电力系统小型基建项目管理研究

电力系统小型基建项目管理研究

李涛

国网衡水供电公司 河北衡水 053000

摘要：当前，我国的经济迅速发展，随之而来对电力系统的要求也在逐渐的提升，在电系统中，其小型的基建项目管理也在逐渐的受到人们的关注。因此，在电力系统中，如何加大对小型基建的项目管理水平，针对实际的应用，提出相应的管理措施成为其中关键。本文从电力系统小型基建项目管理以及对电力系统小型基建项目管理的思考等方面进行简要研究和分析，进而为电力系统的小型基建的项目管理提供参考性的意见和建议，进而提高电力系统小型基建的项目管理水平和质量，为电力系统的安全稳定运行进行保障。

关键词：电力系统；小型基建；项目管理

目前我国加大了对电力基建项目的投资力度，这就要求在农村或人口稀少的偏远地区进行大量的电力小型基础建设。小型基建虽然规模小，但是在建设过程中需要面临的问题不比大型基建项目少。目前存在于小型基建项目中的问题主要是建设土地难以有效落实且项目规划不科学、建设手续不够完善、相关管理体系不健全等几方面。本文结合工作实践经验，提出一些管理措施，希望可以为进一步提高我国小型电力基建管理水提供参考。

1电力系统小型基建项目管理

1.1概述

在电力系统中，小型基建项目管理对于电力企业的工程建设有着重要的作用，它涉及到工程的各个方面，包括招投标工作、审计监督工作以及资金管理工作和合同鉴定工作等，它是一个完整的组织体系，这个体系的制定对于推动小型基建项目的精益化标准建设有着重要的作用，此外，小型基建项目也有其特殊性，主要包括：首先，小型基建项目具备多专业整体关联性，在小型基建项目中，其设计、施工、运行等阶段关联性强，需要各个环节的紧密配合才能提高其项目管理水平；此外，小型基建项目管理具有协调复杂性，由于电力系统的小型基建项目工程的施工工序多，加之对施工技术要求高，进而使得基建项目管理具有协调复杂性；同时，小型基建项目管理具有与时俱进技术性，由于小型基建项目的建设对技术的要求高，加之技术投入多，而对其的运行维护的技术也要求严格，故此，在小型基建项目中具有与时俱进的技术性。

1.2挑战

在电力系统的小型基建项目管理中，存在以下几个挑战：第一，项目计划管理不规范，在一些小型基建项目的管理中，一些管理人员对于计划管理没有做好前期的准备工作，影响管理水平；第二，在小型基建项目管理中，管理程序不规范，在小型基建项目管理中，管理流程不够范，调查不到位，土地难落实，建设手续不完善，进而影响小型基建项目管理；第三，在小型基建项目管理中，项目的招标过程没有按照要求进行，同时合同管理不规范，项目管理资料档案管理不合格，加之现场的签证和材料验收缺乏相关的管理制度规范，进而影响小型基建项目管理的质量和效率。

2对电力系统小型基建项目管理的思考

2.1房产资源优化

在电力系统的小型基建项目管理中，加强对房产资源进行优化和创新是小型基建项目管理的重要举措。故此，在电力系统的小型基建项目的管理中，要从全局出发，将房产资源进行优化：首先，在对房产资源的优化中，要先对房产的性质进行详细的调查，并对房产性质的资料进行归档整理，明确每处房产的产权归属情况，进而保障项目管理；其次，在小型基建项目管理中，可以根据小型基建项目的具体情况，建立健全的对房产的管理体系，借助责任制和责任追究制度，提高房产管理的质量和水平；同时，在小型基建项目管理中，可以利用计算机系统和信息化手段对房产的资料进行统一的信息化管理，借助大数据分析技术，提高对房产资料管理的效率，并建立完整的房产信息系统；最后，在小型基建项目管理中，要对整体的房产信息进行处理和分析，根据其分析的结果，对房产的资源进行优化配置，进而保障小型基建项目管理的发展和后续工作的开展。

2.2完成建议书、可研报告并优化评审制度

在小型基建项目管理中，完成建议书、可研报告以及评审制度工作是项目管理的重要策略。在小型基建项目的管理中，前期准备工作是其中的重点。一方面，在小型基建项目管理中，每个网省企业需要做好前期准备工作，要在规定的时间之前将项目的规划设计以及项目的收资工作完成，并将一系列的前期手续进行完善进而保障基础信息的准确性；另一方面，在项目开战前，要对项目进行勘察和研究，形成建议书和可研报告，同时也要优化项目的省网评审制度，进而保障项目管理的质量。此外，在小型基建项目管理中，要加强对项目管理的监管，保障项目管理的水平。首先，要加强对项目招投标程序的监管，保障招投标程序的规范性；其次，要建立一套完善的动态的省网评审制度，提高对施工单位的检查力度，确保施工单位符合项目的要求；最后，在小型基建项目的管理中，加强对项目设计的要求和控制，使得项目设计符合项目实际的要求，同时可以合理安排项目进度表，加强小型基建项目管理。

2.3做好政府的审批手续和过程管理工作

在小型基建项目管理中，要做好政府的审批手续工作和过程监管工作。在小型基建项目的管理中，要对项目的可研、初设的审查力度进行强化，同时在项目的建设规模、投资规模以及建设标准上，要根据小型基建项目的实际情况进行制定和控制，并对项目中涉及到的征地、规划审批以及施工许可等工作，提前与地方的政府有关部门进行协调沟通，保证项目的按时开工；此外，在小型基建项目管理中，要严格履行电力企业和政府部门规定的审批手续，严格履行电力企业和政府部门有关可研、立项、初设、规划许可、施工许可、竣工验收等审批手续办理程序，执行工程项目的项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制、资本制，严禁超规模、超投资、超标准，进而确保项目建设的合法性。故此，在小型基建项目管理中，要做好强化前期工作和政府的审批手续工作。

2.4加强对施工主体的管理

在电力系统的小型基建过程中，人是影响施工质量、施工进度的主观因素，在项目管理中占有十分重要的地位。这是因为在电网的建设中，施工人员的专业技能、职业素养、文化水平、身体素质都会对施工质量和施工周期产生影响，若不做好人员管理工作，在施工过程中就可能会出现一些突发状况，影响工作施工进度与施工质量。因此，在小型基建管理中，必须要对参与建设的所有施工人员进行科学管理，在施工前对施工人员进行相关培训，提高其施工技术水平。增大对基建管理人员的管理技能要求，提高管理人员的业务苏子，要求管理人员能够结合小型基建项目的具体情况，制定合理的管理目标和管理体系，对小型基建项目实施进程中的每个环节做好监管工作，加大对施工人员的管理，促进整个项目顺利、安全、高效的施工。

结语：

综上所述，进一步加快小型电力基础设施建设，提高小型基建项目建设水平是当前国家电网智能化发展的必然要求，也是促进我国电力事业水平进一步提升的必经途径。在小型基建项目的实施过程中，必须要从前期规划开始加强管理，加大对电力资源的统筹管理与整合力度，结合各地的小型基建项目特点，做好相关管理工作，促进电力系统小型基建项目的顺利实施，为我国电力事业的快速发展奠定良好基础。

参考文献：

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[4]倪珊．提高小型基建的管理水平的措施[J]．工业，2016（12）：0197