建筑工程造价预结算审核工作要点分析

建筑工程造价预结算审核工作要点分析

董海朝

沈阳铝镁设计研究院有限公司 辽宁省沈阳市 110001

摘要：当前是经济全球化时代，建筑行业的发展要与时俱进，跟上时代前进的脚步。工程造价控制水平直接决定了建筑工程的最终效益，建筑企业必须不断加强对工程项目的造价预结算审核工作，组建专业完善的结算审核人才队伍，科学把握预结算审核要点，确保企业能够在最低成本下创造出最大的社会经济效益。 　　关键词：建筑工程;造价预结算;审核工作;要点分析

导言

各个项目建设单位近些年来更加重视造价管理工作，其中预结算审核是明确项目造价的重要程序与手段。因此这项工作开展整体研究具有一定的实际意义。同时在利益影响下，很多建设单位通过各种不法手段增加造价，不仅严重浪费了资金，还容易发生质量问题，迫切需要深入研究造价预结算审核工作，本文围绕该方面内容开展以下分析：

一、建设单位对于建筑工程造价预结算审核的主要内容分析 　　建设项目成本控制和管理过程，实施工程造价预算结算审计，须结合国家有关工程造价预算结算审计的法规和政策标准，据工程建设施工监管单位的工程量清单计价规范标准和建设单位的有关施工信息。在这种情况下，全面审查和落实工程造价中预算结算的真实性和合法性，是工程造价控制和管理中预算结算审计的意义。建设项目的建设管理，按照国家有关工程造价预算结算审核管理的规定和标准，建设单位对建设项目的预算结算进行全面审核和管理，既能有效地监督和控制建设项目的成本，也有利于整个建设项目的控制和管理工作的实施。 　　二、建设单位对于建筑工程预算的概述及进行审核的依据 　　2.1 工程预算的含义 　　项目前期设计完成后，预算人员应根据资金定额或工程量清单、资金费用定额、工程申请材料、机械工作台班等需要编入预算的项目，市场统一价格和政策调整文件编制预算并进行调整。预算成本主要是用来确定预算成本项目的文档。 　　2.2 工程预算审核的依据 　　为了确保施工的合法性和标准化，工程预算审计必须遵循相关的法律法规。项目预算的主要依据是：国家的有关法律、法规的建设和项目的成本管理，以及工作的方针、政策;本工程施工设计图纸、工程项目一览表、各专业施工设计图纸文字说明、工程地质勘查相关资料;工程主管部门下达的现行标准工程预算定额数量及工程数量。施工过程中项目的设计方案和施工方案;项目成本计算标准及收费项目标准;与预算审计有关的项目预算编制手册或建筑材料及参考资料硬件手册;另外，要注意当地自然文化条件对建设的影响，开展系统的地质勘探。

