浅谈如何做好离退休人员信访稳定工作

浅谈如何做好离退休人员信访稳定工作

王宏图 1 ，王宏志 2

1. 中国石化管道储运有限公司后勤服务中心，江苏 徐州 221008 ； 2. 中国石化管道储运有限公司邹城输油处长清输油站 ， 济南 250304

^{【摘要】随着社会进步，老龄化程度日益加深，管道公司邹城输油处离退休队伍发生了许多新的变化。面对离退休队伍我们要认真研究，开拓创新，积极探索解决问题的新途径和新办法，不断提高离退休服务和管理水平，使离退休工作始终跟上时代发展步伐，满足离退休人员的期盼和要求，更好地服务于公司。}

^{【Abstract】With the progress of society and the deepening of aging, the retired team of Zoucheng Oil Transportation Office of Pipeline Company has undergone many new changes. In the face of retired teams, we should conscientiously study, open up and innovate, actively explore new ways and methods to solve problems, constantly improve the level of retirement services and management, so that retirement work can always keep up with the pace of development of the times, meet the expectations and requirements of retirees, and better serve the company.}

^{【关键词】离退休；信访；管理改革}

【Keywords】retirement; letters and visits; management reform

【中图分类号】D632.8 【文献标志码】A

^{1 早发现、早解决，把矛盾化解在基层}

^{总的来看，公司离退休信访稳定工作的发展形势是好的，广大离退休工作者默默无闻、踏实肯干、尽职尽责、甘于奉献，表现出了高度的责任意识和良好的精神风貌。但也看到，个别单位对信访稳定工作还没有足够的重视，针对异常人员的思想问题，存在畏难、厌战情绪，在疏导、化解、稳控方面不够努力。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，通过教育、管理、帮扶等手段，力求早发现、早解决，努力做到上访问题不出社区、不出公司。}

^{2 坚持问题导向，及时化解矛盾}

^{要强化以问题为导向开展工作。公司领导在多次会议讲话中都强调要强化问题意识，解决问题必须抓住不放、迎难而上，不能躲着绕着。离退休工作中需要研究和破解的难题很多，只有把这些问题研究透了，整个离退休工作才能更好地向前推进。}

^{一是要把及时化解矛盾作为落实维稳责任的最终落脚点，解决群众的信访问题。各单位要在针对自身存在的问题，分析症结所在，对症下药，推动整改的基础上，恪尽职守、秉公办事、分清责任，认真处理群众来信，热情接待群众来访，依法解答、妥善处理各类信访问题。各单位要认真研究确定本年度需重点解决的信访突出问题，采取有力有效措施，真正解决和化解一批矛盾纠纷。二是要定期组织召开通报会、座谈会等，征求意见和建议，对各类诉求规范解答，能够解决的要明确解决意见，不能解决的要让群众表达和反映出来，同时要亮明公司的态度，取得离退休人员的理解，有效消除对立和逆反情绪。要不定期对离退休特困人员情况进行摸底， 坚持对困难协解退休人员做到真困难真帮助和日常困难帮扶。四是要要发挥基层群防群治力量优势，全员参与信访稳定工作，努力把矛盾排查的触角延伸到每一个角落，把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来，对可能演化为群体性事件和闹访事件的矛盾逐一落实责任，采取有效措施加以防范化解。}

^{3 掌握政策，理解政策，宣传政策}

^{随着管道公司体制机制改革进入攻坚期和深水区，既触及思想观念的转变，更触及利益关系的调整，这个过程是非常艰难的。为了贯彻落实好公司“两会”会议部署，闯过转方式调结构这个关口，需要全体干部员工齐心协力、扎实工作，需要离退休人员等非在职群体关心理解、大力支持。各单位要通过举办党支部书记培训班、辅导讲座、开展研讨交流、座谈等多种形式，让离退休人员领会和准确把握政策、文件精神，通过学习，切实把离退休人员的思想和行动统一到公司的整体决策部署上来。}

^{4 转观念 抓落实 把信访稳定与安全放在同等重要位置}

^{对管道公司而言，深入推进平安管道建设，确保输油大动脉畅通无阻是各项工作开展中的头等大事。离退处身处公司大后方，安全工作与各输油生产单位相比较而言，压力小的很多。然而离退休工作不是主业，但关系主业；不是全局，却影响全局。切实发挥维稳工作支撑和保障作用，确保公司大后方的和谐稳定。}

^{一是要根据离退休工作自身发展需要和中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的要求，在工作内涵、工作深度和工作水平上拓宽服务管理空间。例如，组织离退休人员采取巡回演讲、事迹报告、风采展示、发倡议书等方式，开展“展示阳光心态大家讲、体验美好生活故事会、畅谈发展变化好声音”为主题的实践活动，让离退休人员讲好管道好故事，唱好管道好声音，为公司营造一个和谐稳定、风清气正的大后方。二是在生活待遇上，坚持用足用好政策，落实好离退休人员的各项生活待遇政策制度，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大离退休人员。在基本养老得到保障的前提下，继续做好健康体检工作，及时准确发放企业补贴和节日慰问金。要落实好走访慰问制度，特别在逢年过节期间，要及时探望慰问离退休老干部、老劳模及生活困难退休职工，交流思想，送上温暖。在精准帮扶上，进一步理清思路、强化责任，落实兜底保障措施，确保帮扶到位。三是在拓展服务空间上，发挥老年服务中心作用，创造居家养老、医疗保健、应急救助、学习娱乐等条件，多渠道提供人文关怀和个性化服务。此外，还要充分发挥市场机制作用，大力拓展与地方医疗机构共建活动，为老同志增加更多的、便利的服务项目，促进医疗卫生资源进社区、进家庭。要加强学习、活动阵地建设，完善老年活动中心、老年大学、站（室）等硬件设施，寓教于乐、寓教于学，使其成为离退休人员“教学乐为”、强身健体、陶冶情操的乐园；要丰富离退休人员的精神文化生活，依托文联体育协会，广泛开展球、棋、书画比赛及健康知识讲座等一系列文化娱乐活动，让离退休人员晚年生活变得更加丰富多彩、适得其乐。}

1