以达到应有的效果^[2]。

2.石化企业突发事故应急预案实施存在的问题

2.1报警与通知方面的问题

在石化企业出现突发事故时，一旦因演练不足的问题出现，那么报警信息的传递通常会出现失误或受阻的问题。事故岗位工作人员接到报警电话，由于准备不充分，容易遗漏部分重要的报警信息，于是应急指挥人员就无法根据汇报的内容进行一致统一的准备，也会给后期的实施产生很大的阻碍，难以达成预期的目标。此外，一些工作人员不够重视可燃气体报警仪的报警作用，在接到报警时没能及时核对信息，确定具体的事故现场，就会导致错过最佳的报警机会，引发严重的后果。

2.2自救互救及初期处置方面的问题

突发事故发生后需要一定的防御和自救措施，这方面应积极对员工开展有效的培训，但调查发现目前很多石化企业对员工培训工作重视不足，难以确保员工在遇到突发事故时有很好的自救与互救技巧，还有一些员工没能掌握空气呼吸器在参数与性能上的应用方法，危急时刻缺乏紧急救援的应用技能，另外在心肺复苏方面应具备的技巧也没能具备，这就导致最佳的救援时间和抢救时间被浪费掉^[3]。还有非常关键的处置工艺与设备应用环节，缺乏与应激预案的结合，中间环节也存在很多问题，无法严密开关阀门，或是现场的掩护力度不够，没能及时启动如消防喷淋、蒸汽幕等设施，于是影响应急预案的演练结果，这些对工作人员自我安全保护和现场救助效果产生极大的影响。

2.3指挥与协调方面的问题

进行应急预案演练的过程中，一些企业没能提前设置现场指挥部，很多都是临时于现场危险区域内设置现场指挥部，导致临时组队的工作人员缺乏对各自职责的充分认识，应急过程中，救援小组成员与指挥者之间处于分离的状态，无论是沟通效果还是汇报工作都处于低效状态，这将直接影响应急预案实施的效果。

2.4警戒与管制方面的问题

石化企业针对突发事故进行应急预案演练时，要设置经济区域，这时通常会有一定的盲目性与随意性，尤其是当下很多参与交通管制的工作人员缺乏调度灵活性，导致很多救援队伍和车辆达到现场后重新部署，滞后性较为严重。另外，还会偶发警戒区域中车辆停放不符合要求的问题，导致消防车与救护车到达现场部署工作的时间大大延长，这就造成演练实效无法完全发挥出来的后果。

2.5消气防方面的问题

石化企业突发事故的应急处理过程中，一些企业在消气防方面缺乏较为严重，不具有消防线与消防水喷淋系统，或是疏于管理，在冷却喷嘴中时常发生堵塞的问题，缺乏压力。而一些大型油品储罐也没能及时设置固定泡沫灭火系统，这就会影响后续的消防演练工作，发生严重漏水的问题，还会影响消防技术的应用，在油品防火堤内存有火的情况下让消防人员进入，难以规范现场的抢险和救火工作，直接影响针对突发事故处理的成效。

3.石化企业突发事故应急预案的实施策略

3.1构建完善的应急预案体系

结合石化企业在处理突出事故上可能发生的所有问题，相关人员进行应急预案编制时就要提高处理的综合实效性，完善专项的现场处理预案内容，尽快将其上交，从而尽快获得评审结果再进行备案，才能真正在演练中将各项工作落实到位，有助于及时发现问题，找出解决方案，提高应急预案落实的规范性与实用性，进一步完善应急预案的体系，为后续石化企业突发事故的预防与后续的救治工作奠定基础^[4]。

3.2强化应急培训演练的效果

石化企业管理者必须充分认识到该企业日常运营的危险系数，从而注重在日常管理工作中重视应急管理人员和救援人员相关专业知识的宣传教育和技能培训，将整体的应急救援能力与应急管理能力提上来，同时提高人员的预防能力和突发防御能力，才能在危急关头熟练应用应急技巧，最大程度减轻突发事故造成的不良影响，更真实地展示应急培训演练的成果。

3.3加强应急基础设施的建设

石化企业要积极构建高质量的应急救援专业团队，加强对应急基础设施的建设。落实过程中，要积极普查现有的物资情况，如带压堵漏、通讯器材等等，统筹管理好企业中应用的应急物资，确保所有设备处于备用状态。另外还要及时做好各种隐患的排查工作，针对安全防护、消防能力做好评估，及时发现问题，解决问题，治理问题，提高设备应用的可靠性，确保其在应急状态下最大化发挥功能。

3.4加快建设应急处理平台

众所周知，石化企业对推动我国国民经济增长有着重要作用，因此其内部突发事故的安全防患问题应成为众人关注的重点问题，必须加大投入力度处理。首要工作就是提高技术，如应用GIS技术、计算机技术等，构建报警系统与实时监控系统，确保实时监测到突发事故情况，发挥预警作用，也为指挥工作的开展奠定基础。此外还要根据安全防范与应急处理情况不断完善处理平台，借助平台功能的应用将突发事故的危险将至最低，保障企业的利益和员工的安全。

3.5认真开展评审与总结工作

在完成应急处理工作后，石化企业应对发生的事故损害程度及成因问题进行专业评估，做好完善的记录，从中总结经验教训，充分发挥各种事故处理中的警示借鉴作用，最大程度预防各种突发事故再次发生。

4.结束语

综上所述，严重突发事故的发生对石化企业的影响是非常巨大的，但结合石化企业的特殊性又不可避免会出现很多突发事故，因此管理者必须充分认识到应急预案构建的重要意义，在探索实践中不断完善，从而充分发挥其功能作用，最大程度降低突发事故给企业及工作人员造成的损失，全面提高石化企业安全生产和管理水平，促进其更稳定地发展。

【参考文献】

[1]张武星.石化企业事故应急演练存在的问题及对策[J].安全、健康和环境,2013,11(9):36-38.

[2]何朝晖.石油企业突发公共事件应急管理能力的评价[D].中国地质大学,2014.

[3]张鹏.工业数字视频监控在石化领域的应用研究[J].数字通信世界,2018,11(4):211-213.

[4]朱慧峰.石油化工行业突发性事故的预测与预防[J].石油化工技术与经济,2017,33(1):14-17.