三、工程造价预结算审查工作中存在的问题 　　3.1 施工单位虚增造价行为肆意泛滥 　　工程造价预结算中经常出现虚报工程量的情况，这主要是对定额的工作内容及工程量计算规则理解的不够透彻，当然也有人为因素造成的增加工程量现象。（1）投标报价范围内的项目重复计算，如模板、脚手架等作为措施项目应包含在报价中的项目，在结算时重复计列;（2）竣工图内多算、重复计算工程量，如砌体中的圈梁、过梁所占体积未扣除，钢筋计算不扣除保护层等。 　　3.2 健全的建筑材料管理制度比较缺乏 　　缺乏健全的建筑材料管理制度对建筑工程造价预结算审核工作有着很大的影响，在当前的建筑工程材料管理当中，缺乏管理的针对性，使得在施工之前明确的规定了施工所需要的材料数量以及质量，但是在最后的审核当中，还是出现了工程材料的质量没有达到规定的要求并且材料也出现了超量使用的情况，这就导致了施工效率的不断下降，而且也无法保证施工的质量，这无疑降低了施工企业的经济效益。 　　3.3 设计图纸不清晰 　　工程设计图纸是目前建筑工程进行工程造价预结算和审核工作的基础，是十分关键的参照依据。不过，目前国内的很多建筑企业出现了建筑设计图纸混乱的问题，结算审核时往往没有编制竣工图纸，甚至还有的施工单位没有对建筑施工图纸和工程施工完毕以后的竣工图纸进行很好的区分，往往将两者混为一谈，最终使得建筑工程预结算以及审核工作面临很大的困难，降低工作质量的同时也拖慢了工作进度。 　 四、对建筑工程造价预结算进行审核的几大要点 　　4.1 做好审核的前期准备工作 　　审核前期的准备工作对最后的审核结果所起到的影响也是不容小觑的。首先，在进行专门的审核工作之前，必须对建筑工程一系列相关资料做好充分的收集和整理工作。这些资料不仅包括相关的设计图纸，还有工程的合同等一系列文书，此外，还必须抽调专门的人员，去对施工现场的情形和存在的问题做深入的考察，如此才能够将准备工作进行得全面而又完善。最后，为了对审核的精确度有所保障，还必须了解工程范围的大小，同时明确该工程主要使用的单位估价表的相关情况。 　　4.2 完善审核编制 　　工程造价预结算审核可以多种编制形式，都有着特定的工作特点和工作人员，所以在编制的过程中一定要对建筑企业的实际情况进行深入性的分析，并采取具有针对性编制方式，在通常情况下，会出现业务多变或者是业务稳定的情况，所以在选择编制方式的时候可以根据其实际情况进行合理化的选择，如果业务相对来说比较稳定，可以选择固定预算编制，如果业务相对来说具有较强的变动性，可以选择滚动式预算编制。随着时代的不断发展与进步，建筑企业要想在竞争中占据有力的位置，就要对编制方式加大创新，对于传统的编制方式来讲已经无法顺应时代发展的潮流。因此，编制要在连续性与完整性的基础上加大创新，对存在的问题进行有效改进，并做到取其精华，去其糟粕，以此来充分发挥其有效的作用。对于编制文件来讲，一定要在工程造价预结算审核阶段中保障编制文件的真实性和时效性，因为在审核的过程中，科学有效的编制文件不仅可以提高审核工作的效率和质量，还可以在很大程度上减少审核工作的任务量。因此，对于预结算来讲，编制在工程造价预结算审核可以起到决定性的作用。 　　4.3 提高造价预结算审核专业素质 　　建筑工程造价预结算管理较复杂，贯穿于工程建设的全过程中，而且是一个动态化的管理过程。在审核工作的实际开展过程中，必须落实以人为本的管理思想，充分发挥专业审核人员的作用，加强造价审核人才队伍建设，为造价审核工作的开展提供 保障。特别是在建筑工程管理信息化发展的过程中，造价管理的方式方法都发生了较大变化，在进行预结算审核时，也需要利用各种先进的技术工具，提高审核工作效率。这也对工程造价审核人员的业务能力提出了更高要求，不仅要掌握专业的造价审核知识技能，还要对工程建设活动有足够的了解，能够熟练进行各种信息化操作。通过做好岗位培训工作，制定长效培训计划，并采取多元化的培训手段，促使工程造价审核人员的业务能力能够得到持续提升。 　　4.4 转变观念，提高风险防范意识 　　当前随着建筑数量的不断增加以及人们对质量要求的不断提高，很多的企业开始不断的提高内部的财务管理，为了能够提高企业在市场上的竞争力以及综合的实力，要求的企业管理者能够加强获得信息的途径，并对于在管理上所出现的问题进行有效的处理，转变传统的观念，不断的提高防范风险的能力，在关键的决策上，尽量用多人决策的方式，防止单人决策的弊端，合理的进行投资。

结语： 　　建设项目的成本预算结算的关键环节是提高项目成本预算的质量解决方案。是一项系统、专业、复杂的工作，能够及时纠正项目成本的错误，确定合理、实际的项目成本，最大限度地利用有限的资源，为企业带来最佳的投资回报。 　　参考文献： 　　[1]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015（4）：38～42. 　　[2]刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场，2015（7）：84～85.